文章核心观点 - 中共中央发布“十五五”规划建议 提出建设美丽中国并取得新进展 核心目标是绿色生产生活方式基本形成 碳达峰目标如期实现 新型能源体系初步建成 [2] - 规划系统部署能源体系转型 产业升级 基础设施现代化 生态环境治理等多领域任务 旨在推动经济社会全面绿色低碳高质量发展 [2][4][5][9][11][14] 优化提升传统产业 - 推动矿业 冶金 化工 轻工 纺织 机械 船舶 建筑等重点产业提质升级 巩固其全球产业分工地位和竞争力 [2] - 促进制造业数智化转型 发展智能制造 绿色制造 服务型制造 加快产业模式和企业组织形态变革 [2] 培育壮大新兴产业和未来产业 - 实施产业创新工程 加快新能源 新材料 航空航天 低空经济等战略性新兴产业集群发展 [4] - 前瞻布局量子科技 生物制造 氢能和核聚变能 脑机接口 具身智能 第六代移动通信等未来产业 培育新的经济增长点 [4] - 促进中小企业专精特新发展 培育独角兽企业 [4] 构建现代化基础设施体系 - 适度超前建设新型基础设施 推进信息通信网络 全国一体化算力网 重大科技基础设施等建设和集约高效利用 [5] - 完善现代化综合交通运输体系 加强跨区域统筹布局 强化薄弱地区覆盖和通达保障 [5] - 优化能源骨干通道布局 加力建设新型能源基础设施 加快建设现代化水网 [5] 加强海洋开发利用保护 - 推动海洋经济高质量发展 加强海洋科技创新 巩固提升海洋装备制造业优势 壮大海洋新兴产业 [7] - 推进海洋能源资源和海域海岛开发利用 加强重点海域生态环境保护修复 强化深海极地考察支撑保障 [7] 持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化 - 深入打好蓝天 碧水 净土保卫战 强化减污降碳协同 多污染物控制协同 区域治理协同 [9] - 坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程 [9] - 严守生态保护红线 全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设 [9] 加快建设新型能源体系 - 持续提高新能源供给比重 推进化石能源安全可靠有序替代 着力构建新型电力系统 [11] - 坚持风光水核等多能并举 加强化石能源清洁高效利用 推进煤电改造升级和散煤替代 [11] - 科学布局抽水蓄能 大力发展新型储能 加快智能电网和微电网建设 提高终端用能电气化水平 [11] 积极稳妥推进和实现碳达峰 - 实施碳排放总量和强度双控制度 深入实施节能降碳改造 推动煤炭和石油消费达峰 [12] - 完善碳排放统计核算体系 稳步实施地方碳考核 行业碳管控 企业碳管理 项目碳评价 产品碳足迹等政策制度 [13] - 扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围 加快温室气体自愿减排交易市场建设 [13] 加快形成绿色生产生活方式 - 推动工业 城乡建设 交通运输 能源等重点领域绿色低碳转型 [14] - 完善资源总量管理和全面节约制度 提高垃圾分类和资源化利用水平 促进循环经济发展 [14] - 落实促进绿色低碳发展的财税 金融 投资 价格 科技 环保政策 健全绿色消费激励机制 [14] 加强重点领域国家安全能力建设 - 确保粮食 能源资源 重要产业链供应链 重大基础设施安全 加强战略性矿产资源勘探开发和储备 [15] - 加强网络 数据 人工智能 生物 生态 核 太空 深海 极地 低空等新兴领域国家安全能力建设 [15]