随着数字技术深度融入经济社会各领域，数据正日益成为与劳动力、土地、资本、技术并列的关键 生产要素。在实践中，无论是数据自身作为生产要素发挥作用，还是与传统生产要素协同和融合，数据 要素都能够直接或间接产生经济价值和社会价值。发挥数据要素规模报酬递增、低成本复用等特点，将 人类经济社会活动中产生的海量数据，通过数据资产化等价值转化方式，更好融入经济循环，成为经济 社会高质量发展的重要动力，是释放数据要素潜能的重要路径，也是构建发展新优势的关键举措。 近年来，我国高度重视发挥数据要素作用。《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配 置体制机制的意见》提出，加快培育数据要素市场、提升社会数据资源价值。《"数据要素×"三年行动 计划(2024—2026年)》要求，探索多样化、可持续的数据要素价值释放路径。这些都为充分实现数据要 素价值指明了方向。 度上，多源数据通过融合算法产生新的信息产物，例如，交通流量数据和商业地理数据结合，即可生成 区域经济活力指数。类似的产品化创新，不仅拓展了数据的应用边界，更解决了数据具体价值衡量载体 缺失的问题，为数据市场交易提供了操作标的物。在数据资产化方面，一些企业开始将前期已经 ...

内容概要：数据交易市场是以数据产品及服务为流通对象的复杂系统，兼具金融、技术、合规与生态属 性，旨在破解数据要素流通难题、释放数据价值。近年来，我国通过"数据二十条"等政策构建"四梁八 柱"支撑体系，推动市场标准化、合规化发展。全球数据交易规模快速增长，2023年达1261亿美元，亚 太成为增速最快区域。中国数据交易市场自2015年起步，已形成"1家国家级+50余家区域机构"的立体格 局，规模从2015年"亿元级"跃升至2024年2115.4亿元，预计2030年突破7159亿元。贵阳、北京、上海等 交易所通过技术创新与产业协同成为标杆，区域呈现"梯度分化、协同发展"态势，长三角、粤港澳大湾 区领跑全国。未来，隐私计算、AI等技术将推动交易向"精细价值挖掘"升级，制造、医疗等垂直行业及 跨境流通需求爆发，全国一体化市场加速形成，数据信托、期货等创新模式涌现，中国数据交易市场有 望构建技术驱动、场景赋能、生态共生的万亿级产业格局。 相关企业：上海数据交易所有限公司、深圳数据交易所有限公司、贵阳大数据交易所有限责任公司、上 海数据发展科技有限责任公司、武汉长江大数据交易中心有限公司、北京国际大数据交易所有限责任公 ...

"透明度"由"基本信息公开"与"价格透明度"两项细分指标组成。相较上月，本月北京国际大数据交易所 与郑州数据交易中心在"透明度"方面表现良好，两机构在"基本信息公开"项均以3.00分高居榜首，体现 两机构在数据产品类别、应用领域及服务范围等关键信息披露方面的领先优势。不过，"价格透明度"得 分持续偏低，各数据交易机构还需要在交易规则、定价机制及披露制度上加快补短板，以推动数据要素 市场规范发展。 图表显示，"稳健系数"维度下三项细分指标得分差异显著。北京国际大数据交易所、上海数据交易 所"稳健系数"得分分别为3.68与3.00，显著高于其他机构，合规建设领跑全国。郑州数据交易中心虽 在"数据分级"维度得分最高（5.00分），但其"数据来源"与"使用约束"得分较薄弱，均为1.00分，反映 其数据治理体系或存在结构性失衡。浙江大数据交易中心在"数据来源"上得分较为突出，其或在数据识 别与流通使用限制等方面具备较强治理能力。"使用约束"维度整体得分偏低，除北京国际大数据交易所 以外，其余得分均不超过2.00，显示当前数据交易市场对数据产品的主体限定、场景边界及跨境流通等 关键环节的约束机制尚未形成有效规范，还需建立 ...

