近段时间以来，多个城市将目光聚焦消费，计划出台提振消费的专项行动实施方案。 记者从广州市商务局网站了解到，《广州市提振消费专项行动实施方案（征求意见稿）》（简称《实施方案》）公开征求意 见，围绕居民就业增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、限制措施清理 优化行动等多个方面，提出33项具体行动举措，旨在全方位激活消费市场。 来看《实施方案》重点内容： 1.拓展财产性收入渠道。组织国有企业开展国资收益申报上缴工作，加强国有上市公司市值管理。推动证券机构发展柜台债券 业务，支持个人投资者投资交易所市场政府债券。 2.严格执行最低工资保障制度，调整落实最低工资标准为2500元/月。完善劳动者工资正常增长机制、按照国家、省部署要 求，常态化推进清理拖欠中小企业账款工作。 3.落实国家育儿补贴政策，加大对符合条件家庭的生育支持力度。 4.全力抓好十五运会和残特奥会广州赛区筹办工作，高水平办好世界田联接力赛、广州马拉松赛等重大赛事，加快推进香港马 会从化马场建设和运营，推动冰雪运动和赛马运动消费发展。 8.发展直播电商、即时零售、社区团购，打造线上线下融合的新消费场景。推动邮轮旅游 ...

今日关注 1、7日，商务部新闻发言人就中国重稀土出口管制措施答记者问：实施出口管制符合国际通行做法，已 依法批准一定数量的合规申请，并将持续加强合规申请的审批工作。 2、据央视新闻报道，外交部发言人7日宣布，应英国政府邀请，中共中央政治局委员、国务院副总理何 立峰将于6月8日至13日访问英国。其间，将与美方举行中美经贸磋商机制首次会议。 宏观经济 1、7日，商务部新闻发言人表示，王文涛部长与谢夫乔维奇委员围绕电动汽车案进行了专业、深入的讨 论，推动该案向妥善解决的正确方向又迈进了一大步。目前，中欧双方电动汽车案价格承诺磋商进入最 后阶段，但仍需双方努力。欧方提出可同时探讨新的技术路径，中方将从法律和技术层面对欧方提议的 可行性进行评估。双方指示工作层加紧努力，以符合各自法律规定和世贸组织规则的方式，找到双方均 可接受的解决方案，妥善解决贸易分歧。 2、国家外汇管理局统计数据显示，截至2025年5月末，我国外汇储备规模为32853亿美元，较4月末上升 36亿美元，升幅为0.11%。 3、7日，山西、河南等八个第五批高考综合改革省份迎来"新高考"的首考。目前，全国实行新高考的省 份达到29个。 4、证券时报：自2 ...

当前，房地产贷款增速正在回升。中国人民银行最新发布的数据显示，截至2025年一季度末，人民币房 地产贷款余额53.54万亿元，同比增长0.04%，增速比上年末高0.2个百分点，一季度增加6197亿元。其 中，房地产开发贷款余额13.87万亿元，同比增长0.8%，一季度增加3535亿元。 三要统筹发展和安全。金融支持房地产市场平稳健康发展，要坚持市场化、法治化原则。在政策落地的 过程中，金融机构要针对不同类型的项目特点，合理、合规设置业务品种、贷款额度、期限、利率、还 款方式等，同时坚持风险可控原则，在全面测算项目综合收益和风险的基础上，开展授信审批和风险管 控，做好专款专用和资金封闭管理，确保资金落地准、见效快、运行稳。 接下来，房地产金融要聚焦、把握新需求，加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度，包括 房地产开发、个人住房、城市更新等贷款管理办法等。金融机构要强化高品质住房资金供给，持续巩固 房地产市场稳定态势。与此同时，为城市更新行动提供丰富多样、量身定制的金融产品与服务。 一要聚焦服务的精准性。以城市更新为例，不同主体、不同项目、不同阶段、不同环节的金融需求均存 在差异，这就要求金融服务要量体裁 ...

