农业与粮食安全 - 政府工作报告强调严守耕地红线、抓好粮食生产、实施粮食产能提升行动，坚决扛牢耕地保护和粮食安全责任[1] - 威宁自治县山地特色农业科学研究所代表表示将扎根田间，让农业科技扎根结果，努力走出具有威宁特色的农业现代化发展之路[1][2] 文旅产业 - 台江县作为“村BA”发源地，累计曝光量已超1200亿次，接待游客已达1184万，成为全国“村”字号文旅品牌顶流之一[3] - “村BA”进入转型发展期，下一步重点是通过赛事活动打造和推出能与游客互动体验的新空间、新场景、新业态，以将网络流量转化为经济增量[3] 制药行业 - 政府工作报告提出提高研发经费投入，对制药企业构成利好[7] - 贵州黔药集团在贵阳市云岩区和乌当区投入研发总部大楼和制剂生产线建设，并围绕两个国家一类新药与贵州各制药企业展开合作，进行二次创新和开发[7] 能源行业 - “十四五”以来，贵州电力装机规模突破1亿千瓦，其中风光水等绿电发电量占比达43.3%[8] - 下一步将立足一线、深耕技能，培育更多适配新型电力系统的产业工人，为新型综合能源基地建设筑牢技能支撑[8] 教育领域 - 教育界代表提案聚焦学生高质量成长、教师高质量发展、学校高质量治理，旨在为未来培养更多人才[5]

为系统总结风电和光伏发电资源普查试点工作成果经验，深化指导全国范围风光资源普查，推动普查成果更好服务行业发展， 1 月 29 日下午，国 家能源局组织召开了风电和光伏发电资源普查试点工作总结会议。国家能源局党组成员、副局长、风电和光伏发电资源普查试点工作小组组长万劲 松，中国气象局党组成员、副局长毕宝贵出席会议并讲话。 会上，河北、内蒙古、上海、浙江、西藏和青海等六个试点省（区、市）能源和气象主管部门，水电水利规划设计总院、中国气象局公共气象服务 中心、国家海洋技术中心等三家技术支撑单位介绍了工作开展情况。国家能源局新能源司全面回顾了工作进展和试点取得的成果经验。国家发展改 革委、自然资源部、生态环境部、中国气象局、国家林草局等试点工作小组成员单位结合职责对开展工作进行了系统梳理，并对下一步工作提出建 议。 国家能源局微信公众号是国家能源局新闻宣传、信息公开、服务群众的重要平台。 · 公开 政务信息 · 发布 行业动态 ·提供 公众服务 了解更多能源动态,请长按图片识别或扫描右侧二维码,关注国家能源局官方微信公众号。 会议对普查试点工作取得的成绩给予充分肯定，指出试点工作探索出一条科学高效的普查工作路径，形成 ...

会议指出，当前正值岁末年初迎峰度冬关键时期，要始终绷紧安全之弦，坚持人民至上、生命至上，增 强风险意识，强化底线思维，压实责任链条，加强监督检查，完善应急预案和处置机制，确保人民群众 温暖过冬、祥和过节。 省能源局班子成员、监管总监出席会议。驻委纪检监察组有关负责同志，国家能源局西北监管局、国家 矿山安全监察局陕西局及省级有关部门处室负责同志应邀参会。各设区市发展改革、能源主管部门，杨 凌示范区发展改革局主要负责同志，有关企业、行业协会负责同志，委机关（省能源局）相关处室及委 属单位主要负责同志参加会议。 何钟在报告中指出，党的二十届四中全会提出建设能源强国，是我国能源发展史上具有里程碑意义的大 事。站在新的历史起点，要充分发挥资源、产业和创新的综合优势，努力在服务能源强国建设中走在 前、作示范；要锚定初步建成新型能源体系的目标，科学谋划"十五五"时期重大事项；要统筹传统产业 升级与未来产业培育，多措并举掌握发展主动权；要因地制宜制定贯彻落实的具体举措，为服务国家能 源战略、谱写陕西新篇章作出积极贡献。 会议认为，2025年全省能源系统重点开展了六个方面工作：一是统筹加强能源生产供应，能源安全保障 扎实有力， ...