试点范围与目标 - 国务院批复在10个区域开展为期2年的要素市场化配置综合改革试点 包括长株潭 北京城市副中心 粤港澳大湾区内地九市等地区 [1] - 试点覆盖湖南省长沙市 株洲市 湘潭市全域 围绕七大维度推进改革以破除要素流动壁垒 [1] - 改革目标是通过市场化手段赋能区域高质量发展 形成可复制推广的经验 [1][6] 技术要素改革 - 支持种业关键核心技术攻关 推行科研经费"包干制" 精简结项验收流程 部分单位免予结题审计 [2] - 开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点 支持通过许可方式授权中小微企业使用 [2] - 加快国家技术转移人才培养基地（湖南）建设 探索技术转移转化类职称评审 [2] 知识产权保护 - 探索地方立法 扩大省知识产权保护中心快速预审范围 建设交易综合服务平台 [2] - 建立知识产权侵权快速反应机制 落实惩罚性赔偿制度 [2] 土地要素改革 - 推广先租后让 弹性年期供应等灵活供地模式及"标准地+承诺制"用地模式 [3] - 推动省级及以上开发区实施"亩均论英雄" 探索集约用地评价惩戒方法 [3] - 存量工业用地可增密度建多层厂房 经批准可分割转让 支持跨省跨市飞地经济 [3] 人力资源改革 - 长沙实施宽松落户政策 三市探索户籍准入年限同城化互认 居住证互通互认 [3] - 建立基本公共服务与常住人口挂钩机制 建设人力资源服务出口基地 [3] - 按统一标准认定高层次人才 探索骨干人才积分制度 事业单位以灵活薪酬引进急需人才 [3] 数据要素市场 - 制定公共数据管理办法 开展公共数据资源普查 优先开放企业登记监管 卫生健康等高价值数据集 [4] - 依托现有场所开展数据交易 支持长沙国家级互联网骨干直联点建设 [4] - 推动人工智能 车联网等领域数据采集标准化 推进国家超级计算长沙中心建设 [4] 资本要素改革 - 推广"信易贷"模式 建设省级中小微企业融资信用与征信平台 [4] - 完善制造业金融服务 规范供应链金融 推进绿色金融创新 [4] - 推动区域性股权市场与全国中小企业股份转让系统衔接 鼓励券商银行提供配套服务 [4] 绿色发展改革 - 深化电力体制改革 完善电力市场化交易机制 加快电力现货市场建设 [5] - 加快建立天然气管道运输价格机制 实现"一张网 一个价" [5] - 健全排污权 用水权交易机制 探索生态产品价值核算与绿色责任账户 [5] 要素协同配置 - 推动要素向航空 航天等新业态集聚 完善市场决定要素价格机制 [5] - 推进公共资源交易平台一体化发展 探索人才引进 外资外贸等合作新模式 [5] - 完善按要素分配机制 推进知识价值导向的收入分配改革 提高劳动报酬比重 [5]

郑州又迎来重大发展机遇。9月11日，国务院批复，同意自即日起2年内开展北京城市副中心、苏南重点 城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10 个要素市场化配置综合改革试点。 各试点实施方案结构基本一致，但在探索的重点要素领域和具体改革任务选取上强调因地制宜、各展所 长，体现了国家所需和地方所长的有机结合。 在批复的《郑州市要素市场化配置综合改革试点实施方案》中，着重提到要推动技术要素市场创新发 展，加大金融支持原始创新、技术创新和产业创新力度。推进政府引导基金联合社会资本，参与创新平 台建设、重大科技成果转化、高精尖产业孵化和独角兽企业培育。推动资本要素服务实体经济发展，支 持中原股权交易中心加强与全国性证券市场间的合作衔接、符合条件的企业首发上市以及符合条件的境 内企业开展境外融资业务。支持探索建立公共数据资产登记、评估制度以及数据价格形成机制，探索凭 证生成、存储、归集、流转、应用全流程管理。强化新业态新领域和服务业要素保障，全面提高要素协 同配置效率。 "市场配置资源是最有效率的形式。"河南省发展战略和产业创新研究院区域经济部主任高亚宾认为，深 化要素市场 ...

