浙江证监局官网8月1日发布的行政监管措施公告显示，天健会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称"天健所"）及注册会计师廖屹峰、蒋重阳被采取监管 谈话措施。 | 索 引 号 | bm56000001/2025-00009221 | 分 | 行政监管 | | --- | --- | --- | --- | | 发布机构 | | 发文日期 | 2025年 | | श | 关于对天健会计师事务所（特殊普通合伙）及注册会计师廖屹峰、蒋重阳采取监管谈话措施的决定 | | | | 文 물 | | 主题词 | | 三、部分审计底稿记录表述不一致 上述行为不符合《中国注册会计师审计准则第1131号——审计工作底稿》（2016年修订）第八条的规定。 浙江证监局指出，以上行为违反了中国注册会计师执业准则等有关要求，违反了《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第四十五条、第四十 六条的规定。廖屹峰、蒋重阳作为签字注册会计师对上述相关行为应承担主要责任。 天健所质量控制负责人及签字注册会计师廖屹峰、蒋重阳被要求于 2025年8月8日下午2时携带有效身份证件到浙江证监局接受监管谈话。 经查，天健所及两名注册会计师在执行 浙江富 ...

会计师事务所变更 - 公司拟将2025年度审计机构由致同会计师事务所变更为北京国富会计师事务所，主要基于审计独立性、客观性和公允性考虑，且已与前任会计师事务所友好沟通并获得无异议确认[4][6] - 北京国富成立于2016年，拥有48名合伙人、281名注册会计师，其中50人具有证券服务业务审计经验，2024年审计业务收入达26,067.95万元，职业风险基金累计4,177.91万元[2] - 审计团队由从业30年的项目合伙人于雷、19年经验的签字注册会计师何宇及13年经验的质量控制复核人刘宇组成，近三年均无执业处罚记录[3][5] 审计费用及服务内容 - 2025年度审计费用总额90万元（含差旅），同比增加17万元（增幅23.28%），其中财务报表审计60万元、内部控制审计30万元，费用上涨主要因子公司数量增加导致工作量上升[5] - 北京国富将同时提供财务报表审计和内部控制审计服务，审计收费基于业务规模、会计处理复杂度及工作量等因素协商确定[5] 变更程序进展 - 董事会审计委员会认为北京国富具备专业胜任能力和独立性，于2025年7月21日通过审核议案[6] - 第九届董事会于2025年7月24日全票通过变更议案（9票赞成），尚需提交股东会审议生效[7] - 前任会计师事务所致同在2024年出具了标准无保留意见审计报告，本次变更符合《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》要求[5][6]

香港资本市场表现 - 2025年上半年香港资本市场快速复苏，资金持续流入，新股募资规模重回全球第一 [1] - 恒生指数2025年上半年涨幅达22.13%，位列全球主要市场涨幅第二名 [2] - 2025年上半年香港股权融资总额达2897.40亿港元，同比增长286.52%，其中IPO融资1240.06亿港元，同比激增584.22% [4] 金融中介机构业务 - 2025年上半年香港中介机构业务量激增，51家IPO公司发行费用达53.40亿港元，接近2024年全年58.23亿港元水平 [3] - 保荐机构中金香港、中信证券香港、华泰金融2025年上半年分别参与18家、10家、10家IPO保荐，接近2024年全年业务量 [5] - 审计机构安永、毕马威、罗兵咸永道2025年上半年分别承接20家、13家、8家IPO审计业务 [6] - 律所竞天公诚、通商、君合2025年上半年分别完成20家、15家、11家IPO法律服务 [6] 写字楼市场回暖 - 香港交易所耗资63亿港元购买中环交易广场第一座多层楼面作为总部 [10] - 2025年6月中环甲级写字楼租金较2019年高峰期下跌45%，金融类机构成为租赁主导 [11] - 内地金融、保险、地产及专业服务企业对核心商务区写字楼需求突出，部分开发商针对赴港上市企业推出租赁策略 [12] - 对冲基金Point72等欧美金融机构近期在香港签下大型办公租赁合同 [13] 科创行业发展 - 香港初创企业数量2024年达4694家，较2020年增长约40%，金融科技企业超1100家 [14] - 港投公司成立一年内投资超100个科创项目，重点布局硬科技、生命科技、新能源领域，每1港元投资撬动4港元跟投 [16] - 香港风险投资资金从2015年不足5亿美元增至2025年50亿美元，"独角兽"企业从零增长至15-20家 [17] - 香港交易所推出"科企专线"，为特专科技公司提供专属上市通道 [17]

