财政资金支持乡村振兴 - 安排农林水支出134.9亿元，用于推进高标准农田建设、黑土地保护利用以稳步提升粮食产能[11] - 安排资金支持“种芯”工程、饲草料供给提升、肉牛肉羊增产增效及奶业振兴“三个行动”，以增强重要农畜产品供给保障能力[11] - 保持过渡期后帮扶政策总体稳定，安排常态化帮扶资金53亿元，重点支持产业帮扶、就业帮扶和欠发达地区开发式帮扶[3][11] 财政资金支持城镇化建设 - 安排资金20.6亿元，推进住房保障和城镇老旧小区、棚户区（城市危旧房）改造，以提升住房安全和居住品质[5][13] - 支持供水、供热、燃气、管网等城镇基础设施的建设和升级[5][13] - 推进以县城为重要载体的城镇化建设[5][13]

政策方案解读 - 《日照市小城镇创新提升行动试点镇建设实施方案》围绕项目化实施、资金扶持、用地保障、金融服务、人才要素、扩权赋能和保障措施七大方面展开 [3] - 资金扶持措施包括试点镇城镇基础设施配套费创新政策 [3] - 用地保障明确存量土地利用要求并预留市县新增计划指标 [3] - 金融服务新增银农对接平台建设内容 [3] - 扩权赋能允许试点镇在体制机制方面先行先试 [3] 试点镇建设进展 - 2024年日照市30个试点镇项目纳入全省重点项目 全年完成投资20.6亿元 [4] - 涛雒镇和招贤镇定位"县域次中心试点镇" 潮河镇定位"特色专业试点镇" [4] - 涛雒镇培育四大产业并实施生态环境恢复工程 招贤镇打造玫瑰鲜切花基地 潮河镇推进"白鹭湾特色小镇"文旅品牌 [4] - 潮河镇通过串联"文旅+"资源实现生产生态协调发展 [4] 要素保障措施 - 土地要素配置坚持"存量优先"原则 开展土地清查并预留新增指标 [5] - 全链条优化规划用地审批流程 推进"多审合一、多证合一" [5] - 建立重点项目专员包保机制确保用地应保尽保 [5] - 开展"两师助力乡村专家陪伴建设"行动提供人才技术支持 [5] 后续推进方向 - 按照"要素跟着项目走"原则加大试点镇项目要素保障力度 [6] - 重点提升项目建设质量和管理水平保障实施顺利 [6]