“十五五”能源规划即将出台 - 国家能源局预计于2025年上半年出台“十五五”能源规划，该规划已形成新型能源体系及电力、可再生能源等5个分领域规划 [1][2] - 规划目标为到2030年，非化石能源消费比重达到25%，新能源发电装机比重超过50%并成为电力装机主体 [2] - 为实现非化石能源消费目标，供给侧将坚持风光水核多能并举，推动风电、光伏发电保持平均每年2亿千瓦的增长节奏 [3] - 消费侧将大力推进工业、建筑、交通等重点领域节能降碳，扩大绿电利用规模，提高终端用能电气化水平 [3] 新能源发展模式转向“集成融合发展” - 新能源发展模式将从过去的“单兵作战”转向“集成融合发展”，作为新型能源体系的关键一环，与电源、储能、电网及千行百业深度融合 [1][6] - 集成融合包括新能源与其他能源品种一体化开发的“左右”集成、生产与消费“手拉手”的“前后”集成、产业链“以绿造绿”的“上下”集成 [6] - 该模式旨在降低新能源对单一系统消纳的依赖，提升新能源发展的自主性和市场竞争力 [6][7] - 2025年我国风电光伏新增装机超过4.3亿千瓦，累计装机规模突破18亿千瓦 [6] 推动新能源与产业深度融合的具体举措 - 积极推动“新能源+”模式，创造新的能源生产消费模式，让新能源深入建筑楼宇、交通设施和乡村振兴，打造建筑光伏、交能融合等多元化场景 [7] - 引导钢铁、石化化工、算力设施等高载能产业因地制宜建设新能源发电项目，实现绿色低碳转型 [7] - 推动电解铝、电解水制氢等行业发挥灵活调节能力，适应新能源发电波动性 [7] - 重点扩大可再生能源在燃料、原料、供热制冷等领域的多元化发展和替代，形成绿色氢氨醇综合产业基地、光伏光热一体化供热等新模式 [8] - 此举将为新型储能、氢能制储输用、新能源重卡等相关产业创造广阔市场和新的增长点 [8] 强化新能源消费的制度保障 - 国家能源局将落实可再生能源消费最低比重目标，压实重点用能行业绿色电力消费责任 [5] - 健全绿证交易机制，加强电—碳—证市场协同衔接，积极推动绿证国际互认，以合理体现绿电环境价值 [5] - 由国家能源局牵头编制的《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》拟于近期印发 [5] 行业发展面临的挑战与机遇 - 新能源发展面临电力系统对大规模波动性新能源的实时平衡和消纳能力有待加强、与土地生态协调要求更高等新挑战 [6] - 短期内，企业需进一步挖掘分布式可再生能源（如建筑外墙光伏BIPV）的减碳潜力并降低成本以实现商业化 [9] - 可再生能源的非电利用（如绿色甲醇、可持续航煤）项目落地仍不多，企业需在“十五五”期间加大技术发展、降低成本并探索创造国内需求 [9] - 对于绿电直连模式，企业需综合考虑经济性、效率及进口国对产品碳足迹的要求，科学评估以避免过多额外投资 [9] - 在新型能源体系中，煤电角色需重新定位，未来应通过灵活性改造与清洁化转型，转向提供系统调节服务 [10] - 储能作为解决风光波动性问题的关键，虽目前成本较高，但预计在“十五五”期间将随规模扩大迎来显著发展 [10]

指数表现与资金流向 - 截至2026年1月30日当周，中证新能源指数下跌6.0%，中证光伏产业指数下跌5.4%，国证新能源电池指数下跌3.7%，中证上海环交所碳中和指数下跌1.9% [1] - 尽管相关指数普遍下跌，但部分ETF获得资金净流入，其中储能电池ETF易方达（159566）和光伏ETF易方达（562970）当周分别获得3.3亿元和1.3亿元资金净流入 [1] 指数估值水平 - 截至2026年1月29日，中证新能源指数滚动市盈率为49.3倍，估值分位数为80.1%；国证新能源电池指数滚动市盈率为29.6倍，估值分位数为78.4% [3] - 中证光伏产业指数市净率为2.7倍，估值分位数为52.7%；中证上海环交所碳中和指数滚动市盈率为26.3倍，估值分位数为93.1% [3] 指数历史表现 - 