九州一轨续聘天健会计师事务所公告分析 核心观点 - 公司拟续聘天健会计师事务所（特殊普通合伙）作为2025年度审计机构，聘期一年 [1] - 该事项已通过董事会及监事会审议，尚需提交股东大会批准 [1][6][7] 拟聘任会计师事务所基本情况 机构信息 - 天健会计师事务所成立于2011年7月18日，组织形式为特殊普通合伙，注册地址为浙江省杭州市 [1] - 2024年末数据：合伙人241人，注册会计师2,356人，其中904人签署过证券服务审计报告 [1] - 2024年业务收入总额29.69亿元，审计业务收入25.63亿元，证券业务收入14.65亿元 [1] - 涉及行业覆盖制造业、信息技术、金融业等16个领域，同行业上市公司审计客户12家 [1] 项目团队信息 - 项目合伙人吴翔（2003年成为注册会计师）、签字注册会计师石怡弘（2007年）、质量复核人员李明明（2010年） [4] - 团队近三年无刑事处罚或行政处罚记录，不存在独立性影响情形 [4][5] 审计收费 - 收费依据包括专业责任、技术投入、员工经验及工作时间等因素 [5] 续聘程序履行情况 审计委员会意见 - 认为天健在专业胜任能力、独立性等方面符合要求，审计期间履职尽责 [5] - 审计委员会一致同意续聘并提交董事会审议 [5] 董事会决议 - 董事会于2025年7月16日审议通过续聘议案，同意授权管理层决定具体审计费用 [6][7] - 最终生效需经股东大会批准 [7] 天健会计师事务所风险及合规情况 - 职业风险基金及保险累计赔偿限额超2亿元 [2] - 近三年存在1起执业相关民事诉讼（华仪电气财务造假案），已履行5%连带赔偿责任 [2][3] - 近三年受纪律处分2次，67名从业人员受行政处罚 [4]

汉桑(南京)科技股份有限公司IPO相关承诺函 保荐机构承诺 - 中金公司作为保荐机构承诺对IPO文件真实性负责，若因虚假记载、误导性陈述或重大遗漏导致投资者损失将依法赔偿 [1] 法律顾问承诺 - 北京市君合律师事务所承诺对出具的法律文件真实性负责，若存在虚假记载等情形且被认定违法时将赔偿投资者损失 [2] 审计机构承诺 - 审计机构承诺若IPO相关审计报告存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏导致投资者损失将依法赔偿 [3] 验资机构承诺 - 验资及复核机构承诺对验资报告真实性负责，若因文件不实导致投资者损失将承担赔偿责任 [6] 评估机构承诺 - 坤元资产评估承诺若《资产评估报告》(坤元评报〔2022〕364号)存在虚假记载等情形，经司法认定后将赔偿投资者损失 [8] 注：文档4含非文本符号未提取信息，文档5/7无实质内容未列入分析

