2025.11.23 这位负责人强调，他所提的小微型电动车，更多是像国外的"轻自动车"，车型较小，速度更低，而且驾 照申领相较普通汽车更加便捷，绝不是"老头乐"领驾照。 他指出："'老头乐'没经过定型设计、实验验证，没有被认为是安全性可靠性较高的产品，也没有经过 生产一致性考核，所以'老头乐'不属于此范围，因为其产品品质、设计安全性等都较差，我们希望的是 正规厂家生产的微型电动车，其安全性、智能化水平等都较高，这样老年人用起来更便利。" 微信编辑| 七三 第一财经持续追踪财经热点。若您掌握公司动态、行业趋势、金融事件等有价值的线索，欢迎提供。专 用邮箱：bianjibu@yicai.com 打开短视频平台，记者发现不少博主都在发布此类消息，说得言之凿凿，"2026年初将开始全面推广， 2026年底部分地区'老头乐'必须持证上路。" 查询上海、广州、成都公安交管部门网页，都没有相关内容消息。而询问官方，也都表示没有任何关 于"C7驾驶证"的情况。 记者注意到，不少消息都表示是"乘联会"也就是中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会此前提出过 此类倡议，但以讹传讹，就变成了"C7驾照"即将落地。 对此，曾提出这一倡 ...

自媒体关于C7驾照的传闻 - 近期多个自媒体平台热炒“C7驾照”概念，宣称该驾照允许驾驶四轮低速电动车（俗称“老头乐”），并称2025年底将在上海、广州、成都等地试点，2026年初全面推广，2026年底部分地区要求持证上路 [1] - 传闻详细描述了所谓的C7驾照考试流程，声称科目一为口试，科目四为听课培训，科目二和科目三仅考简单项目，旨在降低考试难度 [1] - 发布相关消息的作者多为驾校等机构视频号和四轮低速电动车行业营销号，内容自2024年开始出现并在近期增多 [1] 官方及相关部门对传闻的回应 - 相关驾校以及上海、广州、成都等城市的公安交通管理部门均已明确否认“C7驾照”的存在，表示官方网页和渠道均无任何相关消息 [2] - 传闻源头被指向中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会（乘联会）曾提出的一项倡议，但网络媒体将其歪曲为即将实施的法规 [2] - 乘联会相关负责人澄清，其倡议是针对正规厂家生产的小微型电动车（类似国外“轻自动车”），旨在为老年人提供更便捷的驾照申领方式，而非为“老头乐”发放驾照 [2] “老头乐”产品的现状与管理困境 - “老头乐”（四轮低速电动车）被指未经定型设计、实验验证和生产一致性考核，产品品质和设计安全性较差，不属于乘联会倡议所涵盖的安全、智能的正规微型电动车 [3] - 关于四轮低速电动车的管理存在争议，核心焦点在于能否将其认定为机动车，这关系到工信部的管辖权限和交警的执法依据 [3] - 目前对这类车辆的管理思路存在“淘汰一批、升级一批、规范一批”的讨论，但全国性规定缺失，导致各地执法标准不一，大城市多严格禁止，乡镇地区因实际需求管理相对宽松 [3] 关于低速电动车管理的潜在方向 - 有观点认为应为这类车辆提供管理空间，例如在地方层面允许上小牌照、购买特定保险（非机动车强制险），并限制其行驶范围（如仅在乡镇道路，禁止上高速路、快速路） [4][5] - 管理的关键在于要求车辆上牌照，但可以基于其低速行驶的特性适当降低要求 [5]

虚假信息传播 - 近期有自媒体热炒“C7驾照”即将试点并全国推广，声称该驾照允许驾驶俗称“老头乐”的四轮低速电动车 [1] - 相关消息称C7驾照将于2025年底在上海、广州、成都试点，2026年初全面推广，2026年底部分地区要求持证上路 [1] - 虚假信息在短视频平台和互联网被大量转发，发布者多为驾校视频号及四轮低速电动车行业营销号 [1] 官方澄清与否认 - 上海、广州、成都公安交管部门及发布相关视频的驾校均明确否认存在“C7驾照” [2] - 官方渠道查询不到任何关于C7驾驶证的信息 [2] - 消息源头被追溯至中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会（乘联会）在2024年提出的一项倡议，但该倡议在网络传播中被歪曲为即将实施的法规 [2] 倡议初衷与产品界定 - 乘联会相关负责人澄清，其倡议是针对正规厂家生产的小微型电动车，类似国外的“轻自动车”，旨在降低中老年用户考取驾照的难度 [2] - 倡议明确将“老头乐”排除在外，指出“老头乐”未经定型设计和安全验证，产品品质和设计安全性较差，不属于其倡议范围 [3] - 倡议希望推广的是安全性、智能化水平较高的正规微型电动车 [3] 行业监管现状与探讨 - 四轮低速电动车（“老头乐”）的管理存在争议，核心在于能否将其认定为机动车 [3] - 行业监管思路曾讨论为“淘汰一批，升级一批，规范一批”，即为部分产品寻找出路，淘汰违规产品，推动其向小型新能源汽车升级 [3] - 目前全国各地执法标准不一，大城市多严格禁止，但乡镇地区存在实际需求，管理相对宽松 [4] - 有观点认为应给予此类车型一定空间，例如在乡镇道路上行驶、上特定小牌照、上非机动车强制险等，但需明确界定行驶范围并实施牌照管理 [4]