城乡融合
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农业农村现代化要抓住农民这个关键
新浪财经· 2026-02-18 12:59
中国农业农村现代化发展现状与挑战 - 农业农村现代化取得历史性成就,农田水利设施完善,农业机械化、智能化水平显著提升,成功用占全球**9%**的耕地养活了约占全世界**20%**的人口 [2] - 农村建设全面推进,道路、电网、安全饮水等基础工程使乡村面貌发生翻天覆地变化,并历史性地消除了绝对贫困 [2] - 农业农村现代化重心已从物质积累转向人的全面发展,**2025年农村常住人口约4.5亿人,占全国总人口的32%**,未来即使城镇化率达**75%**左右,仍将有近**3.5亿人**长期生活在农村 [2] 农民发展面临的主要困境 - 农民思想观念、能力素养提升缓慢,市场意识、创新思维薄弱,数字素养与现代农业技术应用存在明显短板 [3] - 农民权益保障不足,在平等享受公共服务、实现财产权益、参与乡村治理等方面仍面临局限,发展机会与城市居民有差距 [3] - 导致农业农村现代化面临 **“硬件硬,软件软”、“有设施缺人才”** 的发展困境,成为向更高质量迈进的重要瓶颈 [3] 农民面临的城乡双重压力 - 近**3亿农民工**难以平等融入城市,在身份认同、教育、医疗、住房等方面面临壁垒,医疗保险异地报销比例较低,纳入城镇职工社会保障体系的比例偏低 [4] - 返乡发展面临 **“回村无业”** 困境,农村新兴产业、特色产业发展不足,难以提供高质量就业岗位 [6] - 农村资金外流现象突出,中西部地区县域存贷比长期低位运行,农村中小微企业融资成本显著高于城市 [6] - 返乡农民工缺乏现代农业与乡村新业态所需技能,难以有效参与智慧农业、农村电商等,人才与产业出现 **“错配”** [6] 农村公共服务供给短板 - 农村优质教育资源向城市集中,乡村小学数量与教师人数大幅减少,农村学生教育条件处于相对弱势 [7] - 农村医疗卫生设施薄弱,乡村医生队伍年龄老化,农村居民在就医可及性、服务质量及保障水平上与城市差距明显 [7] - 农村居民养老金水平与城镇职工差距较大,人口老龄化带来的养老压力大 [7] - 城乡收入差距依然较大,农村消费市场发展滞后,优质消费品供给不足 [7] 制约农民发展的深层原因 - 发展进程存在 **“重物轻人”** 路径依赖,资源投向偏重基础设施等物质层面,对农民观念转型、能力提升等基础性工作重视不够、投入不足 [9] - 城乡二元结构的制度性壁垒尚未根本消除,户籍与教育、医疗等权益隐性挂钩,构成农业转移人口融入城市的 **“隐形门槛”** [10] - 农民土地产权不够完整,城乡建设用地 **“同权不同价”** ,农村集体经营性建设用地入市收益中农民分配比例偏低 [10] - 面向新质生产力发展的农民教育培训体系不健全,内容碎片化、方式传统化,与产业和市场需求结合不紧 [11] - 农民主体地位保障机制不健全,在乡村规划、产业选择等决策中,替民做主、形式化参与等现象依然存在,影响内生动力 [12] 推动农民全面发展的路径与建议 - 深化户籍制度改革,推动城镇基本公共服务逐步覆盖常住人口,着力解决近**3亿农民工**及其家庭在子女教育、医疗、住房等方面的 **“半市民化”** 难题 [14] - 稳慎深化农村土地制度改革,探索农村集体经营性建设用地与国有建设用地 **同权同价入市**,建立健全土地增值收益合理分享机制 [14] - 构建覆盖全生命周期、对接市场需求的农民终身职业技能培训体系,聚焦现代农业技术、数字工具应用、电商运营等实用领域 [15] - 着力弥合城乡 **“数字鸿沟”** ,帮助农民掌握智能设备操作、信息获取甄别、线上交易等基本数字素养 [15] - 实施乡村人才振兴计划,吸引和支持大学生、退役军人、返乡农民工等群体返乡入乡创业,培育新型农业经营主体 [15][18] - 引导金融资源更多流向农业农村,创新产业链金融、普惠金融产品,破解农村抵押担保难题 [16] - 推动城乡产业协同,发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态 [16] - 优化公共财政支出结构,大力增加对农民教育培训、健康保障等 **“软性”** 投入 [19] - 政策制定与实施需坚持农民主体地位,确保符合农民意愿、维护农民利益,以激活农业农村现代化的内生动力 [19]
