政策沟通机制 - 国家发改委主任郑栅洁主持召开了20场与民营企业家的“早餐会”进行对话交流[1] - 国家发改委其他党组成员通过多种方式与民营企业座谈交流超过160次[1][4] - 省、市、县三级发展改革部门累计召开民营企业座谈会超过2万次[1][4] 沟通形式与内容 - “早餐会”利用早餐时间进行交流，氛围轻松高效，旨在近距离沟通并推动解决实际问题[1][2] - 最近一场早餐会于11月11日举行，围绕“十五五”规划纲要编制听取服务业发展建议，参会企业涉及工业自动化、软件信息化、工业互联网及餐饮等领域[2] - 除早餐会外，调研间隙也安排与民营企业家座谈，例如在河北调研期间听取4家企业及多省发改委关于“十五五”规划的建议[4] 问题处理流程 - 建立了问题收集—办理—反馈—跟踪问效的闭环工作流程，以解决民营企业急难愁盼问题为出发点[5] - 设立由43家部门单位组成的部际联席会议制度，实现“横向协同”解决难题[5] - 通过到地方召开现场会实现“纵向联动”疏通堵点，并坚持“有求必应”及时反馈办理结果[5] 支持平台与措施 - 国家发改委门户网站于2024年12月上线民营经济发展综合服务平台，集成政策解读、项目推介、融资对接等功能[5] - 根据《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，对具备条件的项目，民间资本持股比例可在10%以上[7] - 将扎实推动《民营经济促进法》实施，加力解决涉民间投资问题，促进民间投资高质量发展[7] 行业现状与目标 - 近五年来民间投资增速低于全国水平，更明显低于国有投资增速，其占比从53.6%下降至不足49%[6] - “十五五”规划建议提出完善民营企业参与重大项目建设长效机制，激发民间投资活力以提高其比重[6] - 发展目标是落实《民营经济促进法》，保障民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争[6]

政策沟通机制 - 国家发改委主任郑栅洁主持召开了20场与民营企业家的“早餐会”进行近距离沟通交流 [1][3] - 国家发改委其他党组成员通过多种方式与民营企业座谈交流超过160次 [1][5] - 省、市、县各级发展改革部门累计召开民营企业座谈会超过2万次 [1][5] 问题解决流程 - 建立了问题收集—办理—反馈—跟踪问效的闭环工作流程，旨在解决民营企业急难愁盼问题 [6] - 成立由43家部门单位组成的部际联席会议制度，以“横向协同”方式解决难题 [6] - 通过到地方召开现场会等方式“纵向联动”疏通堵点，并对问题办理情况进行跟踪回访 [6] 支持平台与措施 - 国家发改委门户网站于2024年12月上线民营经济发展综合服务平台，集成政策解读、项目推介、融资对接等功能 [6] - 根据《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，对具备条件的项目，民间资本持股比例可在10%以上 [9] - 将扎实推动《民营经济促进法》实施，加力解决涉民间投资有关问题 [10] 民间投资现状 - 近五年来民间投资增速低于全国投资增速，更明显低于国有投资增速 [8] - 民间投资占整体投资的比重从近53.6%下降至不足49% [8] - 民营企业在吸纳就业能力、员工收入等部分经济指标上呈现增速放缓迹象 [8] 未来规划方向 - “十五五”规划建议提出完善民营企业参与重大项目建设长效机制，激发民间投资活力、提高民间投资比重 [9] - 强调落实《民营经济促进法》，从法律和制度上保障民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争 [9] - 未来将发挥政府投资基金引导带动作用，增强市场主导的有效投资增长动力 [9]