与试点阶段政策相比，《通知》对REITs常态化发行后的申报规则进行了调整，但因为调整幅度较大， 也引发了市场的一些误读。比如，进入常态化发行阶段后，国家发展改革委将不再对REITs项目的未来 收益率提出要求。对此，有人担忧，这会不会给房地产项目融资变相开了口子？ REITs进入常态化发行，意味着长达4年多的基础设施REITs试点正式结束，具有中国特色的基础设施 REITs市场迈上了新征程。进一步深化投融资体制机制改革和多层次资本市场建设，将推动REITs市场 行稳致远。 在基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点运行4年之际，国家发展改革委日前印发《关于全 面推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目常态化发行的通知》，对推进REITs常态化发 行进行部署，引发市场广泛关注。 作为舶来品，REITs是西方房地产市场上一种成熟的投资信托基金。本质上看，它是通过发行收益凭证 来筹集资金、投资，并将综合收益分配给投资者的金融产品。我国自2020年4月引入REITs试点后，在 充分借鉴国外市场经验的基础上，结合我国实际进行了本土化创新，特别是将REITs发行范围从最初的 房地产市场拓展到基础设施领域 ...

2025.05. 22 本文字数：1660，阅读时长大约3分钟 导读 ： 进一步健全城市更新的投融资机制不外乎两个方面，一是政策性财政金融支持，二是市场化社会融资支持。 作者 | 一财评论员 5月20日国新办举行的新闻发布会上，住房和城乡建设部、国家发展和改革委、财政部、自然资源 部、金融监管总局等相关负责人就《关于持续推进城市更新行动的意见》（下称《意见》）介绍有关 情况，其中强调，健全多元化投融资机制是促进城市更新的重要资金保障。 2021年以来，每年的政府工作报告都会对城市更新行动作出部署，提出明确要求。5月15日中办、 国办更是专门发布了上述《意见》，提出到2030年，城市更新行动实施取得重要进展，城市更新体 制机制不断完善，城市开发建设方式转型初见成效，安全发展基础更加牢固，服务效能不断提高等目 标。 根据住房和城乡建设部的数据，2024年我国共实施城市更新项目6万余个，完成投资约2.9万亿元。 随着更大规模城市更新行动展开，投资数额也会逐步加大，这就需要进一步健全投融资机制作为保 障。 一些地方已经进行了有益探索。比如，成都、唐山等城市安排财政专项资金，以直接投资方式或资本 金注入、投资补助、贷款 ...

进一步健全城市更新的投融资机制不外乎两个方面，一是政策性财政金融支持，二是市场化社会融资支 持。 一些地方已经进行了有益探索。比如，成都、唐山等城市安排财政专项资金，以直接投资方式或资本金 注入、投资补助、贷款贴息等方式进行支持；重庆、烟台发行政府专项债，为城市更新项目提供长周 期、低成本资金；江苏出台"城新贷"财政贴息政策，对城市更新重点领域给予1个百分点的省级财政贴 息；南通设立城市更新"资金超市"，组织各类金融机构、社会组织和个人等资金供应方与项目实施主体 和运营单位等资金需求方进行沟通对接。 今后，进一步健全城市更新的投融资机制不外乎两个方面，一是政策性财政金融支持，二是市场化社会 融资支持。 在上述新闻发布会上，财政部相关负责人表示，今后将扩大地方政府专项债投向领域和用作项目资本金 范围，加大对城市更新相关项目的支持。同时，要发挥政策性金融的撬动作用，鼓励政策性银行在风险 可控、财务可持续的前提下，对符合条件的城市更新项目提供支持。人民银行、金融监管总局、国家发 改委等也提出了一些政策性支持措施。 但是，由于城市更新项目投资额较大，单靠政府性投入是远远不够的。尤其在一些债务负担已经比较 重、正努力化 ...

上海：支持符合条件的消费、文化旅游、养老等领域项目发行REITs 智通财经5月21日电，上海市人民政府办公厅印发《上海市提振消费专项行动方案》。强化投资对消费 的支撑作用。加大政府投资对教育医疗、技能培训、养老托育、文旅体育等领域项目建设的支持。支持 符合条件的消费、文化旅游、养老等领域项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。 ...

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 本周REITs市场上行，成交活跃度上升，两办发文推动符合条件项目发行REITs等产品，行业发展受政策支持且市场表现积极 [2][3][36] 根据相关目录分别进行总结 行业动态 中共中央办公厅、国务院办公厅发文提出完善市场化投融资模式，吸引社会资本参与城市更新，推动符合条件项目发行基础设施领域REITs、资产证券化产品、公司信用类债券等 [2][8] 一级市场 截至2025年5月16日，上市REITs发行规模达1730亿元，共发行65只 [9] 市场表现 本周（2025.5.12 - 2025.5.16）REITs市场上行，中证REITs全收益指数涨1.39%，REITs总指数涨1.92%，产权REITs指数涨2.59%，经营权REITs指数涨0.76%；REITs总指数跑赢沪深300、中证全债、南华商品指数；个券层面华夏南京高速公路REIT、嘉实物美消费REIT、中金厦门安居REIT领涨，涨跌幅分别为9.13%、7.09%、6.04% [3][16] 相关性 展示了REITs指数和大类资产近20日、60日和250日相关性，以及REITs细分类别内部相关性 [29][30] 流动性 本周REITs总体成交活跃度上升，总成交额(MA5)为4.88亿元，环比升6.4%；总成交量(MA5)为1.12亿份，环比升5.0%；交通基础设施类REITs本周MA5成交额最大，园区基础设施类REITs本周MA5成交量最大 [36] 估值 展示了各类型REITs的中债估值收益率、历史分位数、P/NAV及历史分位数 [43]