烟火里寻“五美”:一份岭南乡村的村晚观察
南方农村报· 2026-02-16 17:34
文章核心观点 - “粤美村晚”系列活动已成为岭南地区一项具有高品牌价值、广泛群众参与度和浓郁地方特色的乡村文化盛会,是乡村振兴战略中一道靓丽的风景线和重要的文化品牌 [5][6] - “粤美村晚”已从早期借鉴“春晚”热度的活动,发展成为能够独立存在且在某些方面“青出于蓝而胜于蓝”的乡村文化品牌,其历史根源可追溯至南宋、元代的乡村春社活动 [8][9][10][13][14] - 活动立足于广东“百千万工程”从“三年初见成效”迈向“五年显著变化”的关键节点,正在为南粤大地的乡村发展擂响新鼓点、传递美的力量 [16][17] “粤美村晚”的五大美学内涵 - **美在“和”**:活动强化了乡村熟人社会的地缘、亲缘、血缘纽带,是集体与个体的深情相拥,促进了外出游子与家乡的情感连接,营造出暖意融融的和谐氛围 [18][19][20][21][22] - **美在“土”**:活动深深植根于乡土,其特色与生命力体现在做好“土特产”文章、融入“非遗”土元素、以及由本村“土演员”担任主角,这种“我的村晚我做主”的主体意识保障了活动永葆活力 [23][24][25][26][27] - **美在“新”**:活动体现了广东的创新精神,本身是农民的创造和治理创新,并且年年呈现新面貌,例如梅州南福村的“甜蜜柚香”、汕尾温厝的“茶香灯影”、东莞厚街的线上线下互动、珠海狮山嵌入City Walk线路,乃至将具身机器人融入表演,展现了向新而行的活力 [29][30][31][32][33][34][36] - **美在“兴”**:活动不仅是文艺演出,更是乡村产业振兴的关键棋眼,通过与“媒体+”合作成为亿万人围观的超级嘉年华,与文艺志愿者联动,与“广货行天下”同频共振助推农产品销售,与“跟着村晚游广东”结合促进乡村旅游,以文化赋能产业振兴 [36][37][38][39][40][41] - **美在“融”**:活动的舞台搭建在城乡融合的宏阔背景中,既得益于从城市延伸的现代化基础设施和均等化公共服务,也融合了乡村的社会文化底蕴,体现了城乡互促共融的发展理念 [42][44][45][46][47] 活动影响与价值追求 - 活动以生机盎然的田园为幕布,以五谷丰登的喜悦为情感共鸣,以真实亲切的烟火气息为温度,最终追求“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同”的万物和谐的善美理想 [49][50][51][52] - 活动旨在用其烟火气息,激荡乡村善治的一池春水,其路径被评价为可感、可信、可行、可期 [52]
新春走基层|陕西蓝田焦岱大集:百年烟火赶新潮
新浪财经· 2026-02-16 00:55
公司运营与市场表现 - 焦岱大集单日人流量达数万人次,成为网红打卡地[1] - 大集拥有1500家商户,带动了3000多人就业,为村集体贡献了可观收益[9] - 公司(焦岱大集)历史上是周边商贸集散地,如今前来赶集打卡的外地游客占到四成以上[1] 产品与品牌影响力 - 吴家牛肉凭借秘方卤制成为焦岱美食名片,产品销至全国各地,近期发往湖北、四川的有50斤[3] - 佘家豆腐脑摊主一天能卖500多碗,李芳勤的葱花饼摊卖得多时一天要用十几袋面[3] - 谭氏红豆米饭通过直播品牌出名,吸引包括东北、四川及外国游客,其大锅烩菜售价10元“管饱”[5] - 手工艺人李学员制作的“丑凳子”订单已排到8月,售价从两三百元到上千元不等[7] 营销与渠道拓展 - 网络传播(如短视频和直播)是吸引游客的关键因素,许多游客是看了短视频后点名品尝当地美食[3] - 集市上随处可见摊主用手机直播介绍美食,也有本地博主进行现场直播推广[5][7] - 铁匠王新锋的打铁短视频获得7000多次点赞,吸引外省游客慕名而来[9] 基础设施与未来规划 - 公司(焦岱镇)在2025年筹集资金对大集主街进行了全面改造,并加大了停车场、公厕等设施建设[9] - 未来计划通过改造电影院、粮站等闲置场所创新业态,并推出智慧导航等服务设施以持续繁荣[9]