从长期表现看，截至2026年1月30日，国证新能源电池指数自基日以来累计上涨244.0%，年化涨幅12.1%；中证光伏产业指数自基日以来累计上涨218.0%，年化涨幅9.5% [8] - 中证新能源指数自基日以来累计上涨192.8%，年化涨幅8.2%；中证上海环交所碳中和指数自基日以来累计上涨118.7%，年化涨幅9.8% [8] - 近一年表现强劲，国证新能源电池指数上涨63.0%，中证新能源指数上涨56.7%，中证光伏产业指数上涨48.7%，中证上海环交所碳中和指数上涨43.9% [8] 指数构成与产品概况 - 国证新能源电池指数聚焦储能领域，由50只业务涉及电池制造、储能电池逆变器、系统集成、温控消防等领域的公司股票组成 [4] - 中证光伏产业指数聚焦光伏产业链，由50只产业链上、中、下游具有代表性的公司股票组成 [4] - 中证上海环交所碳中和指数聚焦碳中和领域，由清洁能源、储能等深度低碳领域以及火电、钢铁等高碳减排领域中碳减排潜力较大的100只股票组成 [4] - 全市场跟踪中证新能源指数的ETF共5只，跟踪国证新能源电池指数的ETF共2只，跟踪中证光伏产业指数的ETF共12只，跟踪中证上海环交所碳中和指数的ETF共8只 [5] 行业政策与前景 - 华泰证券表示，“十五五”定调要加快建设新型能源体系，具体包括大力发展新型储能，加快智能电网建设等措施 [1] - 行业看好新能源发展和电气化率提升两大核心主线不变，储能、风电、电网板块公司有望持续受益 [1]

国家发展改革委 国家能源局关于完善发电侧容量电价机制的通知 发改价格〔2026〕114号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，天津市工业和信息化局、辽宁省 工业和信息化厅、重庆市经济和信息化委员会、甘肃省工业和信息化厅、北京市城市管理委员会， 国家能源局各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有 限责任公司、中国核工业集团有限公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华 电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家能源投资集团有 限责任公司、国家开发投资集团有限公司、华润（集团）有限公司、中国广核集团有限公司： 为贯彻落实党中央和国务院关于推进能源领域价格改革，加快建设新型能源体系的决策部署，引导 调节性电源平稳有序建设，保障电力系统安全稳定运行，助力经济社会绿色发展，现就完善发电侧 容量电价机制有关工作通知如下。 一、总体思路 适应新型电力系统和电力市场体系建设需要，更好统筹电力安全稳定供应、能源绿色低碳转型和资 源经济高效配置，分类完善煤电、天然气发电、抽水蓄能、新型储能容量电价机制，优化电力市场 机制；电力现 ...

国家能源局“十五五”规划与新型能源体系建设目标 - 核心观点：国家能源局明确“十五五”时期将从供需两侧发力落实2030年能源目标，包括非化石能源消费比重达25%、新能源发电装机比重超50%，相关规划预计2025年上半年出台 [1][2][3] 非化石能源消费比重提升路径 - 供给侧：坚持风光水核多能并举，推动风电光伏发电保持平均每年2亿千瓦增长节奏，积极安全有序发展核电 [2] - 消费侧：大力推进工业、建筑、交通等重点领域节能降碳，扩大绿电利用规模，提高终端用能电气化水平，因地制宜扩大生物质能、地热能等非电利用 [2] 新能源发电装机主体地位落实举措（“四化”） - 供给多元化：加快推进“沙戈荒”新能源基地、水风光一体化基地及海上风电建设，推动分布式新能源多场景开发 [2] - 产业集成化：统筹新能源与传统产业协同升级，推动新能源与算力、绿氢等战略性新兴产业融合互促发展 [2] - 拓展非电化：积极拓展新能源非电利用，重点推动风光制氢氨醇、风光供热供暖等多元转化和就地利用 [3] - 消费协同化：落实可再生能源消费最低比重目标，健全绿证交易机制，加强电—碳—证市场协同衔接，推动绿证国际互认 [3] “十五五”能源规划制定进展 - 规划现状：已形成新型能源体系以及电力、可再生能源等5个分领域能源规划 [1][3] - 出台时间：持续完善规划并履行相关程序后，预计于2025年上半年出台 [1][3]

