2025.11. 23 本文字数：791，阅读时长大约1分钟 据央广网，近期，不少自媒体开始热炒"C7驾照"，称持该证即可驾驶四轮低速电动车——俗称"老 头乐"，并宣称年底将在上海、广州、成都等地试点，明年全国推广。对此，相关城市公安交通管理 部门已明确否认。 打开短视频平台，记者发现不少博主都在发布此类消息，说得言之凿凿，"2026年初将开始全面推 广，2026年底部分地区'老头乐'必须持证上路。" 查询上海、广州、成都公安交管部门网页，都没有相关内容消息。而询问官方，也都表示没有任何关 于"C7驾驶证"的情况。 记者注意到，不少消息都表示是"乘联会"也就是中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会此前提 出过此类倡议，但以讹传讹，就变成了"C7驾照"即将落地。 对此，曾提出这一倡议的乘联会相关负责人表示，网络媒体将他2024年曾提出的倡议，变成了所谓 即将实施的法规。他说："这被歪曲了，主要是现在汽车从传统燃油车向新能源的转型，尤其是驾驶 小型汽车，比如4米以下的电动车，驾驶的便利性有更大幅度提升，包括辅助驾驶功能。因此对于中 老年用户，如果有'C7驾照'，使他们考驾照的难度大幅降低，这些中老年人能够享受有车 ...

自媒体关于C7驾照的传闻 - 近期多个自媒体平台热炒“C7驾照”概念，宣称该驾照允许驾驶四轮低速电动车（俗称“老头乐”），并称2025年底将在上海、广州、成都等地试点，2026年初全面推广，2026年底部分地区要求持证上路 [1] - 传闻详细描述了所谓的C7驾照考试流程，声称科目一为口试，科目四为听课培训，科目二和科目三仅考简单项目，旨在降低考试难度 [1] - 发布相关消息的作者多为驾校等机构视频号和四轮低速电动车行业营销号，内容自2024年开始出现并在近期增多 [1] 官方及相关部门对传闻的回应 - 相关驾校以及上海、广州、成都等城市的公安交通管理部门均已明确否认“C7驾照”的存在，表示官方网页和渠道均无任何相关消息 [2] - 传闻源头被指向中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会（乘联会）曾提出的一项倡议，但网络媒体将其歪曲为即将实施的法规 [2] - 乘联会相关负责人澄清，其倡议是针对正规厂家生产的小微型电动车（类似国外“轻自动车”），旨在为老年人提供更便捷的驾照申领方式，而非为“老头乐”发放驾照 [2] “老头乐”产品的现状与管理困境 - “老头乐”（四轮低速电动车）被指未经定型设计、实验验证和生产一致性考核，产品品质和设计安全性较差，不属于乘联会倡议所涵盖的安全、智能的正规微型电动车 [3] - 关于四轮低速电动车的管理存在争议，核心焦点在于能否将其认定为机动车，这关系到工信部的管辖权限和交警的执法依据 [3] - 目前对这类车辆的管理思路存在“淘汰一批、升级一批、规范一批”的讨论，但全国性规定缺失，导致各地执法标准不一，大城市多严格禁止，乡镇地区因实际需求管理相对宽松 [3] 关于低速电动车管理的潜在方向 - 有观点认为应为这类车辆提供管理空间，例如在地方层面允许上小牌照、购买特定保险（非机动车强制险），并限制其行驶范围（如仅在乡镇道路，禁止上高速路、快速路） [4][5] - 管理的关键在于要求车辆上牌照，但可以基于其低速行驶的特性适当降低要求 [5]

（文章来源：央广网） 近期，不少自媒体开始热炒"C7驾照"，称持该证即可驾驶四轮低速电动车——俗称"老头乐"，并宣称年 底将在上海、广州、成都等地试点，明年全国推广。对此，相关城市公安交通管理部门已明确否认。东 南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松表示："我们一直觉得其实应该有这种空间，有的地方 可以单独给它上个小牌照，当地出一些政策，甚至让它去保险公司上保险，只不过不是那种机动车强制 险。我觉得可以讨论，比如只在乡镇道路上行驶，即使进了县城，也不要上高速路、快速路上行驶。关 键的问题就是要上牌照，和开车一样要有一个牌照，但可以降低一些要求，因为是低速行驶的。" ...