致驻川部队官兵和优抚对象的慰问信
新浪财经· 2026-02-14 06:46
四川省2025年经济与社会发展成就 - 2025年地区生产总值超过6.76万亿元,增长5.5% [1] - 经济运行稳中有进,民生事业持续改善,社会大局保持稳定 [1] - 实现“十四五”规划圆满收官,全面建设社会主义现代化四川迈出新的坚实步伐 [1] 四川省2025年核心发展战略与任务 - 战略核心是围绕打造“两高地、两基地、一屏障”使命任务 [1] - 以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引 [1] - 深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略 [1] - 全力以赴拼经济搞建设,坚定不移推动高质量发展 [1] 四川省2026年发展展望与规划 - 2026年是“十五五”规划开局之年 [2] - 将因地制宜发展新质生产力,着力推动经济量质齐升、民生持续改善、社会和谐稳定 [2] - 目标是努力实现“十五五”良好开局 [2] - 坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入国家发展大局 [2] 军民融合与双拥工作成果 - 2025年军民融合深入推进,双拥共建成果丰硕 [2] - 驻川部队在抢险救灾、维稳处突、乡村振兴、国防教育中积极作为,为地方发展作出贡献 [2] - 2026年将继续支持国防和军队现代化建设,做好拥军优属工作,维护军人军属合法权益 [2]
关于四川省2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的报告
四川日报· 2026-02-11 06:26
2025年计划指标完成情况 - 地区生产总值达到67665.3亿元,增长5.5%,符合预期目标 [3] - 固定资产投资(不含农户)下降2.4%,低于预期目标,主要受房地产开发投资、基础设施投资等领域回落影响 [3] - 社会消费品零售总额增长5.1%,超过预期目标 [4] - 进出口总额10318.1亿元,符合预期目标 [5] - 地方一般公共预算收入完成5853.9亿元,增长3.9%,超过预期目标 [6] - 城镇居民人均可支配收入增长4.4%,农村居民人均可支配收入增长5.6%,均符合预期目标 [7][8] - 城镇新增就业107.3万人,超过预期目标22.3万人,城镇调查失业率5.3%符合预期目标 [10] - 粮食产量732.5亿斤,超过预期目标7.5亿斤 [13] 区域协调发展 - 川渝共建320个重点项目完成投资5332.4亿元,年度投资完成率121.1%,两省市经济总量迈上10万亿元新台阶 [14] - 成都都市圈9条共建重点产业链产值总规模突破1.2万亿元,省域经济副中心和区域中心城市经济总量超2万亿元 [15] - 泸州经济总量跃上3000亿元台阶,内江、眉山、自贡、遂宁进入2000亿元“俱乐部” [15] - 39个欠发达县域接受托底性帮扶,39个县经济增速高于全省平均水平 [16] 内需与投资 - 精准推进汽车、数码、家电、家装等消费品以旧换新,补贴金额169亿元 [17] - 举办各类促消费活动,统筹发放消费券超7亿元,在川新落地首店1065家 [17] - 投资结构优化,产业投资占比提高3个百分点,民间投资增长2.1% [17] - 发行用于项目建设的专项债券1833亿元,组织投放新型政策性金融工具464亿元补充重点项目资本金 [17] - 810个省重点项目完成投资10428.6亿元,年度投资完成率133.2% [18] 创新能力与产业升级 - 六大优势产业增加值增长6.8%,装备制造、先进材料、医药健康产业加速迈向万亿大关 [22] - 全省规上工业企业数字化转型覆盖率达72.2%,新入选国家5G工厂29家、卓越级智能工厂10家 [22] - 打造人工智能、高端能源装备、航空航天等“15+N”重点产业链,高技术制造业增加值增长12.3% [23] - 