行业有序发展成效显著。深入推进光伏行业"内卷式"竞争综合整治，2025年底多晶硅、硅片价格分别达 到53.86元/千克、1.329元/片，较年度最低点分别提高52.0%、35.6%。综合施策实现煤炭稳产稳供稳 价，引导现货价格运行在合理区间，2025年底环渤海港口5500大卡动力煤现货价格达到690元/吨，较年 度最低点上升75元/吨。 绿色低碳转型步伐加快。制定出台新能源集成融合发展、促进新能源消纳和调控等一系列政策措施，助 力新能源发展提质增效。全年风电光伏新增装机超过4.3亿千瓦、累计装机规模突破18亿千瓦，可再生 能源发电装机占比超过六成。可再生能源发电量达到约4.0万亿千瓦时，超过欧盟27国用电量之和（约 3.8万亿千瓦时）。 南都讯 记者王玮 发自北京 1月30日，国家能源局举行新闻发布会。国家能源局发展规划司副司长邢翼 腾会上介绍，2025年，我国能源供应保障能力有效提升，供需总体宽松，多项重要政策举措密集出台， 行业健康有序发展，新型能源体系建设基础持续夯实，助力我国经济持续回升向好。 能源安全保障有力有效。2025年是"十四五"以来能源保供成效最好的一年。原煤生产保持稳定，规上工 业原煤产量 ...

2025年全国能源形势 - 能源安全保障有力有效，原煤产量同比增长1.2%，原油产量同比增长1.5%，天然气产量同比增长6.2% [9] - 绿色低碳转型步伐加快，全年风电光伏新增装机超过4.3亿千瓦，累计装机突破18亿千瓦，可再生能源发电装机占比超过六成，发电量约4.0万亿千瓦时 [9] - 行业有序发展成效显著，多晶硅、硅片价格较年度最低点分别提高52.0%、35.6%，环渤海港口5500大卡动力煤现货价格较年度最低点上升75元/吨 [10] 迎峰度冬能源保供情况 - 电力负荷屡创新高，2026年1月21日全国最大电力负荷达14.33亿千瓦，入冬以来3个区域电网和14个省级电网负荷累计86次创历史新高 [12] - 电力保供措施扎实，全国统调电厂燃料供应可靠，东北等重点地区电厂存煤超25天，通过“一省一策”加强省间余缺互济 [13] - 煤炭供应基础坚实，1月27日全国统调电厂电煤库存2.2亿吨可用26天，环渤海港口5500千卡/千克动力煤现货价格694元/吨 [14] - 天然气供应保障充足，截至1月27日采暖季天然气累计消费量1195.2亿立方米同比增长4.6%，储气库和LNG接收站调节能力充足 [15][16] 新型储能发展情况 - 装机规模实现跨越式增长，截至2025年底全国新型储能装机达1.36亿千瓦/3.51亿千瓦时，较2024年底增长84%，较“十三五”末增长超40倍 [19] - 地域分布集中，华北地区装机占全国32.5%，西北地区占28.2%，华北、西北新增装机分别占全国35.2%、31.6% [19] - 大型化与独立化趋势明显，10万千瓦及以上项目装机占比达72%，独立储能累计装机占比为51.2% [21] - 技术以锂离子电池为主导，装机占比达96.1%，压缩空气、液流电池及飞轮电池等合计占比3.9% [21] - 利用效率提升，2025年全国新型储能等效利用小时数达1195小时，较2024年提升近300小时 [22] 全国电力市场交易情况 - 市场交易规模再创新高，2025年累计完成交易电量6.64万亿千瓦时同比增长7.4%，占全社会用电量比重达64.0% [26] - 跨省跨区交易增长强劲，交易电量达1.59万亿千瓦时创历史新高，同比增长11.6% [26] - 绿电交易迅猛增长，交易电量达3285亿千瓦时同比增长38.3%，规模为2022年的18倍，多年期绿电协议成交电量达600亿千瓦时 [26] - 市场作用显著，成为资源优化“配置器”、安全保供“稳定器”、绿色转型“助推器”和服务实体“加速器” [27][28] 能源领域投资态势 - 投资保持较快增长，2025年能源重点项目完成投资额首次超过3.5万亿元，同比增长近11% [34] - 绿色转型新业态投资加快释放，陆上风电投资同比增长近50%，新型储能、氢能产业投资较上一年实现翻番 [34] - 民营企业投资活跃，其重点项目完成投资额同比增长12.9%，在陆上风电、分布式光伏等领域保持两位数增长 [34] 售电市场发展 - 售电公司成为零售市场关键载体，截至2025年底全国注册售电公司5288家，代理70余万家用户，零售交易电量占市场化交易电量六成 [37] - 2026年将规范零售市场，通过修订《售电公司管理办法》、出台《电力零售市场基本规则》来完善制度并强化风险防控 [38] 绿证交易发展 - 市场呈现量价齐升，2025年全国累计交易绿证9.3亿个同比增长1.2倍，参与消费主体达11.1万个同比增长87.5%，下半年平均交易价格约4.14元/个较上半年增长90% [40] - 绿证国际认可取得进展，2025年5月获RE100无条件认可，11月首次亮相COP30 [41] - 将扩展重点用能行业考核范围，在电解铝基础上，对钢铁、水泥、多晶硅和国家枢纽节点新建数据中心明确绿色电力消费比例要求 [40][41] 电网建设与发展 - 电网规模与技术领先，累计建成投运45条特高压通道，“西电东送”能力达3.4亿千瓦，支撑了超18亿千瓦新能源接入 [47] - 未来将构建主配微网协同发展新格局，主干电网强骨架保安全，配电网强基础促互动，智能微电网促消纳提可靠 [48][49] “十五五”能源规划与目标落实 - 非化石能源消费比重目标落实路径明确，供给侧坚持风光水核多能并举，消费侧推进重点领域节能降碳和绿电利用 [51] - 新能源发电装机比重超50%目标将通过供给多元化、产业集成化、拓展非电化、消费协同化“四化”举措落实 [52] - “十五五”能源规划预计于2026年上半年出台 [53] 氢能产业发展 - “十四五”期间产业有序破局，截至2025年底可再生能源制氢项目累计建成产能超25万吨/年，较上年实现翻番式增长 [56][57] - 通过规划引领、项目试点、标准建设推动发展，并选取41个项目、9个区域开展能源领域氢能试点 [56] 新能源集成融合发展 - 概念核心在于“集成融合”，即新能源与电源、储能、电网及千行百业深度结合，实现一体化开发 [62] - 将通过“新能源+”模式拓宽与产业耦合发展空间，打造建筑光伏、交能融合、农村能源革命等多元化场景，并扩大可再生能源燃料、原料等非电利用 [63] - 将为新能源基地、海上风电、新型储能、氢能等相关产业创造广阔市场和新的增长点 [63]

2025年全国能源形势 - 能源安全保障有力有效，2025年是“十四五”以来能源保供成效最好的一年，规上工业原煤产量同比增长1.2%，规上工业原油产量同比增长1.5%，规上工业天然气产量同比增长6.2% [5] - 绿色低碳转型步伐加快，全年风电光伏新增装机超过4.3亿千瓦，累计装机规模突破18亿千瓦，可再生能源发电装机占比超过六成，可再生能源发电量达到约4.0万亿千瓦时 [6] - 行业有序发展成效显著，2025年底多晶硅、硅片价格分别达到53.86元/千克、1.329元/片，较年度最低点分别提高52.0%、35.6%，环渤海港口5500大卡动力煤现货价格达到690元/吨，较年度最低点上升75元/吨 [6] 2025年新型储能发展情况 - 装机规模实现跨越式增长，截至2025年底，全国已建成投运新型储能装机规模达到1.36亿千瓦/3.51亿千瓦时，较2024年底增长84%，与“十三五”末相比增长超40倍，平均储能时长2.58小时，较2024年底增加0.30小时 [3][12] - 华北和西北地区是主要增长区，新增装机分别为2188万千瓦和1966万千瓦，分别占全国新增装机的35.2%和31.6%，累计装机占比最高的地区是华北（32.5%）和西北（28.2%） [4][12] - 