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社区建设与管理
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新华视点·关注城市更新|要烟火气也要“诗与远方”——多地探索建设完整社区
新华社· 2025-11-26 16:08
完整社区建设政策背景与定义 - 完整社区建设是城市更新行动的重要内容,旨在解决社区居民日常生活中的急难愁盼和多元诉求 [1][2] - 完整社区定义为在居民适宜步行范围内具备完善公共服务、便民商业、市政配套、公共活动空间、物业管理及社区机制的居住社区,居民归属感强 [3] - 2023年7月住房城乡建设部在全国开展106个完整社区建设试点,2024年8月中央文件提出加快建设完整社区,完善嵌入式服务设施,构建城市便民生活圈 [3] 试点社区建设成果与典型案例 - 截至目前试点社区共建设改造各类服务设施2000余个,新增机动车停车位2.62万个、社区公共充电设施6200余个,改造公共活动场地和公共绿地约71万平方米 [6] - 河北雄安新区贤溪社区作为典型案例,实现生活、生产、生态深度融合,公园、超市、医院、公交车站等设施一应俱全 [3] - 上海江苏路社区打造社区生活、生产、生态"三生融合"模式,盘活闲置空间引入百余家特色小店,公共市集融合便民服务与艺术元素 [4] 社区建设具体实施路径与重点 - 各地普遍采取"先体检再试点"路径,因地制宜完善服务设施,如江苏南通南川园社区通过深度体检让居民参与建设策划 [7][8] - 满足"一老一小"群体需求是建设重点,10个样本社区均配套建设适老宜少设施,浙江宁波云鹭湾社区新增嵌入式托育中心、养老服务站等 [10] - 社区智能化服务成为趋势,四川成都杉板桥社区通过智能管理平台高效处置垃圾桶满溢等问题,江苏常州江湾社区问题响应时效提升至30分钟内 [11] 可持续发展机制与未来规划 - 完整社区建设进入扩面提质增效新阶段,工作重点包括完善服务设施、打造宜居环境、推进智能化服务、健全治理机制 [12] - 22个省份扩大试点范围,推进打造完整社区建设样板3400多个 [13] - 探索可持续运营模式,北京海淀采用"建运投"一体化改造,江西建立政府引导、市场运作、公众参与机制,吸引经营主体参与 [14]