全省技术合同成交额超3000亿元,增长15.1% [20] - 国家科技型中小企业、高新技术企业分别增加至2.9万家、1.9万家 [21] 服务业与农业 - 全省服务业增加值增速并列全国第2位,新增省级现代服务业集聚区(培育区)15个 [24] - 全省接待游客超11亿人次,入境旅游接待人次增长38.5% [24] - 全省网上零售额增长9.5%,金融机构本外币存款、贷款余额分别增长9.1%、10.5% [24] - 粮食总产量突破730亿斤,生猪出栏6248万头,增长1.6% [25] - 国家现代农业产业园增加至21个,全省农产品地理标志达201个 [25] 市场活力与改革 - 全省民营经济增加值增长5.5%,占GDP比重达56.4%,民间投资增长2.1% [27] - 全省实有经营主体951.3万户,增长3.4%,其中民营经营主体占比达97% [27] - 形成省属监管企业科创投资基金、战略性新兴产业投资基金、六大优势产业基金等总规模超1000亿元 [28] - 全省地方国有企业营业收入超2.4万亿元 [28] 对外开放 - 中欧班列(成渝)累计开行超2.6万列,成都国际航空枢纽旅客吞吐量突破9000万人次 [30] - 外贸实绩企业首次突破1万家,“川行天下”活动签约订单超300亿元 [31] - “新三样”产品出口增长69.4%,对俄罗斯、西亚、中亚等新兴市场进出口分别增长22.8%、12.6%、21.7% [31] - 备案外资项目总投资843.3亿元,新设外商投资企业(机构)893家,外商直接投资19.7亿美元 [32] 城乡发展与民生 - 新增29.1万农业转移人口落户城镇,新开工改造老旧小区4402个、城中村5.1万户 [33][34] - 全省脱贫人口务工就业247.5万人,农村自来水普及率、卫生厕所普及率分别达到94.1%、95% [34] - 减征失业保险费94.3亿元,发放稳岗返还资金24亿元,城镇新增就业完成全年目标的126.2% [38] - 居民人均可支配收入增长5.2% [38] 2026年发展计划与目标 - 地区生产总值增长5.5%左右,规模以上工业增加值增长6.5%左右,固定资产投资(不含农户)增长2%左右 [46] - 社会消费品零售总额增长4.5%左右,进出口总额稳住万亿级规模,地方一般公共预算收入增长2% [46] - 城镇新增就业85万人,城镇调查失业率5.5%左右 [46] 2026年重点产业与创新规划 - 实施“人工智能+”行动,争创国家人工智能应用中试基地 [54] - 实施产业新赛道争先竞速行动,打造西部低空经济发展高地,推动氢能全产业链发展 [51] - 深入实施基础研究十年行动计划,启动实施人工智能、高端航空装备、先进能源、量子与6G技术等重大科技专项 [57] - 新认定国家级专精特新“小巨人”企业50家以上,新增高新技术企业和科技型中小企业2000家以上 [58] - 实施“1+1+8”特色农业产业建圈强链工程,新增年营业收入上亿元的企业45家、上10亿元的企业5家 [53]
探索县域职教专业特色化的实现路径
新华日报· 2026-02-10 05:37
行业战略定位与政策指引 - 职业教育被定位为服务乡村振兴与城乡融合发展的关键枢纽,其专业特色化发展是破解乡村人才短缺、促进城乡要素流动的重要途径[1] - 国家政策明确支持面向农村的职业教育,要求强化校地合作、育训结合,以加快培养乡村振兴人才,为县域职教专业特色化提供战略指引[2] - 职业教育的本质是“跨界教育”,其特色化发展的内在逻辑在于与产业需求深度耦合[2] 产教融合与专业建设模式 - 专业设置与地方产业深度对接,形成特色农业与新兴产业双轮驱动的格局[3] - 特色农业赋能专业发展案例如吉林桦甸市职教中心,其通过与企业合作推动农学导师工作室建设,培育新型职业农民,支撑县域特色农业[3] - 新兴产业布局带动专业建设案例如湖北枝江市职教中心,其对接化工新材料、生命健康等主导产业,新增精细化工、工业机器人等专业[3] - 河南内乡县职教园区建设六大实训中心,为当地产业升级提供技术支撑,实现专业与产业发展同频共振[3] - 