报告核心观点 本周REITs市场上行，成交活跃度上升，两办发文推动符合条件项目发行REITs等产品，一级市场持续扩容 [2][3][4] 行业动态 - 两办发布意见提出完善市场化投融资模式，吸引社会资本参与城市更新，推动符合条件项目发行REITs、资产证券化产品、公司信用类债券等 [2][8] 一级市场 - 截至2025年5月16日，上市REITs发行规模达1730亿元，共发行65只 [9] 市场表现 - 本周（2025.5.12 - 2025.5.16）REITs市场上行，华夏南京高速公路REIT领涨，涨幅9.13% [3][16] - 中证REITs全收益指数涨1.39%，REITs总指数涨1.92%，产权REITs指数涨2.59%，经营权REITs指数涨0.76% [3][16] - 大类资产角度，REITs总指数跑赢沪深300指数0.81个百分点、中证全债指数2.19个百分点、南华商品指数1.38个百分点 [3][16] - 个券层面，华夏南京高速公路REIT、嘉实物美消费REIT、中金厦门安居REIT领涨，涨跌幅分别为9.13%、7.09%、6.04% [3][16] 相关性 - 展示REITs指数和大类资产近20日、60日和250日相关性，如中证REITs指数与上证50近20日相关系数为0.338等 [29] - 展示REITs细分类别内部近20日、60日和250日相关性，如产业园区REITs指数与能源设施REITs指数近20日相关系数为0.538等 [30] 流动性 - 本周REITs总体成交活跃度上升 [4][36] - 成交额方面，本周REITs总成交额(MA5)为4.88亿元，环比上周上升6.4%，产权和经营权成交额(MA5)分别为3.01和1.87亿元，环比上周分别变化8.9%和2.4% [4][36] - 细分来看，交通基础设施类REITs本周MA5成交额最大，为1.06亿元，占比21.7% [4][36] - 成交量方面，本周REITs总成交量(MA5)为1.12亿份，环比上周上升5.0%，产权和经营权成交量(MA5)分别为0.86和0.26亿份，环比上周分别变化6.3%和0.9% [36] - 细分来看，园区基础设施类REITs本周MA5成交量最大，为0.33亿份，占比29.2% [36] 估值 - 展示各类型REITs中债估值收益率及P/NAV情况，如东吴苏园产业REIT中债估值收益率为5.66%，P/NAV为0.97等 [43]

此前各地对"城市更新"内涵理解不一，部分地区依然存在大拆大建倾向。"意见旨在推动城市更新转 变'房地产主导'思路，破解对'拆旧建新'的路径依赖。" 酝酿多年，《关于持续城市更新行动的意见》终于"出炉"，填补了此前这一重要民生领域顶层设计的空 缺。 15日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于持续推进城市更新行动的意见》（以下简称"意 见"），明确了城市更新工作的主要任务、实施机制和相关支持措施。在整体"路线图"下，根据意见， 还将构建市级统筹、部门联动、分级落实的工作格局，加强政策统筹，强化资金等保障，支持地方因地 制宜进行探索创新，并将加快推进城市更新相关立法工作。 "城市更新是'大更新'还是'小更新'？社会资本参与空间有多少？不同更新模式、工作机制如何衔接？这 些问题长期掣肘城市更新的发展以及地方创新的落地。"一名了解该意见制定研讨的业界专家表示。他 告诉第一财经，此份意见酝酿多年，并在撰写时充分结合了近年来地方在土地、资金等方面支持政策上 的探索经验。城市更新涉及社会、经济和文化，牵一发而动全身，更需要整体性谋篇布局。该意见统筹 了八大更新任务，坚持规划引领，因地制宜，量力而行，有利于增强城市更新工作 ...