拟续聘会计师事务所公告核心内容 - 公司拟续聘中审亚太会计师事务所为2025年度财务报告审计和内部控制审计机构 [1] - 该议案已通过董事会和监事会审议 尚需提交2025年第二次临时股东大会审议 [1] - 2025年度审计拟收费140万元 其中年报财务审计100万元 内部控制审计40万元 [5] 拟聘任会计师事务所基本信息 机构信息 - 名称：中审亚太会计师事务所（特殊普通合伙） 成立日期2013年1月18日 [1] - 注册地址：北京市海淀区复兴路47号天行建商务大厦20层2206 [1] - 人员情况：合伙人93人 注册会计师482人 证券服务业务注册会计师180人 [1] - 业务信息：最近一年收入总额70,397.66万元 审计业务收入68,203.21万元 证券业务收入30,108.98万元 [1] - 2024年审计客户：上市公司40家 挂牌公司183家 上市公司审计收费6,069.23万元 挂牌公司收费2,707.37万元 [1] 行业分布 - 上市公司审计客户前五大行业：制造业 批发和零售业 金融业 信息传输软件和信息技术服务业 房地产业 [2] - 挂牌公司审计客户前五大行业：制造业 信息传输软件和信息技术服务业 批发和零售业 租赁和商务服务业 科学研究和技术服务业 [2] - 同行业上市公司审计客户3家 同行业挂牌公司审计客户1家 [2] 风险控制 - 职业风险基金8,510.76万元 职业责任保险累计赔偿限额40,000万元 [2] - 近三年无已审结需承担民事责任的诉讼 待审理诉讼案件1起 涉及金额约300万元 [2] - 近三年受到行政处罚6次 监督管理措施11次 自律监管措施1次 [3] 项目团队信息 - 首席合伙人：王增明 组织形式为特殊普通合伙 [3] - 项目合伙人陈刚：2007年获注会资质 2010年开始上市公司审计 近三年签署5家上市公司和挂牌公司报告 [4] - 签字注册会计师吴雪龙：2018年成为注会 2016年开始上市公司审计 [4] - 质量控制复核人王丹：2020年成为注会 复核过3家上市公司和20家新三板公司 [4] - 项目团队近三年无执业行为相关处罚记录 [4] 续聘程序履行情况 - 审计委员会已对事务所独立性 专业能力 诚信状况等进行审查 [5] - 董事会表决结果：同意9票 反对0票 弃权0票 [5] - 续聘事项需经2025年第二次临时股东大会审议通过后生效 [6]

新独立性准则施行 - 《中国注册会计师独立性准则第1号》于7月1日正式施行 标志着行业独立性监管进入制度化阶段 [1] - 独立性是审计业务的灵魂 但近年监管案例中违反独立性要求的情况频发 成为审计失败重要诱因 [1] - 2020年12月中注协修订发布《中国注册会计师职业道德守则（2020）》 对提升职业道德水平发挥积极作用 [1] 准则核心特点 - 与我国现行法律法规有机衔接 在具体规定方面彰显中国特色 [1] - 结合国际守则先进成果与国内执业实践 部分条款比国际守则更严格 体现从严打击财务造假的决心 [1] - 公众利益实体范围拓展 中央企业集团公司 公开交易实体 吸收公众存款或提供保险的实体等均被纳入监管 [1] 实务规范细则 - 从审计收费 礼品和款待 经济利益到人员关系等具体场景制定详尽细则 [1] - 明确禁止会计师事务所代审计客户编制财务报表或附注 切断利益链条 [2] - 严令禁止以或有收费方式提供审计服务 从经济机制上杜绝独立性妥协 [2] 行业影响 - 将"实质独立"这一主观职业操守转化为可量化的客观合规标准 [2] - 推动注册会计师行业向专业化 规范化方向深度转型 [2] - 当独立性成为不可触碰的行业底线 审计才能真正回归资本市场"看门人"角色 [2]

