失能失智预防干预与医养结合发展 - 南通市失能失智预防干预课程覆盖18个社区500多名老人 并发布全国首部老年人失能失智干预地方性规范 [1] - 南通市护理院仅10家位于农村乡镇 通州区通过卫生院改造预计增设近300张医养结合床位 [7] 医疗科研创新与技术应用 - 南通市第一人民医院建设区域示范性医学科创平台 采用基础研究与临床创新等五融合路径 [2] - 南通市卫生健康系统获批国家自然科学基金项目44项 较去年增长超90% [2] - AI智能诊断平台使骨密度检测时间节约90% 并逐步推广至妇科骨科等多学科 [3] - 南通市已有13个Ⅰ类新药进入临床阶段 10个创新医疗器械进入国家特别审批程序 [3] 智慧医疗与数字化监管 - 南通市智慧卫监平台产生处方预警超124万条 医生接诊量异常预警52万余条 患者门诊频次异常预警1.1万余条 [4] - 如皋市建立线上审方平台 覆盖14家镇卫生院和352家村卫生室 实现县级医院联合审方 [4] - 海安市227家村卫生室配备便携式心电设备 试点两年完成心电诊断27061例 预警1999例 处置危急病例148例 [5] 基层医疗服务能力提升 - 南通市中医院通过共享中药房和智慧云中医平台 已提供中药汤剂服务超1500人次 [6] - 南通市成立精神卫生妇幼健康等9家医疗专科联盟 数量居全省第一方阵 [6] - 南通市建成13个县域医共体和10个城市医疗集团 实现医联体网格化全覆盖 [7]

医院床位总量与结构问题 - 中国医疗机构床位数从2013年底618.2万张增长至1017.4万张，十年间增长64%，年均新增39.92万张 [1] - 床位存在区域布局不合理、结构不合理、科室不合理等问题，表现为三甲医院床位紧张与县级医院近半床位空置并存 [1] - 业内人士指出医院床位总量已过剩，但资源配置不均衡问题突出 [1] 医院破产与经营压力 - 2024年全年涉及医院破产审查、强制清算等案件达1158件，2025年前7个月同类案件已达766件 [5][6] - 全国2.35万家非公立医疗机构2021年总计亏损1300亿元，平均每家亏损553万元 [11] - 公立医院2021年总收入4.39万亿元，收支盈余不足0.2万亿元，债务规模近2万亿元 [12] 医疗行业政策转型方向 - 国家卫健委2025年7月发布通知，引导二级及以下医疗机构转型康复医院、护理院及开展医养结合服务 [3] - 2023年六部委已提出鼓励医疗资源丰富地区二级医院转型康复医院、护理院 [4] - 政策推动医院过剩资源转型，明确创建全国医养结合示范县（市、区）和示范机构，每两年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作 [21] 医院运营成本与盈利挑战 - 二级医院需配备符合等级要求的设备及高级职称人员，民营二级医院需投入数百万至上千万元成本 [11] - 药品加成取消、带量采购等改革终结"以药养医"模式，医疗反腐力度加大导致灰色收入消失 [13][14] - 财政拨款增长滞后于医院扩张速度，收入锐减而运营成本居高不下 [14] 人口与技术变革影响 - 人口出生率持续下降导致多地医院关停产科，2024年多家医院即便在"龙宝宝"年仍关闭产科 [16][17] - 医疗技术进步缩短住院天数，如美国70%髋关节置换患者可当日或次日出院，而中国同类手术平均住院天数曾达12天 [18][19] - 日间手术模式推广减少住院需求，加剧床位过剩问题 [19] 行业转型与结构调整 - 部分二级医院主动申请降级，如宝鸡高新中医医院从二级降为一级，床位数从80张缩减至20张 [9] - 社会办医被期待主导解决床位区域与结构不合理问题 [2] - 行业进入资源整合阶段，淘汰不适应时代的医院，推动医疗服务精准匹配需求 [24]