产教融合协同模式体现为“企业出题、学校解题、学生答题”,例如四川蓬溪县中职校与企业共建“订单班”,达成“车间即课堂、师傅即教师”[2] 校地协同与资源整合机制 - 政校企多元联动案例如浙江景宁与职业学院共建“山海协作水利职教共同体”,开展中高职一体化培养并服务地方水电产业[4] - 四川达州职业技术学院联合政府启动“千名学子定向培养计划”,培养基层治理人才超3000人,其中180名毕业生扎根乡村任职[4] - 实训基地共建共享案例如江苏如东县开放大学与企业共建直播电商专业,带动农产品销售达20多亿元[4] - 河南淮滨县中职校与京东集团合作建立校园电商实训中心,实现“校中企、企中校”融合[4] - 线上线下融合教学案例如四川职业技术学院开发12门课程标准,利用在线平台开展技能培训,年培训超1000人次[4] - 山东寿光职业教育中心实施“校园+田园”分段培养,通过智慧农业课程提升农民数字化技能[4] 职业培训与人才供给 - 职业培训精准化案例如湖南指导14个市州建设市级职业教育培训中心,针对农村劳动力开展定向培训[4] - 湖北枝江市职教中心构建“789”培训格局,三年培训技能人才2.4万余人次,培训内容覆盖工业园区企业需求[4] - 可探索“农学交替”学制,并借鉴山东莘县“1∶6∶20”帮带机制,鼓励毕业生返乡创业以带动农户技能提升与就业增收[6] - 建议制定“乡村振兴人才定向培养计划”,扩大农村户籍学生招生比例[6] 数字化赋能与发展创新 - 建设县域职教数字资源库,开发微视频、MOOC等课程,利用手机开展线上培训[6] - 支持院校与电商平台合作,开展直播助农、跨境电商等新型技能培训,江苏如东“直播助农”模式已成为全国典型[6] 长效机制与发展方向 - 需建立“产业需求—专业设置—人才供给”动态响应机制,并依托主导产业与新兴业态定期修订招生目录[5] - 建立专业预警与退出机制,确保专业设置与县域经济发展同频共振,如江苏“十四五”教育规划明确推动职教与产业对接[5] - 强化校地协同,完善“金融+财政+土地+信用”激励政策,给予产教融合型企业税收优惠和用地支持[6] - 可借鉴浙江“山海协作”经验,建立跨区域职教联盟,共享师资、设备、课程等资源[6] - 未来需推动县域职教从“规模扩张”向“质量提升”转型,以持续为乡村振兴与城乡融合提供人才与智力支撑[6]
中山市委书记:“侨乡+音乐”双IP激活美丽经济丨市委书记抓乡村振兴2025年度盘点
南方农村报· 2026-02-09 21:03
文章核心观点 中山市以“百千万工程”为牵引,立足“侨乡底蕴、音乐名片、水乡肌理”三大优势,通过打造“音乐+侨乡”文化IP、发展强村公司、管控农房风貌、实施全域土地综合整治等系统化举措,探索一条都市型乡村振兴新路,旨在将“美丽资源”转化为“美丽经济”,打造湾区乡村振兴的“中山样板” [9][10][11][12][23] 农文旅融合与产业振兴 - 将农文旅融合作为乡村产业振兴的核心引擎,重点打好“音乐之乡”和“岭南水乡”两张特色牌 [15][16] - 依托**万亩农田**资源,探索村组统一核算与统一经营,大力发展强村公司以助力集体经济实现**倍增目标** [16][17] - 深入挖掘萧友梅、吕文成等音乐文化资源,谋划建设乡村音乐创作基地,并引入主题民宿、艺术创意等新业态,打造“观光农业+乡村旅游”新模式 [18][19][20] - 部署加快建设**十大农业产业发展平台**,培育“中山香农”品牌和地理标志产品,以科技赋能农业全链条升级 [21] - 系统构建“**音乐+水乡+田园**”特色农文旅融合路径,推动资源向经济转化 [14][22] 乡村风貌提升与人居环境 - 以农房风貌管控为抓手,重塑岭南水乡“河清岸绿、屋美村秀”的整体形象 [27] - 部署开展基层党建“发动群众年”,动员群众参与农房风貌提升、人居环境整治和绿化美化,彻底推进“**三清三拆三整治**” [28] - 通过“平改坡”、小飘檐设计、外立面改造等方式展现岭南传统民居风韵 [29] - 推动整村连片风貌提升,加快交通沿线形态升级,引导群众践行“**自己家园自己建自己管自己美**”理念 [32] - 构建“**风貌管控+环境整治+绿化美化**”三位一体的提升体系,逐步实现“一村一品、一镇一韵”的空间格局 [33][34] 集体经济发展模式 - 聚焦农村集体经济提质增效,以“**强村公司+村组统一经营**”模式激发内生动力 [39][40] - 高标准建设环五桂山“百千万工程”高质量发展示范带,通过农文旅融合和产业导入推动集体经济持续壮大 [41] - 做好黄圃腊味等“土特产”文章,打造特色美食集聚区,点亮“**夜经济**”以激发消费活力 [43] - 构建“**产业带动+集体经营+多元增收**”的村集体经济发展路径,支撑“一村一品、一镇一业”格局形成 [44][45] 土地整治与城乡融合改革 - 以全域土地综合整治为突破口,统筹推进“**工改、田改、水改、城改**”等九大集成式改革,加速城乡融合进程 [11][47] - 推动低效工业园改造向全域综合治理转变,同步推进水污染治理向美丽河湖建设升级 [49][50] - 在条件成熟镇街探索“**空心村**”撤并、“**小村并大村**”,打造示范带节点 [51] - 部署实施产业科技、城乡形态、政务服务、社会治理“**四大升级行动**”,统筹全域提升与典型培育 [52] - 通过系统集成改革,加快构建“**全域统筹+集成改革+典型引领**”的城乡融合推进机制 [53][54]
2026年预算草案解读三:重点支出方向④ | 推进城乡融合和区域联动
新浪财经· 2026-02-09 18:09
财政资金支持乡村振兴 - 安排农林水支出134.9亿元,用于推进高标准农田建设、黑土地保护利用以稳步提升粮食产能[11] - 安排资金支持“种芯”工程、饲草料供给提升、肉牛肉羊增产增效及奶业振兴“三个行动”,以增强重要农畜产品供给保障能力[11] - 保持过渡期后帮扶政策总体稳定,安排常态化帮扶资金53亿元,重点支持产业帮扶、就业帮扶和欠发达地区开发式帮扶[3][11] 财政资金支持城镇化建设 - 安排资金20.6亿元,推进住房保障和城镇老旧小区、棚户区(城市危旧房)改造,以提升住房安全和居住品质[5][13] - 支持供水、供热、燃气、管网等城镇基础设施的建设和升级[5][13] - 推进以县城为重要载体的城镇化建设[5][13]
李小云:“一个中心、四个主体”,系统化推进共富乡村 | 片区化运营会客厅
南方农村报· 2026-02-09 17:03
文章核心观点 - 文章通过中国农业大学教授李小云的专访,系统阐述了以“一个中心、四个主体”框架系统化推进共富乡村建设的理念,并以广东省清远英德梅子寨村的成功实践为例,论证了该模式在激活乡村价值、培育新业态、实现农民增收和推动城乡融合方面的有效性,同时结合2026年中央一号文件提出的“片区化”发展要求,为广东乃至全国乡村高质量发展提供了可复制、可推广的路径 [19][20][21][22][29][30][38][39][85][86][90] 梅子寨村实践成果与模式 - 梅子寨村通过“微改造、精提升”激活乡村价值,将闲置瓦房改造为网红民宿和咖啡厅,发展农文旅融合新业态,实现了从落后山村到富民样板的蝶变 [10][11][12][13][17][18] - 自2025年5月以来,梅子寨累计接待游客8.8万人次,累计收入102万元,经营性利润超20万元,在一年试营业期间实现收入200多万元 [15][45] - 梅子寨的成功是多方面合力的结果,包括省委办公厅“百千万工程”帮扶工作队、中国农业大学、腾讯、中远海运等,采用了“机制+人才+数字化”的内生型系统化共富乡村解决方案 [16][17] “一个中心、四个主体”发展框架 - “一个中心”即以农民为中心,“四个主体”即让农民成为乡村的决策主体、建设主体、运营主体和受益主体 [20][21][40][41] - 决策主体体现为:村庄的发展决策,如资产盘活、业态培育、村庄建设等,全部由农民通过村集体、合作社自主决定,而非外来公司主导 [52][53][54][55][56] - 建设主体体现为:村庄改造聘用村里的施工队,由农民亲自参与建设,设计方案也源于农民的想法和需求 [57][58][59] - 运营主体体现为:运营工作由村集体公司聘请回乡青年担任乡村CEO,其核心职责是为农民和村集体服务,本质是农民主导运营 [60][61][62] - 