全国一体化数据市场建设进展 - 国家数据基础设施互联互通系统已完成28个城市、6个省级和6个企业节点的互联互通验证 实现用户"一点接入、全国通行"、数据"一点发布 全域可见"、应用"一点部署 跨区通用" 覆盖20个省（区、市）[1][3] - 数据基础制度三大核心已初步建立：权属划分明确数据所有权、使用权和经营权分离 数据分类细化出原始数据、衍生数据和合成数据 利益分配遵循"谁投入谁受益 按劳动付出分配"原则[3] - 国家数据局2023年推出公共数据资源开发利用等21项政策 2024年将推出数据产权等10多项制度 正在研究制定培育全国一体化数据市场的政策文件[5] 市场概念与战略定位 - 全国一体化数据市场核心在于"统一和协同" 是统一规范下的多元交易市场 通过协同打破区域和行业分割 属于广义市场概念[2] - 作为全国统一大市场的重要组成部分 遵循"五统一、一开放"要求：统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、市场监管执法、要素资源市场 持续扩大对内对外开放[2] - 建设重点强调"一体化" 需推进数据市场制度建设、规则标准建设、基础设施布局和跨部门合作的系统性、整体性和协同性[2] 现存挑战与瓶颈 - 部分地区存在"重流通轻交易"认知偏差 将政府数据开放和系统内共享等同于数据交易 导致政府数据难以通过交易实现价值变现[1][4] - 制度规则仍需健全 数据确权需进一步理论与实践探索 数据产业生态培育不足 中小企业参与数据要素市场程度有待提高[4] - 地方保护主义形成流通壁垒 部分地区实行"定向准入"和"定向补贴" 导致"有资质企业无能力、有能力企业无资质"的错位现象[4] - 监管存在"多头监管、执行标准不一"问题 且倾向于"从严监管" 抑制企业参与积极性[4][5] - 数据产业"跨区域跨领域"特性与"区域化管理"矛盾突出 例如农业数据需对接金融领域但管理尺度不统一[5] 基础设施建设重点 - 全国一体化数据市场基础设施建设需聚焦三大任务：统一协议和接口确保数据通用性 统一标识实现主体与资源唯一标识 完善交付设施确保数据有序流转和合规交付[5] - 数据交易所核心角色应作为"厨子" 通过聚合供需双方、整合分散资源 推动数据从"零散要素"向"融合产品"转化 引导数据、技术、场景、业务协同创造价值[5] 地方交易所实践探索 - 深圳数据交易所从推动数据交易机构互认互通、全国数据市场生态建设等方面融入全国一体化数据市场建设[5] - 上海数据交易所携手行业和区域数据枢纽中心成立数纽联盟 发布数据流通制度体系（2025）和一体化数据市场标准体系 推动TTP工程（Ten Thousand Projects）构建市场新范式[5]

活动概述 - 广州数据交易所与南沙区教育基金会合作开展"启航"公益成才计划数据探索活动 吸引76名南沙优秀学子参与 [1][9] - 活动通过启蒙课堂、案例分析、模拟实验等多元环节 帮助青少年近距离理解数据价值与交易逻辑 [1][4] 数据基础教育 - 通过"数据编码"互动游戏和AI实验环节 学生直观理解计算机数据存储底层逻辑及数据对AI训练的核心作用 [3] - 以教育场景错题数据分析、智慧农业生长数据预测等生活化案例 建立学生对数据实用价值的认知 [6] 数据交易实践 - 学生在真实交易大厅分组扮演供给方、需求方和撮合员角色 开展交通与医疗数据产品模拟交易 [8] - 模拟流程完全参照真实数据交易环节 包括应用场景分析、价值评估、价格协商及协议签订 [8] 机构合作背景 - 广州数据交易所2023年初被认定为广东省科普教育基地 承担数据科学知识普及社会责任 [9] - "启航"计划持续三年通过建立英才库、成长指导和实践活动支持青少年全面发展 [9]