区域养老金融发展现状 - 通化市60岁以上人口占比超20% 面临养老供给不足问题[1] - 中国人民银行通化市分行通过支持医养企业 创新信贷产品 优化金融服务等方式破解养老产业困局[1] - 截至2025年6月末 通化辖区养老产业贷款余额达1.83亿元 同比增速达73.97%[1] 医药产业转型与金融支持 - 通化市素有"中国医药城"之称 获批国家中医药健康旅游示范区 国家医养结合试点城市等多项国家级试点[2] - 建立"医药+养老"专项信贷机制 创新推出"医养贷""康养通"等特色金融产品[2] - 建行通化分行"康养通"贷款提供最长5年期限 利率最高优惠100个基点 7天放款绿色通道[2] - 通化华夏药业获得建行通化分行7500万元"康养通"贷款支持企业转型[2] - 农行通化分行提供1.93亿元"种植贷"扶持2000亩中药材基地[2] - 邮储银行通化分行向通化东宝药业提供4550万元流动资金贷款支持研发[2] - 截至今年6月末 辖区银行机构已向医药产业投放贷款86.9亿元[2] 养老机构金融创新 - 中行通化分行试点"养老机构建设贷"以养老床位为质押物 采用床位收费权质押模式[3] - 贷款额度提升至机构现有床位年收费总额的80% 贷款期限最长延至10年[3] 个人养老金融服务 - 中行推出个人养老金账户整合基金 保险 理财 储蓄四大类产品 嵌入税收优惠测算 收益对比等功能[3] - 目前已覆盖辖区1.75万人 缴费金额达121.78万元[3] 适老化服务设施建设 - 通化辖区229家银行网点配备37项助老设施 包括急救箱 放大镜等[4] - LED屏滚动播放防诈提示 宣传册采用大号字体印刷[4] - 2024年初至今 辖区金融机构走进社区130余次 向老年人分送宣传手册2.3万余份[4] - 2.5万余名老年人学会识别诈骗电话 查询养老金[4] 未来发展规划 - 中国人民银行通化市分行计划推动辖区金融机构推出更多养老金融产品和普惠型养老理财[4]

行业开放与创新 - 上海16个区200多家养老机构同步开放 通过二维码预约探访 实现零距离观察居所环境和细致服务[1] - 徐汇区开放月活动历时5天 覆盖多个街镇 累计接待256人次参观 其中60岁及以上老年人占比51.2%[2] - 崇明区32家养老机构举行为期一周开放活动 大同敬老院展示功能区域并演示认知障碍照护流程[3] 服务模式与技术应用 - 永康养老院开展认知症专区主题活动 展示专业照护环境与个性化服务理念 强调保护老人尊严和隐私[2] - 龙华街道怡乐家园养护院采用智慧养老模式 展示适老化辅具/智能助听器/红光理疗设备等科技产品[2] - 推进机构+社区+居家全链条服务模式 打破传统养老围墙 实现不同场景自由选择[7] 设施与用户体验 - 康健街道长青坊长者照护之家采用无障碍动线设计和贴心细节 获得参观者认可[3] - 崇明区养老服务体验中心高度还原居家环境 展示适老化改造政策与设计要点 支持亲身体验辅具设备[4] - 适老化改造享受政府补贴 包含卫生间扶手/移动淋浴凳/智能马桶盖板等实用产品[5] 运营与转化效果 - 推出试住体验机制 试住时间3-7天或一个月 降低老人决策心理压力[11] - 短期试住上半年吸引2000多位老人参与 最终转化率约40% 目前每月近百人选择长期入住[12] - 短托喘息服务在全市超过200家机构常态化推行 春节期间服务数百位老人过渡[12] 用户反馈与需求 - 老人特别关注基础护理和餐饮质量 建议丰富菜品选择以提升用餐幸福感[8] - 用户肯定价目表透明化 消除对多收费的担忧 认可家门口养老院性价比[8] - 建议扩大活动场地 增加八段锦/手指操等健康活动覆盖院内院外老年群体[7] 社会影响与认知转变 - 开放日活动改变公众对养老服务认知 从单方面宣传转变为建立信任起点[12] - 养老机构与社区边界逐渐消融 支持老人自由流动选择（如工作日住养/周末回家团聚）[11] - 主动关注沉默老人群体 通过上门服务消除对养老院的抗拒或恐惧心理[12]

