地方城投国有资产证券化“债券融资”
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张乐飞:地方城投国有资产证券化“债券融资”六大优势剖析
搜狐财经· 2025-11-12 14:11
文章核心观点 - 地方城投国有资产证券化“债券融资”模式具备多方面显著优势,为地方城投发展提供新的契机和有力支持 [1][7] 额度与规模 - 单笔融资额度设定为5亿至10亿元人民币,总规模控制在固定资产的30%至40% [2] - 额度区间合理灵活,既能满足实际资金需求,又可避免过度融资风险 [2] - 额度设计有助于提高资金使用效率和针对性,满足中小型城市基础设施项目的阶段性建设需求 [2] 期限结构 - 采用3+2+2年弹性设计,最长期限可达7年,年付息到期还本,且可续期 [3] - 弹性期限能更好匹配不同类型基础设施项目的建设和回报周期,减轻项目建设初期的还款压力 [3] - 可续期特点为城投企业提供了更多的资金安排灵活性 [3] 融资成本 - 利率设定在2.5%至3.5%之间,综合费率不超过5%(包含会计、评级、律所、券商费用) [4] - 相较于其他融资方式具有明显成本优势,可减少财务费用支出,提高项目盈利能力和资金使用效益 [4] - 较低融资成本能有效降低大型公益性项目的总体成本,提升项目可行性和竞争力 [4] 信用与资产证券化 - 实现纯信用借款,无需固定资产抵押,突破了传统融资方式对抵押物的依赖 [5] - 可实现非标资产证券化,将应收账款、项目收益权等难以通过传统方式融资的资产转化为可流通证券 [5] - 非标资产证券化提高了资产的流动性和价值,可提前变现以支持新项目建设 [5] 资金用途 - 资金用途广泛,只要符合国家战略方向即可,例如可用于成立产业基金等 [6] - 使地方城投能根据地方经济发展实际需求灵活安排资金,支持传统基建的同时参与新兴产业发展 [6] - 通过成立产业基金可引导社会资本投向战略性新兴产业,推动地方产业结构优化升级 [6] 偿付机制 - 债券到期可续期,政策允许到期前募集新债券偿还老债券 [7] - 灵活的到期偿付机制提供了更多资金周转空间,避免了因资金集中到期导致的流动性风险 [7] - 该机制确保了城投企业资金的连续性和稳定性 [7]