自"十四五"规划明确提出实施城市更新行动以来，关于城市更新的政策、法规、模式层出叠见。智通财 经旗下智库澎湃研究所以《城市更新·简报》这一形式搭建城市更新信息平台，聚焦城市更新试点及示 范城市，关注政府、市场与社会多元主体动态，精选各级政府及媒体一月（2026年1月1日-2026年1月31 日）重要政策及行动，呈现城市更新最新理念、策略及成效，推动城市可持续发展。 头条： 两部门联合推出城市更新行动"新政" 1月20日，自然资源部召开例行新闻发布会，联合住房城乡建设部发布《关于进一步支持城市更新行动 若干措施的通知》，推出增强详细规划适应性、优化过渡期支持政策、推进存量土地和空间的临时利 用、鼓励资源资产组合供应整体运营、创新不动产登记服务、妥善处置历史遗留问题等系列举措，进一 步强化规划与土地政策融合。 自然资源部国土空间规划局局长谢海霞介绍，通知明确在国土空间规划"一张图"基础上，开展城市更新 区域详细规划的评估优化路径，既依法给予规划许可，又灵活适应市场，为实施城市更新行动提供规划 依据；鼓励各地制定土地混合开发和空间复合利用正面清单和管控要求。住房和城乡建设部建筑节能与 科技司副司长张雁说，将坚持体检 ...

项目概况与核心理念 - 项目为虹口区欧阳路街道255、254片区更新，面积约16.5公顷，拥有百年历史，更新后旨在保留原有肌理与烟火气的同时焕发温暖、文艺的新生机 [1] - 更新策略采用“针灸”式织补，精准找到堵点痛点进行系统性修复与功能性植入，核心理念是“织补、共生、日常” [2] - 城市更新的目标是让过去与未来在同一空间握手言和，而非“吐故纳新”的决绝对立，体现在“恋旧”与“纳新”的平衡 [4] 具体更新举措与硬件改善 - 系统性解决基础设施老化问题，包括整体更新12条老旧巷弄，解决屋顶渗漏、污水管堵塞 [2] - 优化公共空间，通过优化转角半径在祥德路欧阳路路口新增200平方米人行空间，并盘活闲置角落新建街角广场与邻里共享花园 [2][3] - 融入海绵城市理念，让家门口的花园兼具雨水净化功能 [2] - 聚焦“一老一小一弱一新”保民生，改造原维真幼儿园旧址为功能复合的社区会客厅，更新山阴路277号养老院打造适老化日间照料中心 [3] - 保留并升级修车、配钥匙等“小而美”的便民服务网点 [3] - 妥善保护片区内的6处优秀历史建筑，保留数十条巷弄管道、地砖的原有韵味 [4] - 通过居民参与解决具体民生问题，例如根据居民手绘稿优化设计出兼顾牢固、实用、美观与安全的公共晾衣架方案 [4][5] 商业业态与文化激活 - 引入社会资本打造主力店“祥德市集”，吸引如苏州三虾面馆等上海首店品牌，计划于4月开张 [4] - 保留“胖阿姨锅贴”“祥德邻里烧腊”等原生美食，并对43家“小个专”商户进行业态引导调适 [4] - 通过策划为期三个月的“甜蜜生活季”系列活动，将“甜蜜”从舌尖滋味升华为社区幸福感，以“都市烟火气、社区新文艺”为愿景唤醒社区活力 [6] - 植入特色墙绘、光影艺术、“祥德猫”IP、趣味手摇装置等公共艺术，让街角巷尾变身开放的艺术展厅 [6] - 将鲁迅纪念馆对面一处废弃老房子改造为名为“野草”的公共活力空间，寓意孕育生长的力量 [6] 项目实施与社区参与 - 项目经“城市体检”后，被确定为上海首批由中央财政资金支持的老旧片区更新项目 [2] - 前期通过“一号听”“网格走访”收集83条居民建议，并召开74场更新议事会 [4] - 成立由街道、设计方、居民、商户代表组成的工作专班与临时党支部，推动了一场关于信任的“双向奔赴” [4] - 截至目前，片区内的76个更新节点已基本完成 [6]