大型化、独立化趋势明显，10万千瓦及以上项目装机占比达72%，较2024年底提高约10个百分点，独立储能累计装机规模占比为51.2%，较2024年底提高约5个百分点 [4][13] - 锂离子电池技术占据绝对主导地位，装机占比达96.1%，压缩空气储能、液流电池储能及飞轮储能等合计占比3.9% [4][13] - 调用水平显著提升，2025年全国新型储能等效利用小时数达1195小时，较2024年提升近300小时，其中国家电网和南方电网经营区分别为1175小时和1294小时 [14] 2025年全国电力市场交易成效 - 市场交易电量规模再创新高，累计完成交易电量6.64万亿千瓦时，同比增长7.4%，市场化交易电量占全社会用电量比重达64.0%，同比提高1.3个百分点 [15] - 跨省跨区交易电量达1.59万亿千瓦时，创历史最高水平，同比增长11.6%，南方区域电力市场启动连续结算运行，长三角等区域省间电力互济交易机制不断完善 [16] - 绿色电力交易电量迅猛增长，达3285亿千瓦时，同比增长38.3%，规模达到2022年的18倍，多年期绿电协议（PPA）成交电量达600亿千瓦时 [16] 2025年能源投资态势 - 全国能源投资保持较快增长，年度重点项目完成投资额首次超过3.5万亿元，同比增长近11%，增速分别高于同期基础设施、制造业12.9和10.1个百分点 [20] - 能源绿色转型新业态投资加快释放，陆上风电投资同比增长近50%，新型储能、氢能产业全年重点项目完成投资额较上一年实现翻番 [21] - 能源领域民营企业投资保持较快增长，重点项目完成投资额同比增长12.9%，高于全国能源重点项目增速约2个百分点，投资重点在太阳能发电、风电、煤炭开采等领域 [21] 2025年绿证市场发展 - 绿证市场呈现量价齐升态势，2025年全国累计交易绿证9.3亿个，同比增长1.2倍，全年交易量超过历年总和，全国参与绿证交易的消费主体达11.1万个，同比增长87.5% [24] - 绿证交易价格企稳回升，2025年下半年我国绿证平均交易价格约4.14元/个，较上半年增长90% [25] - 绿证国际认可取得进展，2025年5月RE100无条件认可我国绿证，11月中国绿证首次亮相COP30取得积极反响 [25] 电网建设现状与未来发展 - 我国已建成世界上规模最大、技术最复杂的交直流混联大电网，累计建成投运45条特高压输电通道，全国“西电东送”输送能力达到3.4亿千瓦 [30] - 电网安全保供能力经受住考验，有效支撑了年均8000万千瓦新增电力负荷需求，保障了全年用电量相当于美国、欧盟、日本总和的巨大体量电力安全可靠供应 [30] - 下一步将构建主配微网协同发展的新格局，到2030年初步建成以主干电网和配电网为基础、以智能微电网为补充的新型电网平台 [31][32] 氢能产业发展 - “十四五”期间氢能产业实现有序破局，截至2025年底，我国可再生能源制氢项目累计建成产能超25万吨/年，较上年实现翻番式增长 [37] - 国家通过规划引领、项目试点和标准建设推动氢能发展，选取41个项目、9个区域开展能源领域氢能试点工作，累计发布27项氢能领域首台（套）技术装备名单 [36][37] 政策与监管动向 - 国家能源局出台一系列政策促进能源行业高质量发展，包括深化新能源上网电价市场化改革，推动新能源迈入市场化发展新阶段，28省完成首轮竞价，新能源增量项目机制电价全国保障平均水平为0.33元/千瓦时 [27] - 将大力发展能源新技术新场景，计划到2027年底建成2800万个充电设施，预计拉动投资2000亿元以上，到2027年全国新型储能装机规模要达到1.8亿千瓦以上，将带动投资约2500亿元 [28] - 2026年将着力健全完善电力市场监管制度体系，持续加大监管力度，并进一步规范电力零售市场，修订《售电公司管理办法》，研究出台《电力零售市场基本规则》 [23][37]