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全国数据产品服务需求目录
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寻路互认互通 数据需求“一地提出,全国响应”还有多远?
中国经营报· 2025-10-11 22:02
全国数据产品服务需求目录发布 - 全国数据产品服务需求目录正式发布,该目录作为一个准公共产品,在国家数据局指导下,由国家数据发展研究院和贵阳大数据交易所牵头,会同全国22家数据交易机构互认互通倡议推进组成员单位共同建设[1] - 目录旨在为数据供给侧市场主体提供“按需加工、发展”的指引,为数据需求侧市场主体提供“展示需求、快速匹配”的平台,以解决数据市场信息不对称等问题[1] 数据市场供需结构性失衡问题 - 数据市场存在供需结构性失衡,表现为供给侧有大量数据产品,需求侧有大量数据需求,但供需匹配效率较低,且供给侧发展快于需求侧[2] - 解决失衡问题亟需市场机构发挥作用,促进资源优化配置,推动供需市场动态平衡[2] 数据交易机构互认互通机制 - “数据交易机构互认互通”是全国一体化数据市场的重要组成部分,旨在构建全国统一大市场,推进数据要素市场化改革[2] - 2024年,贵阳大数据交易所协同7家数据交易机构发布196款可供互认的数据商品,探索数据产品“一地上架,全国互认”机制,以降低全社会数据流通利用成本[3] - “一地上架,全国互认”机制意味着若企业产品已在A交易机构上架,到B交易机构交易时无需重复登记,节省企业综合成本并增加产品曝光度[3] 数据流通基础设施与规则建设 - 数据交易机构互认互通的核心目的是促进数据流动,其中基础设施互联和交易规则标准互通需要优先解决[3] - 需形成全国相对统一、互联的流通基础设施和统一的交易规则与数据标准,以消除壁垒,实现高效有序的数据流通,这需要政府与市场共同作用[3] 数据交易所行业发展历程与商业模式 - 数据交易行业过去十多年呈现“两起一落”发展历程:2014-2017年为第一波成立热潮,多为民企或混合所有制;2018-2020年第一批机构经营不善;2021年至今出现第二轮热潮,北上广深等交易所基本为国有全资或控股[4] - 当前国内许多数据交易所尚未实现盈利,商业化较好途径是围绕数据要素市场化形成系统性服务,如基础设施服务、数据资产化服务和咨询服务[4] - 数据交易所论坛议题持续演进:2023年关注数据产品供给不足和商业模式;2024年关注“所商分离”与“所商合一”及反内卷;2025年关注赋能实体经济、市场化配置数据资源和商业模式创新[3] 数据交易所的战略定位与价值 - 数据交易机构的价值在于促进数据跨地区、跨行业、跨部门有序流动,除商业化外,作为国有企业还需服务国家战略,为构建以数据为关键要素的数字经济贡献力量[5] - 贵阳大数据交易所将围绕自身比较优势,聚焦数据市场的供需机制、价格机制、竞争机制建设,打造基础服务和增值服务体系,探索商业价值和社会价值的动态平衡与可持续发展[5]