在既有建筑改造利用方面，南京将推进节能改造，加强存量房屋功能转换与混合利用，新华大厦等53个 项目将陆续实施；针对城镇老旧居住区域，涵盖石榴新村等24个片区的综合性改造，将在保护传统风貌 的基础上，提升居住环境与服务功能；完整社区建设，玄武区社区卫生服务中心等12个项目将助力社区 服务功能全面提升；在老旧街区（厂区）更新改造中，南京玻璃纤维研究设计院等56个项目将通过业态 升级与工业遗产活化，打造富有活力的城市空间；城市功能品质提升类项目共18个，着力补齐公共服务 短板，推进无障碍环境建设与全民健身设施覆盖；城市基础设施建设改造有128项，涵盖中山南路改 造、城市生命线安全工程一期等；城市生态空间提质方面，计划通过大树根路口袋公园等23个项目，构 建连续完整的生态基础设施体系；在历史文化保护传承中，梅园地块等24个项目将强化风貌管控，探索 文化遗产合理利用新路径。 本报讯 （记者 刘霞） 记者1月29日获悉，南京发布《2026年城市更新实施计划项目表》，围绕八大类 更新任务，计划实施项目共计338个，其中续建项目166个、新建项目172个，旨在系统推进城市功能完 善、人居环境改善与历史文化传承，让市民在家门口 ...

江南时报讯（通讯员 宁建轩 记者 殷文静） 记者从南京市建委获悉，南京正式发布《2026年城市更新实 施计划项目表》，围绕八大类更新任务，计划实施项目共计338个，其中续建项目166个、新建项目172 个，旨在系统推进城市功能完善、人居环境改善与历史文化传承，让市民在家门口感受到实实在在的变 化。 该计划涵盖既有建筑改造利用、城镇老旧居住区域改造、完整社区建设、老旧街区（厂区）更新改造、 城市功能品质提升、城市基础设施建设改造、城市生态空间提质、历史文化保护传承等八大方向，全面 回应市民对美好生活的期待。 在既有建筑改造利用方面，南京市将推进既有建筑节能改造，加强存量房屋功能转换与混合利用。新华 大厦、中山南路101号艺术大楼等53个项目将陆续实施，推动低效用地盘活与产业升级。 针对城镇老旧居住区域，计划涵盖石榴新村、小松涛巷地块等24个片区的综合性改造，在保护传统风貌 的基础上，提升居住环境与服务功能。 完整社区建设将聚焦"一刻钟便民生活圈"，完善社区卫生服务、便民商业、公共活动等设施。玄武区社 区卫生服务中心、北苑菜场等12个项目将助力社区服务功能全面提升。在老旧街区与厂区更新中，南京 玻璃纤维研究设计院 ...

城镇老旧小区改造是城市更新的重要组成部分，城市更新能够有效拉动投资和消费，扩大内需，对于促 进经济增长、进一步保障和改善民生具有十分重要的意义。数据显示，2025年，我国城市更新工作取得 明显成效，加装电梯1.4万部，改善了居住条件，惠及470多万居民；打造"口袋公园"4700多个、城市绿 道5800多公里，提升了城市人居环境；建设改造地下管网15.6万公里。 据了解，下一步，住房城乡建设部将高质量开展城市更新，编制实施"十五五"城市更新专项规划，抓好 城市体检、更新试点，实施一批民生工程、发展工程、安全工程。以"绣花"功夫精细化推进城镇老旧小 区改造、完整社区建设、口袋公园建设、绿地开放共享、"温暖工程"建设、城市小微公共空间改造，提 升无障碍适老化环境品质。 （来源：工人日报） 本报北京1月28日电 （记者时斓娜）记者今天从住房城乡建设部获悉，根据各地统计上报数据，2025 年，全国新开工改造城镇老旧小区2.71万个、499万户，共完成投资1332亿元，超过计划新开工改造城 镇老旧小区2.5万个的年度目标。 ...