核心观点 - 公司2025年上半年实现营业收入15.88亿元 同比下降20.63% 归母净利润743万元 通过成本管控和业务结构调整应对行业政策冲击 毛利率提升至28.2% [2] - 医疗服务板块收入13.8亿元 毛利率26% 同比上升1个百分点 医药板块收入2.1亿元 毛利率40.47% 同比下降4.7个百分点 [2] - 药耗占比管控成效显著 上半年药耗占比共下降3.3个百分点 集采药耗采购金额占比约23% [3][4] - 公司积极推进医院等级提升和床位扩张 抓住银发经济政策机遇 落实"医疗+医药"双轮驱动战略 [5][7] 财务表现 - 营业收入15.88亿元 同比下降20.63% 医疗服务板块收入13.8亿元 医药板块收入2.1亿元 [2] - 毛利率28.2% 同比上升 其中医疗服务板块毛利率26% 同比上升1个百分点 医药板块毛利率40.47% 同比下降4.7个百分点 [2] - 税前营业利润3373万元 归母净利润743万元 [2] - 经营性现金流量净额1.4亿元 同比下降15% [2] 成本管控 - 药占比24.10% 同比下降2.29个百分点 耗占比12.81% 同比下降0.91个百分点 [3] - 人工成本占比36.24% 同比上升0.71个百分点 但变动人工成本占比同比下降 [3] - 折旧及摊销占比5.82% 同比上升0.7个百分点 [3] - 整体变动成本占比持续下降 [3] 医保与集采 - 医保收入占比约50.5% 医保回款月度部分1-2个月 年度部分每年清算一次 [4] - 集采药耗采购金额占药耗总金额比例约23% 其中药品占比约21% 耗材占比约27% [4] - 独一味集采实际落地时间延迟至5月下旬或6月 导致上半年销量大幅下滑 近期销售数量已明显回升 [7] 业务运营 - 上半年门诊量及门诊次均费用与去年同期基本持平 住院量同比下降约9% 住院次均费用下降约12% [2] - 旗下医院积极推进等级提升 泗阳医院已晋升三级综合医院 盱眙县中医院推进三级乙等医院建设 [5] - 床位扩张计划包括泗阳医院东院区新增800张床位（已开放300余张） 兰考第一医院220张床位预计今年投入使用 崇州二医院新院区800张床位预计年底投入使用 盱眙肿瘤医院600张床位预计2027年投入使用 [5] 发展战略 - 加强学科标准化和同质化建设 实现微创化、介入化、舒适化诊疗服务 加强非医保项目拓展 [5] - 抓住银发经济政策机遇 坚持医养结合模式 推进"医疗+保险""养老+保险"融合创新 [7] - 落实"医疗+医药"双轮驱动战略 把握并购重组政策机遇 [7]

