城市更新的核心意义 - 城市更新是城市发展模式转变的必然要求 海南全省城镇化率为63.08% 海口和三亚分别达到83.52%和73.29% 需从增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重 [2] - 践行"人民城市"理念的重要举措 三亚卓达社区建成1500平方米养老服务中心 体现便民利民安民导向 [3] - 促进经济稳增长扩内需的有效途径 直接拉动建筑、材料、设计等产业 带动金融、物流等关联产业发展 [3] - 凸显文化自信的重要契机 保护传承历史文化 修复街区建筑 展现中华文化 [4] 海南城市更新的特色优势 - 自由贸易港政策优势 海南发布20条支持政策 叠加零关税、低税率优势 海口入围2025年中央财政支持城市名单 [5] - 良好生态环境优势 三亚"双修"工程恢复红树林湿地 博鳌东屿岛建成全国首个零碳示范区 [6] - 多元文化优势 黎苗文化、华侨文化等交融共生 海口骑楼老街融入琼剧、黎锦等非遗元素 [6] 海南城市更新的实施路径 - 打造宜居家园 推进老旧小区改造、完整社区建设 加装电梯 建设口袋公园 补齐"一老一小"设施短板 [7] - 塑造韧性城市 加强防风防涝抗震能力 三亚升级排水管网 推进"平急两用"基础设施建设 [7] - 构建智慧城市 海口江东新区实现无人驾驶清扫 博鳌零碳示范区通过智慧管理平台实现零碳排放 [8] - 传承历史文化 采用"绣花"微改造保护街区风貌 市场化推进业态升级 挖掘展示文化内涵 [8]

完整社区建设政策导向 - 住房城乡建设部在杭州召开全国完整社区建设工作现场会 强调结合城市更新行动系统推进完整社区建设 [1] - 要求建立健全城市体检与城市更新一体化推进机制 编制专项规划并建立项目库 按照宜建则建、宜改则改原则实施 [1] - 重点完善社区服务设施、打造宜居环境、推进智能化服务、健全治理机制 建设安全健康设施完善的社区 [1] 完整社区建设实施路径 - 构建部门协同工作机制 制定法规政策标准 健全多元化投融资方式 吸引社会力量参与设计建设运营 [1] - 引导居民、规划师、设计师等共同参与社区建设 满足居民多样化需求 [1] 完整社区试点成果 - 106个试点社区建设改造1200多个公共服务设施 包括老年服务站、社区食堂、托儿所等 [2] - 试点社区新增700多个便民商业网点 包括便利店、家政服务网点、理发店等 [2] - 试点社区新增停车位2.47万个 社区公共充电车位5900多个 [2] - 试点社区建设70万平方米公共活动场地和绿地 231个社区公园 惠及109万居民 [2] 试点范围扩大情况 - 浙江、重庆、湖北、湖南等18个省市扩大试点范围 共打造3000个完整社区建设样板 [2] - 试点显著改善社区人居环境 提升居住品质 增强居民获得感幸福感安全感 [2]

他同时透露，从2019—2024年间，国内累计开工改造老旧小区28万个，惠及居民4800万户、超过了1.2 亿人，共改造提升各类老化管线36万公里，增设停车位387万个，建设养老、托育等各类社区服务设施 7.8万个。大力推进居住建筑的节能改造，累计实施改造4.46亿平方米。 《意见》主要包括4部分内容，在总体要求方面，明确了城市更新的指导思想、工作原则和主要目标， 提出到2030年，城市更新行动实施取得重要进展，城市更新体制机制不断完善，城市开发建设方式转型 初见成效，安全发展基础更加牢固，服务效能不断提高，人居环境明显改善，经济业态更加丰富，文化 遗产有效保护，风貌特色更加彰显，城市成为人民群众高品质生活的空间。 在主要任务方面，明确提出了8项重点任务，包括加强既有建筑改造利用；推进城镇老旧小区整治改 造；开展完整社区建设；推进老旧街区老旧厂区城中村等更新改造；完善城市功能；加强城市基础设施 建设改造；修复城市生态系统；保护传承城市历史文化等。 在支撑保障方面提出6方面措施，包括建立健全城市更新实施机制；完善用地政策；建立房屋使用全生 命周期安全管理制度；健全多元化投融资方式；建立城市更新可持续模式；健全法 ...