数字主权概念框架 - 数字主权被视为技术主权和数字国际关系的核心组成部分 强调国家对数字空间的控制权[2] - 主权分为内部主权和外部主权 内部主权涵盖对领土、领空及数字空间的控制 外部主权涉及通过多边合作表达数字主权理念[3] - 数字主权需通过控制应用程序、基础设施和数据来实现 数据被视作与石油同等重要的战略资源[3] 俄罗斯数字主权实践 - 实施数据本地化法律 要求俄罗斯公民数据必须存储在境内服务器 例如2015年《个人数据本地化法》[15][16] - 开发自主互联网基础设施（RuNet） 包括《主权互联网法》和国内云系统（GosCloud）以应对断网风险[15][16] - 推动硬件软件自主化 在编程和网络安全领域形成优势 例如卡巴斯基反病毒软件不向西方传输数据[12][13] - 通过立法禁止外国平台运营 如2022年《外国互联网平台规范》禁止Meta在俄业务[16] 地缘政治与技术竞争 - 西方技术制裁促使俄罗斯加强技术自给自足 特别是在人工智能和编程领域[6][11] - 倡导多极数字秩序 通过金砖国家、上合组织等平台推动替代性技术生态系统合作[5][11][19] - 新冠疫情加速数字化转型 凸显数字技术对教育、科技发展的关键作用[6] 人工智能发展态势 - 人工智能经历指数级增长 被视为第五次工业革命的核心 改变人机协作模式[7][8] - 俄罗斯开发国家大语言模型（如Yandex和Sber） 预计2030年人工智能市场规模增长5倍[26][27] - 神经形态计算等新兴技术从医疗领域向大众市场扩展 预计五年内实现普及[10] 国际合作与治理机制 - 俄罗斯1999年率先在联合国提出国际信息安全议题 相关决议获多数国家支持[17][18] - 推动联合国层面互联网治理改革 主张由国际电信联盟替代现有基于非政府组织的治理模式[22][24] - 金砖国家等区域组织成为数字主权规范制定重要平台 涉及基础设施合作与数据安全标准[19][25] 安全与威胁维度 - 识别三大国际信息安全威胁：ICT军事化应用、人工智能犯罪活动及恐怖主义内容传播[20] - 强调人工智能军民两用属性 需建立国际伦理准则和行为规范[20][26] - 混合战争中数字技术作用凸显 例如乌克兰冲突中卫星技术对作战的影响[11]