受益主体体现为:所有收入全部归入村集体,最终全额惠及村民,没有流入外来资本,农民拥有自营收入、资产性收入和村集体分红收入三种多元增收模式 [45][46][47][48][63][64][65] 发展模式的经验与借鉴意义 - 关键突破在于充分挖掘乡村多元价值,通过农文旅融合、三产融合培育新型业态,将村庄打造为“小而美”的宜居空间,吸引年轻人回乡创业就业,让农民转型为懂经营、善管理的新农民 [31][32][33][34] - 对其他乡村的指导意义包括:立足自身资源禀赋,打破单一农业发展思维,推动三产深度融合;聚焦人居环境改善与业态培育双向发力;紧扣地方发展战略(如广东“百千万工程”),将村庄发展融入区域发展大局 [35][36][37][38][39] - 该模式为粤北等山区乡村破解发展瓶颈提供了“以美兴村、以业富村”的可复制、可推广样板 [38][39][84][85] “微改造、精提升”与城乡融合 - 梅子寨是践行“微改造、精提升”要求的典范,不搞大拆大建,而是改造原有房屋、精细化美化环境,保留了乡村原生风貌,实现了“小而美”的建设目标 [68][69][70][71][72] - 该模式实现了“双重空间”融合:既是农民的新生活空间,也是城里人寄托乡愁、休闲娱乐的空间,吸引城市消费动能注入乡村,补齐了乡村内部经济驱动动能不足的短板 [73][74][75][76] - 形成了“城市赋能乡村、乡村滋养城市”的良性循环:城里人的消费需求带动乡村农文旅业态发展;乡村提供特色产品和体验满足城市需求,并通过农产品销售(如英德红茶、葡萄)及直播带货等形式,实现农文旅融合带动农业发展 [77][78][79][80][81] 片区化组团发展的路径 - 2026年中央一号文件提出分类有序、片区化推进乡村振兴,旨在破解乡村“点状分散、重复建设、资源浪费”问题 [2][3][86][90][91] - 广东尤其是粤北山区具备推进片区化组团发展的独特优势,拥有相对集中的村民居住、丰富的传统文化遗产、优质生态资源和特色农产品 [91][92][93] - 推进镇村片区化组团发展的关键包括:打破“一村一建”分散思维,进行整体片区规划,统筹布局公共服务、基础设施和产业发展,提高资源利用效率 [94][95][96][97][99];整合片区内生态、文化、农业等资源,实现优势互补,形成“一村有特色、片区有合力”的格局 [98][100][101];通过片区规划实现产业合理分工,避免同质化竞争,形成产业联动、协同发展 [102][103][104][105] - 片区化发展能更有效整合资源,放大规模效应,实现乡村经济、生态、文化等多元价值最大化,为深入推进“百千万工程”、促进区域协调发展探索有效路径 [106][107][111][112][113][114]
四川省第十四届人民代表大会第五次会议关于四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的决议
新浪财经· 2026-02-08 05:55
四川省“十五五”规划纲要获批 - 四川省第十四届人民代表大会第五次会议审查并批准了《四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》[1] - 该规划纲要是未来五年四川省经济社会发展的纲领性文件[1] 规划的战略定位与指导思想 - “十五五”时期在四川基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位[1] - 规划全面贯彻了党的二十届四中全会精神,并落实了省委十二届八次全会的建议[1] - 会议要求坚定落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局[1] 发展理念与战略 - 要求完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调[1] - 将深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略[1] - 规划要求主动服务国家战略全局,更好融入新发展格局,为谱写中国式现代化四川新篇章而努力奋斗[1]