政策与监管模式创新 - 海关总署优化落实《国际公路运输公约》，将跨境电商商品、保税货物纳入其中，并明确了申报规范，企业可通过国际贸易“单一窗口”专属模块办理通关手续 [1] - 2025年1月15日，杭州、青岛、郑州、深圳、银川、乌鲁木齐等海关率先开展试点 [1] - “TIR+保税”监管模式下，企业可将货物存放于海关特殊监管区内，根据订单和运输计划，通过“一线一体化进出区”申报，“一站式”办理货物出区、运输、出口，直达境外目的地 [3] - 进口货物可先进入综合保税区保税仓储，暂缓缴纳进口关税和进口环节税，缓解企业资金压力 [3] 运营效率与成本优势 - 国际公路运输成本仅为空运的25%，速度比铁路快1倍 [5] - 叠加综合保税区政策优势，让出口货物发运更灵活，退税更早返还，进口货物可就近入区保税暂存 [5] - 《国际公路运输公约》依托全球78个缔约方认可的通关系统及标准化担保机制，沿途无需重复检查、倒装，在运输成本及时效方面具有明显优势 [8] - 该模式实现了货物在综保区集拼便利和退税提前，同时享受了TIR运输的高效可靠 [7] 业务发展现状与规模 - 2025年1月15日，一辆TIR运输车辆从青岛空港综保区出发，搭载超9000双鞋子，通过“TIR+保税”模式直达俄罗斯莫斯科 [1] - 目前，中国相关持证人企业已达272家 [8] - 2025年共监管国际公路运输业务超3800票，同比增长1.1倍 [8] - 全国已开通70余条国际公路运输线路，覆盖中亚、西亚、欧洲等多个国家 [8] - 除青岛外，全国同时有多辆装载跨境电商商品、保税货物的车辆驶往哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、俄罗斯等国家 [8]