公司定位与服务范围 - 突出公共属性和自律合规监管功能 面向全国统一大市场 以建设国家级数据交易所和国家数据生产要素流通核心枢纽为目标[3] - 服务各类市场主体包括企事业单位 社会团体 政府机构等 客户覆盖国民经济20个行业门类[3] - 行业覆盖农 林 牧 渔 采矿 制造 电力 热力 燃气 水生产 建筑 交通运输 仓储 信息传输 软件 信息技术服务等[3] 数据产品与生态合作 - 高质量数据集专区归集全国50余家数据商近千个高质量数据集 覆盖文本 图像 视频 音频全模态及TTS ORC多模态数据集[3] - 已为华为 蚂蚁 腾讯等厂商提供服务[3] - 提供数据流通交易全流程规范服务 包括数据来源合法性审核 颁发登记凭证 赋予数字身份证编号(OID编码)[4] 创新机制与激励措施 - 对稀缺训练数据给予市场主体奖励[4] - 建立数据集行业稀缺地图和数据集评分等研判机制 提示供方紧跟市场需求[4] - 通过价格计算器为数据产品提供基于成本角度的交易估价参考[8] 实际应用案例 - 2024年助力本钢集团以供应链金融数据产品完成数据资产入表及流通交易 成为辽宁省及本溪市钢铁行业首家完成该流程的企业[6] - 该产品整合采购 账款 账期等关键业务数据 形成供应链信息全景图 为金融机构提供数据支持[6] - 已与中国建设银行等金融机构签订供应链业务合作及服务协议 探索数据资源化到资产化的转换通道[6] 行业困境与破解举措 - 针对确权难问题 建立全国首个数据要素登记OID行业节点(DOID) 提供数据产品登记 数据资产登记 数据交易登记等服务[7] - 针对定价难问题 研发全国首款数据产品交易价格计算器 提供有公信力的价格区间[8] - 针对互信难问题 构建全国首套数据交易规则体系 包括数据要素流通交易规则 合规性审查指南等系列文件[8] 市场拓展与专区建设 - 上线运营气象数据 电力数据 高质量数据集等共计25个数据专区[7] - 成为全国首家加挂省公共资源(数据要素)交易中心的数据交易所 将数据要素纳入全省公共资源交易管理体系[8]

展会参与策略 - 公司将在2025中国国际大数据产业博览会E1馆F03展位采用场景化分区和沉浸式体验的立体展陈模式 [1] - 展区设置涵盖视野、筑基、熔铸、深耕、共融五大主题以呈现数据交易全生命周期系统实践成果 [1] - 通过LED屏、展板、电子触摸屏等多种形式向中外客商展示数字经济发展潜力 [1] 生态合作与活动规划 - 联合生态伙伴举办微发布和现场签约活动共计二十余场 [2] - 活动覆盖数据交易、智慧城市、人工智能、保险及能源等领域 [2] - 集中展示政企及科研机构在数据要素流通、场景应用与生态共建的最新成果 [2] 品牌建设与战略目标 - 首次发布IP形象以提升数据交易公共形象的识别度与亲和力 [2] - 以创建国家级数据交易所为目标深化数据全链条服务体系建设 [2] - 通过展示贵州方案助力完善数据要素市场体系并赋能经济社会发展 [2]

宏观经济表现 - 上半年地区生产总值达6.7万亿元 同比增长5.7% 高于全国平均水平0.4个百分点 经济增量保持全国首位 [1] - 外贸进出口总额2.81万亿元 同比增长5.2% 创历史同期新高 [1] - 实际使用外资115.4亿美元 规模保持全国第一 [1] 投资与消费 - 500个省重大项目完成投资4232亿元 [3] - 大规模设备更新带动投资640亿元 [3] - 消费品"以旧换新"带动销售超1700亿元 [3] - 社会消费品零售总额同比增长5% [3] 市场环境建设 - 连续五年位列全国最佳口碑省份 [4] - 经营主体总数达1461万户 [4] - 民营规上工业增加值同比增长8.7% [4] - 出台《优化营商环境行动方案(2025版)》 [4] - 全社会物流成本占GDP比重低于全国平均1.2个百分点 [3] 区域协调发展 - 城乡居民收入比降至1.98 低于全国平均水平0.44个百分点 [4] - 海洋经济生产总值突破1万亿元 [4] - 海工装备产业占全国总量四分之一以上 [4] - 推进"1+3"重点功能区建设和宁镇扬一体化发展 [4] 对外开放成效 - 制造业外资准入限制全面清零 [4] - 400家世界500强企业投资布局 [4] - 对共建"一带一路"国家进出口额1.39万亿元 同比增长9.5% 占全省外贸总额近一半 [4] - 组建省数据集团推进公共数据有序交易 [3] - 南京陆港行 南通港口型物流枢纽入选2025年国家物流枢纽建设名单 [3]