新独立性准则实施 - 中国注册会计师独立性准则第1号于7月1日正式施行 标志着行业独立性监管进入制度化新阶段 [1] - 独立性是审计业务的灵魂 但近年监管案例中违反独立性要求的情况频发 成为审计失败重要诱因 [1] - 2020年12月中注协修订发布《中国注册会计师职业道德守则（2020）》 对提升职业道德水平发挥积极作用 [1] 准则核心特点 - 准则与国内法律法规有机衔接 在具体规定方面体现中国特色 [1] - 结合国际守则先进成果与国内实践 部分条款比国际守则更严格 体现从严打击财务造假的决心 [1] - 实务规范层面涵盖审计收费 礼品和款待 经济利益 人员关系等具体场景 制定详尽细则 [1] 监管范围扩大 - 公众利益实体范围拓展 中央企业集团公司 公开交易实体 吸收公众存款或提供保险的实体等均纳入监管 [1] - 明确禁止会计师事务所代审计客户编制财务报表或附注 切断利益链条 [2] - 严令禁止以或有收费方式提供审计服务 从经济机制上杜绝独立性妥协 [2] 行业影响 - 将"实质独立"主观职业操守转化为可量化的客观合规标准 [2] - 推动注册会计师行业向专业化 规范化方向深度转型 [2] - 独立性成为不可触碰的行业底线 审计回归资本市场"看门人"角色 [2] - 制度设计到实践落地的深度变革 精准回应行业发展痛点 重塑审计公信力 [2]

会计师事务所基本情况 - 中兴华会计师事务所成立于1993年，2013年转制为特殊普通合伙企业，总部位于北京，首席合伙人为李尊农先生 [1] - 截至2024年底，中兴华拥有合伙人199人，注册会计师1,052人，其中522人签署过证券服务业务审计报告 [1] 会计师事务所聘任程序 - 公司于2024年12月6日召开董事会和监事会临时会议，12月23日召开临时股东大会，审议通过变更会计师事务所议案 [2] - 审计委员会全票同意聘任中兴华为2024年度财务报告和内部控制审计机构，独立董事发表同意意见 [2][3] 会计师事务所履职情况 - 中兴华对公司2024年财务报表出具无法表示意见的审计报告，对内部控制出具否定意见的审计报告 [3] - 中兴华出具了非经营性资金占用专项审核说明和无法表示意见审计报告的专项说明 [3] 审计委员会监督情况 - 审计委员会审查中兴华执业资质，认为其具备证券从业资格和专业胜任能力，变更理由恰当且符合法规 [3] - 审计委员会审议通过年度报告、财务决算报告、内部控制自我评价报告等议案，并与年审会计师沟通审计事项 [4][5] 审计委员会总体评价 - 审计委员会充分发挥监督作用，督促会计师事务所及时准确出具审计报告 [5] - 审计委员会认为中兴华坚持公允客观独立审计，具备良好职业操守和业务素质 [5]

会计师事务所注销备案事件 - 北京亚泰国际会计师事务所和中天运会计师事务所于2025年6月24日自行申请注销从事证券服务业务备案 [1][2] - 北京亚泰统一社会信用代码为91110115MA003KNT1R 中天运统一社会信用代码为91110102089661664J [2] - 2025年内已有5家会计师事务所注销备案 包括瑞华 唐山市新正 亚太(集团) 北京亚泰和中天运 [3] 涉事会计师事务所背景 - 中天运成立于1994年3月 注册资本200万元 为华利信国际成员所 全国百强会计师事务所之一 [3] - 中天运因美尚生态审计报告存在虚假记载等问题 于2024年1月被没收业务收入288.7万元并罚款288.7万元 [3] - 北京亚泰成立于2016年2月5日 2024年4月因拒绝阻碍紫天科技现场检查被罚100万元 执行合伙人田梦珺被罚60万元 [3] 行业监管动态 - 2024年4月财政部和证监会修订《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》 新增备案核验和注销专章 [4] - 2023年财政部对41家证券服务会计师事务所检查 处罚20户企业 25名负责人 8家事务所和84名注册会计师 [4] - 监管部门近年从严从快查办恶性案件 释放强烈"严监管"信号 [4]