文章核心观点 - 辽阳市宏伟区通过将政务服务从“坐等审批”转向“主动上门”、实施“项目管家”全链条服务、以及创新金融信用评估体系等一系列举措，显著优化了营商环境，有效促进了经营主体增长和产业项目落地[5] 政务服务优化 - 宏伟区提供“送证上门”服务，对外市新设企业提供免费邮寄，对本市新设企业提供免费上门送达，对需返还原证照的业务实现“即交即办、即办即取”[7] - 通过推进“一窗受理、一次办结”和关联事项集成办，持续压缩办理时限，并推动政务服务向“一次不用跑”升级，2025年全区“全程网办”率提升至94%[7] - 政务服务模式的转变，从“群众跑腿”到“服务上门”，提升了企业和群众的获得感与幸福感[6][7] 项目落地与产业促进 - 宏伟区政府及高新区管委会通过专班协调、多部门联动，为外来企业解决用地及配套难题，例如为辽阳闽宏新材料科技有限公司协调近百亩工业用地及水电气保障[9][10] - 实施“领导包扶”、“亲清下午茶”、“驻企特派员”等制度，以保姆式服务、穿透式调度和全要素保障推动项目快速落地，如辽宁旺林新材料科技有限公司在一年内建成东北最大不饱和聚酯树脂生产基地[10][11] - 优化营商环境举措有效吸引了外地企业扎根，2025年宏伟区实有经营主体同比增长9.71%[5] 金融创新与企业支持 - 宏伟区与中国人民银行辽阳市分行共同推动“双系统”信用评估新模式，通过整合税务、社保、产业链等多维度数据为科技型企业绘制“信用画像”[12] - 新的信用评估模式使银行信贷从依赖固定资产抵押转向关注技术成果、科研团队等要素，例如建设银行辽阳分行基于此将辽宁晟新科技股份有限公司的授信额度提升240万元[13] - 浦发银行辽阳支行通过“信用画像”系统，在3个工作日内为辽阳康达塑胶树脂有限公司审批了1000万元信用贷款，利率较传统模式降低20个基点[14] - 宏伟区深入开展“千企万户大走访”活动摸排融资需求，2025年共推荐有融资需求企业439户，发放贷款金额超3.95亿元[14]