核心观点 - 无锡市政府通过系列民生工程聚焦癌症防控、养老服务、就业促进、城市环境提升、教育扩容及文化设施建设 全面提升居民生活品质和社会服务水平 [1][3][4][5][6][9][10] 癌症防控体系 - 在省内率先开展全民癌症防控行动 连续三年将癌症筛查纳入民生实事项目 构建"防筛诊治康"全周期防控体系 [3] - 建成国家标准化癌症筛查与早诊早治无锡分中心 成为省内唯一与国家癌症中心合作的城市 [3] - 累计116.19万居民参与筛查 评估高危人群27.44万人次 诊断癌前病变及"五癌"3323人 高危人群检出率显著高于非高危群体 [3] - 癌症年龄标化死亡率从2020年95.34/10万降至2024年80.80/10万 显著低于全国水平 [3] 养老服务建设 - 60周岁以上户籍老年人口达154万 占总人口29.46% 医养及助餐需求突出 [4] - 全市150家在业养老机构提供约4万张床位 护理型床位占比超80% [4] - 创新实施"锡心医养"社区居家"332"行动 20个部门及8个板块联动提供医养结合服务 [4] - 建成157家助餐中心及709处社区助餐设施 实行差异化补贴政策 将服务人次与运营补贴挂钩 [4] 就业创业支持 - 截至7月底江阴市新增城镇就业1.82万人 [5] - 通过"线下+线上、定点+移动"服务模式提供超4.4万个就业岗位 [5] - 发放创业补贴230万元及富民创业担保贷款420万元 扶持自主创业2085人 [5] - 新建6家高校引才联络站（累计66家） 新引进大学生1.02万人 [5] - 新增技能人才6245人（含高技能人才1719人、数字技能人才1709人） [5] 城市环境优化 - 对151个区域性综合提升单元实施1319个专项全要素改造 开展5个小专项行动（街景游园提升/垃圾运输/投放房维护/公厕补缺/夜市规范） [6] - 支持57个综合体及商业街设置外摆位 开展43个特色集市 设置432处便民服务及瓜果摊点（共4164个） [6] 教育资源扩容 - 普高学位供给率达68.23% 通过高中改扩建、职普融通班、新设联合高中及民办学位扩充等方式持续提升供给 [9] - 梅村高中空港分校等三所分校已启用 无锡一中经开分校等完成首届招生（明年启用新校区） 无锡一中梁溪分校计划明年招生 [9] - 开通117条校园定制公交线路 实现幼儿园到中小学全覆盖 [9] 文化设施建设 - 无锡美术馆预计2024年底试运营 2025年上半年举办国际首展 交响音乐厅计划2026年元旦以新年音乐会启幕 [10] - 建成103个"钟书房"阅读空间 111个公益小剧场 "百宅百院"文物活化工程及"艺术拾珍"公共文化空间计划 [10] - 上半年开展超1200场文艺展演及阅读活动 81个阵地开设295门夜校课程 [10] - 2025太湖文化艺术季计划9月推出近160场活动 预计覆盖超百万人次 [10]

医养结合机构建设 - 重庆已建成医养结合机构176家 床位总数达5.1万张 [1] - 所有养老机构均与医疗机构签订合作协议 医养结合机构床位规模达5.1万张 [1] 老年人口与失能群体规模 - 截至2024年底重庆市60岁以上老年人达801万 [1] - 失能半失能老年人约70万人 占老年人口比例约8.7% [1] 照护能力建设 - 养老机构护理型床位占比提升至67.4% 超过全国平均水平 [1] - 建设家庭养老床位5000余张 实施特殊困难老年人家庭适老化改造3.9万户 [1] - 全市区县特困人员供养服务设施达52家 实现每个区县至少1所 [1] 政府补贴与政策支持 - 2024年为7.44万经济困难高龄失能老年人发放每月200元养老服务补贴 [2] - 2.4万特困和低保失能老年人纳入政府集中照护范围 [2] - 新实施方案对中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴 [2] 人才培养与数字化建设 - 在12所高校开设老年护理专业 首批招收100名智慧养老专业公费生 [2] - 打造渝悦养老平台 推动"智慧养老院""智慧+居家养老"等数字化建设 [2]

会议表示，要立足于积极应对人口老龄化，聚焦老年人健康需求，把握提高居家社区医养服务能力、增加机构医养服务供给、提升医养 服务智慧化水平、加强人才队伍建设四个关键环节，精准施策发力，促进医养结合与老龄健康工作良性互动，全力推动医养结合高质量 发展。 8月21日下午，东营市医养结合工作推进会在东营区会议中心召开。东营市卫生健康委党组书记、主任鲍建强参加会议并讲话。 与会人员实地调研了东营区3个医养服务示范点，东营区卫生健康局、市人民医院、市东城医院、河口区第二人民医院等单位分别围绕打 造县域医养结合综合服务体、推进"互联网+护理"服务、老年人家庭医生签约服务、老年人长期护理服务等在会上做交流发言。 市卫生健康委相关科室负责人，各县区、开发区卫生健康部门负责同志，部分医疗机构、医养结合机构负责人参会。(大众新闻记者巩奕 含) ...

