人民网北京12月17日电 （记者乔业琼）近日，国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、国家 医保局、国家中医药局、国家疾控局6个部门联合印发了《关于加强基层医疗卫生机构特色科室建设的 指导意见》（以下简称《指导意见》）。 《指导意见》提出落实医疗卫生强基工程实施方案要求，按照"坚持定位、适应需求、合理布局、 错位发展"的建设原则，强调在加强基层医疗卫生机构全科医疗科、中医科、预防保健科等业务及医技 科室建设的基础上，综合考虑辖区居民健康需求、人口老龄化、区域医疗卫生资源布局等因素，重点加 强若干临床科室建设，形成在一定区域范围内具有基层优势和特色的科室，便利群众就近就医，更好满 足群众多层次、多样化、高品质健康服务需求。2030年，达到服务能力推荐标准的基层医疗卫生机构至 少建成1个特色科室。鼓励其他基层医疗卫生机构结合实际建设特色科室。 基层特色科室建设按照"日常疾病在基层解决"的总体要求，坚持基层医疗卫生机构功能定位和提升 基层医疗卫生服务能力的总基调，落实好基本医疗服务与公共卫生服务职能，体现基层医疗卫生机构综 合、连续的服务优势，推动医防融合，发挥好健康"守门人"作用。 四是提升服务能力，特色科室应重 ...

加强基层医疗卫生机构特色科室建设 六部门印发指导意见 二是配齐科室人员，特色科室医护技团队年龄、职称、学历等结构合理，鼓励二级以上医院退休中级及 以上职称医务人员到基层医疗卫生机构提供服务。 三是规范科室管理，合理布局特色科室，配备相应的设备设施，建立健全特色科室管理规章制度，强化 医德医风建设和医学人文素养培育，落实基层传染病防控责任。 四是提升服务能力，特色科室应重点结合基层基本病种开展服务，能有一定的诊疗量或入院服务比例， 服务要从疾病治疗向健康管理延伸拓展。 五是强化医疗质量管理，应建立健全医疗质量安全管理制度和规范，要将基层医疗质量管理纳入当地医 疗质量管理与控制体系。 此外，城市二、三级公立医院要承担公益性和帮扶基层责任，充分发挥技术优势和区域范围辐射带动作 用，依托医学重点学科、临床重点专科、中医优势专科等，健全培育、轮训、对口帮扶等工作机制，加 强基层特色科室建设技术指导和质量控制，培养基层医药护技骨干人才，提高基层特色科室临床适宜技 术应用能力和服务水平。同时，要压实城市医疗集团、紧密型县域医共体牵头医院责任，落实人员长期 派驻要求，建立稳定的人员下沉服务长效机制，加强临床带教、人员培训和技 ...

基层医疗卫生服务发展核心数据 - 基层医疗卫生机构诊疗量占全国比例持续保持在50%以上[3] - 乡镇卫生院和社区卫生服务中心平均配备药品品种数已达300种左右[3] - 县域医共体配备药品品种数普遍达到800-1200种[4] 药品配备与医保覆盖进展 - 近一半县已初步建成县域中心药房，推动县乡村三级用药协同联动[4] - 全国超过97%设有村卫生室的行政村已纳入医保定点覆盖[5] 医务人员数量与能力提升 - 截至2024年底基层医疗卫生机构执业医师及助理医师达207.8万人，较2020年增加54.2万人[5] - 乡镇卫生院卫生技术人员大专及以上学历占比从2020年65%提升至2024年77.4%[5] - 社区卫生服务中心卫生技术人员大专及以上学历占比从2020年81.4%提升至2024年88.2%[5] 分级诊疗与资源下沉成效 - 全国建设运行3099个紧密型县域医共体，覆盖人口达9.24亿[5] - 2024年全国城市医院向1750个县派出约18万人次帮扶人员[6] - 2024年以来全国向基层下沉长期派驻人员超过7万人[6] 专科服务能力建设 - 全国建设超过1万个市县级医院临床重点专科，肿瘤科、精神科、眼科等服务能力提升[6] - 全国93%基层医疗卫生机构已能提供儿科诊疗服务，超额完成90%的年度目标[6]

基层医疗卫生机构数量变化 - 全国基层医疗卫生机构数量从97万个增加至104万个，净增7万个 [2] - 机构类型包括卫生院3.33万个、村卫生室57.04万个、社区卫生服务中心1.02万个、社区卫生服务站2.71万个 [2] - 此外还有40多万个门诊部和诊所 [2]