可持续信息鉴证业务准则发布 - 中国注册会计师协会发布《可持续信息鉴证业务准则第X号基本准则（征求意见稿）》，标志着可持续信息鉴证业务标准化建设进入新阶段 [1] - 准则旨在规范和指导会计师事务所等第三方中介机构开展可持续发展信息鉴证业务，确保执业质量达到统一标准 [1] 可持续信息披露制度背景 - 2024年4月沪深北交易所发布《上市公司可持续发展报告指引》并于5月实施 [1] - 2025年1月三大交易所发布《上市公司可持续发展报告编制指南》 [1] - 2024年底财政部等部委联合印发《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》 [1] 统一标准体系构建必要性 - 目前我国可持续信息鉴证多为自愿行为，鉴证机构在质量管理、职业道德和专业胜任能力方面存在显著差异 [2] - 鉴证标准缺乏统一性，执行程序、结论形成、保证程度获取等方面各有不同，制约第三方鉴证价值发挥 [2] - 中注协借鉴国际审计与鉴证准则理事会2024年11月发布的国际准则，结合我国实际情况起草征求意见稿 [2] 准则体系设计原则 - 起草过程遵循三大核心原则：维护公众利益、突出业务特点、立足国情并借鉴国际经验 [2] - 准则体系由基本准则、具体准则和应用指南组成，与企业可持续披露体系保持一致 [2] - 体系设计旨在规范鉴证业务执行，提高鉴证质量，保障可持续信息的准确性和可靠性 [2] 准则内容与适用范围 - 征求意见稿共四章225条，涵盖从业务接受到报告出具的全流程规范 [3] - 第三章以217条详细规定鉴证业务执行要求，包括质量管理、舞弊应对、证据收集等 [3] - 适用对象不限于注册会计师，面向所有类型鉴证机构和人员 [3] 准则特殊要求 - 明确双重保证机制，规范合理保证业务和有限保证业务 [4] - 将质量管理和职业道德要求作为强制性规范 [4] - 中注协将吸纳各方反馈意见修改完善，由财政部作为行政规范性文件印发 [4]