行业动态与政策背景 - 截至2024年末全国60周岁及以上老年人口达31031万人占总人口22% 65周岁及以上老年人口达22023万人占总人口15.6% [1] - 国务院办公厅提出银发经济涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大 [1] - 银发经济涵盖向老年人提供产品或服务以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动 [1] 保险产品创新与保障体系 - 中国人寿在甘肃构建"基本医保+大病保险+补充医疗"多层次保障体系 覆盖超102万银发群体 累计赔付超1150万元 [2] - 中国人寿推出"夕阳红""夕阳保""银龄安康"等老年人专属保险产品 [2] - 人保健康长护险业务覆盖16个省份37个地市 参保人数超2200万人 服务内容从医疗护理向"医疗护理+生活照护"升级 [2] 个人养老金与市场前景 - 中国太保构建"产品+服务+生态"一体化模式 通过"个税规划师""养老规划师"提供个性化养老规划 [3] - 瑞士再保险预计未来10年寿险与健康险保费增速将高于GDP增速 受益于中等收入群体扩大和风险意识提升 [3] - 保险作为"第三支柱"在应对人口老龄化挑战中的作用将进一步凸显 [3] 养老需求多元化与产业升级 - 中邮保险白皮书显示老年群体在医疗健康、生活方式、经济能力等方面呈现分化特征 需求日趋个性化与多元化 [4] - 行业加速构建"医、养、护、康"全流程一体化服务体系 推动健康养老产业标准化、专业化与智能化 [4] - 金融行业积极提供财富管理与未来规划支持 [4] 居家养老服务模式 - 中国平安构建医、住、护、乐四联体居家养老深度服务网络 携手46家服务商形成战略联盟体 [5] - 推出《居家康复护理服务管理规范》团体标准 明确四大类康复护理服务要求 [5] - 居家环境安全评估系统基于30万户改造案例打造 截至2024年底服务覆盖75个城市 超16万名客户获得服务资格 [5] 康养旅居服务发展 - 2024年45岁以上人群出游达12亿人次 带来旅游业市场2万亿元增长规模 [6] - 华泰人寿推出"泰享旅居"板块 链接国内优质康养基地 提供15家旅居机构资源 引入"随行管家"服务功能 [6] - 康养服务成为寿险公司差异化竞争的重要手段 未来将拓展全球旅居网络 [6] 相互制保险机构创新 - 信美相互人寿为超10万名会员构筑长期保障生态 打造"T(旅居养老)H(居家养老)H(住院养老)"康养服务体系 [7] - 通过"一地一策"个性化设计 旅居服务覆盖11个省份18个基地 累计6000多人次参与体验 [7] - 推动从传统养老观念向积极享老现代观念转变 [7] 养老社区布局模式 - 保险公司采用"保险+养老+健康"生态闭环 构建全周期、多层次养老服务体系 [8] - 头部公司探索重资产、轻资产、轻重结合等布局模式 初步跑通可持续商业养老之路 [8] - "同城不同住"成为城市银发群体与子女间主流居住和照顾模式 [8] 城心养老与医养结合 - 大家保险城心养老社区在14座核心城市完成战略布局 依托城市核心区域医疗资源与交通条件 [9] - 中国太保南京社区开业18个月实现满住 周边高校林立满足银发群体精神文化需求 [9] - 截至2024年末全国医养结合机构超8400家 床位总数超210万张 [11] - 泰康之家在36个城市布局44个项目 开业26家社区 践行"一个社区、一家医院"医养融合新模式 [10][11]

养老服务模式创新 - 县镇村家庭四级联动养老服务网络实现健康守护和生活照料无缝衔接 [1] - 智慧养老平台提供助餐助浴助洁助行助医等多元化服务 [1] - 全县24家养老机构中20家实现医养结合 占比达83% [1] 医疗资源整合 - 依托镇街卫生院和村级卫生室融合医疗与养老功能 [1] - 智能健康显示屏动态更新并分析老年人健康数据 [1] - 平台直连县级医疗机构实现县镇联动及时救治 [1] 居家养老保障体系 - 实施家庭适老化改造 包括拆除门槛加装防滑扶手设置床边护栏 [1] - 每月4次上门服务提供保洁洗衣理发等照护服务 [1] - 组织医生定期巡诊特殊困难老人并购买7家专业机构服务 [1]