回收网点建设专项贷款
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他山之石|韩国如何借助绿色金融推进废旧电池回收?
中国环境报· 2025-10-23 08:19
文章核心观点 - 韩国通过创新应用绿色金融工具 在废旧电池全生命周期管理领域形成特色模式 有效缓解环境压力并推动循环经济发展 其经验对中国完善相关体系具有重要参考价值 [1] 韩国绿色金融核心举措 - 建立法律强制与金融激励双轮驱动机制 2021年修订的《促进资源节约与循环利用法》明确电池生产企业回收责任 并将回收目标与绿色金融支持挂钩 达标企业可获得低息贷款和税收减免等优惠 [2] - 推出电池循环金融认证制度 对通过环境影响评估的回收企业给予绿色信贷额度提升和债券发行手续费减免等激励 截至2024年已有23家回收企业获得认证 带动行业融资成本平均下降1.8个百分点 [2] - 金融产品创新覆盖全产业链 前端开发回收网点建设专项贷款 中端推出设备升级绿色租赁业务 后端推出电池材料资产证券化产品吸引保险资金等长期资本参与 [2] 韩国模式优势分析 - 政策与金融工具深度协同 将回收目标纳入绿色金融认证标准 形成法律要求至金融激励至市场响应的闭环 有效提升行业融资可得性 [3] - 实现全产业链金融服务覆盖 从前端回收到后端材料再利用 开发针对性信贷和租赁及证券化产品 满足不同环节资金需求 [3] - 风险防控机制完善 通过政府风险补偿和专业保险产品等手段 有效化解回收过程中的环境风险与市场风险 [3] 韩国模式不足之处 - 对进口废旧电池的金融支持不足 绿色金融政策主要面向本土产生废旧电池 对跨境回收项目融资覆盖率较低 制约资源循环利用企业提升生产效能 [3] - 金融产品期限与回收周期匹配度有待提升 回收项目通常需要5年至8年实现盈利 而当前绿色信贷平均期限为3年至5年 存在期限错配风险 [3] 对中国资源循环的启示 - 构建全链条绿色金融支持体系 参考韩国政策引导加产品创新模式 将回收目标纳入绿色金融评价体系 开发覆盖回收和处理及再利用全环节的金融产品 [4] - 完善风险分担与激励机制 设立废旧电池回收风险补偿基金 对金融机构发放的回收贷款进行风险补偿 将电池回收企业环境信用与绿色信贷额度挂钩 [4] - 推动绿色金融支持区域均衡发展 在新能源汽车产业集中省份开展电池回收绿色金融试点 整合信贷和基金及保险等工具 利用区块链技术构建全国电池回收融资服务平台 [4]