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邯郸探索养老服务高质量发展新路径 全力托举幸福“夕阳红”
人民日报· 2025-11-20 08:49
多层次养老服务体系构建 - 创新构建“政府主导保基本、市场供给促多元、社会参与强活力”的多层次养老服务体系 [1] - 探索出符合地方实际的老龄事业高质量发展新路径 [1] 政策体系与财政投入 - 出台《邯郸市养老服务体系建设“十四五”规划》等一系列政策文件,形成完善的政策支持体系 [2] - 编制实施《邯郸市养老服务设施建设空间规划(2021-2035年)》,科学布局养老服务设施 [2] - 连续四年安排专项资金推进适老化改造,累计投入1600万元,完成1万余户困难老年人家庭改造 [2] - 全面建立高龄津贴和经济困难老年人服务补贴制度,创新实现18.9万名80岁以上老人高龄津贴“免申即享” [2] 服务网络与可及性提升 - 创新“政府补一点、企业让一点、社会捐一点、个人出一点”多元筹资机制建设老年食堂 [3] - 2024年将建设提升120家老年食堂列入民生实事,打造“15分钟养老服务圈” [3] - 盘活闲置资源,建成31个街道综合居家养老服务中心、761个社区日间照料站点,形成“一街道一中心、一社区一站点”空间布局 [4] - 动员组建“银龄互助队”“红色管家团”等志愿队伍,开展“每日敲门”“每周陪伴”行动 [4] 机构养老与医养结合 - 实施养老机构提质工程,投入1500余万元完成安全隐患整治,新建微型消防站93个 [4] - 建立养老机构等级评定与补贴挂钩机制,按床位给予建设补贴,按老年人自理能力发放运营补贴 [4] - 创新建立“医疗机构内设养老机构、养老机构内设医疗机构、医疗机构与养老机构签约协作、社区居家医养”四类服务模式 [5] - 目前全市176家医养结合机构共提供2.11万张床位,实现养老机构医养结合服务全覆盖 [5] 智慧养老与健康管理 - 创新实践“智慧+中医”居家养老模式,引入智能穿戴设备实时监测生命体征,运用大数据和人工智能进行疾病风险超前预警 [5] - 智能设备具备电子围栏功能,为认知障碍老人设定安全活动范围,遇意外可自动触发SOS求救 [5] - 监测数据自动生成个人健康档案,实现风险的早发现、早预警、早干预 [6] - 全市38家医疗机构与41家京津冀地区高水平医疗机构建立合作,签订68份技术合作协议,涵盖20多个临床专科 [6] 养老产业与银发经济 - 发展“养老+文旅”融合模式,打造西部山水生态、中部古都新韵、东部绿色田园三大康养区 [7] - 建立头部养老企业项目库,对重点康养项目实行“优先供地、优先审批、优先补贴” [7] - 目前全市在建的16个重点康养项目预计新增床位6300张,涵盖康养社区、医养综合体等多种业态 [7] - 2024年全市文旅康养、中医药康养等六大相关产业总产值达586.7亿元,银发经济呈现蓬勃生机 [8] 社会参与与慈善力量 - 通过“政府搭台+企业唱戏+志愿服务”模式,为老人提供免费午餐、义诊理发等服务 [8] - 2025年“敬老月”期间,全市组建了10个银龄志愿服务队,开展义诊、防诈骗宣传等便民服务 [8]