地区生产总值突破6000亿元大关、推动城市更新与申请式退租工作，在今年北京市两会上，西城区委副 书记、区长郅海杰回顾了"十四五"期间的地区成就。 在"十五五"开局之年，郅海杰介绍，西城区将持续巩固提升金融业支柱作用，加快形成新质生产力驱动 格局，同时继续做好文物保护与创新利用，不断优化城市环境，让老城变得更宜居。 "十四五"期间，地区生产总值突破6000亿元大关 新京报："十四五"期间，西城区经济发展情况如何？ 郅海杰：高质量发展是现代化建设的首要任务。回顾"十四五"，西城区作为经济大区，坚决扛起"挑大 梁"责任，面对压力挑战、奋勇前行，经济发展取得了长足进步，地区生产总值突破6000亿元大关，年 均增长5.2%左右，居民人均可支配收入保持全市前列。 在经济结构方面，金融业"压舱石"作用愈发稳固，金融街"资管高地"建设成效显著，2025年驻区资管机 构资金管理规模突破21万亿元，约占全市一半、全国八分之一；新质生产力蓬勃发展，"动物园批发市 场"疏解后，国家级金融科技示范区拔地而起，2024年数据显示，税收贡献是疏解前的36倍；"中国数据 街"加速建设，2025年共有24个项目纳入国家数据要素综合试验区北京任 ...

当前，我国城市发展正从大规模增量建设转向存量提质改造的新阶段。城市副中心作为承载非首都功能 疏解、推动区域协调发展的重要载体，其建设不仅是空间形态的更新，更是治理体系和治理能力现代化 的深刻实践。 城市更新，是推动发展动能转换与民生福祉改善的关键一环。而北京，是全国首座实现减量发展的超大 城市。2026年北京市政府工作报告指出，2025年，北京深入推进城市更新，老旧小区改造完工1225个， 精细化治理1411条背街小巷，完成燕莎桥等251座桥系桥下空间整治，宛平城等20处重点区域环境面貌 显著提升……2026年，北京市将加快超大城市发展方式转型，提升城市精细化治理水平。1月27日，在 政协北京市第十四届委员会第四次会议期间，多位委员围绕城市更新的"北京模式"建言献策。 市政协委员黄孝斌： 强化建筑运行阶段精细化节能管理 "城市更新"是对城市空间形态和功能的持续改善活动，核心目标是实现从"大规模增量扩张"向"存量提 质增效"转变。其中，老旧小区、城中村改造等属"硬件基础"。对此，来自共青团和青联界的市政协委 员、北京市工商联副主席、北京市时代凌宇股份有限公司董事长黄孝斌强调精准规划与综合协同的重要 性。建议利用 ...

住房品质关乎千家万户的幸福感。党的二十届四中全会提出，要坚持城市内涵式发展，大力实施城市更 新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。中央经济工作会议提出，"高质量 推进城市更新""着力稳定房地产市场"。 "在增强详细规划适应性方面，既依法给规划许可，又灵活适应市场，及时为实施城市更新行动提供规 划依据。"自然资源部国土空间规划局局长谢海霞介绍，北京、上海、厦门等地探索了产业混合用地等 工作路径，制定了相应的指导意见。重庆、南京等地制定了规划许可豁免清单。 北京清华同衡规划设计研究院首席总规划师袁昕表示，《通知》提出可以制定简化详细规划的修改程 序，制定土地混合开发和空间复合利用的正面清单和管控要求，也可以制定符合微更新项目的规划许可 的豁免清单，这将极大地促进更新项目在规划编制以及后续审批过程中的流程加速，真正支持更新项目 的推进。 近日，自然资源部、住房和城乡建设部联合发布《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》（以 下简称《通知》），从增强详细规划适应性、优化过渡期支持政策、推进存量土地和空间的临时利用等 六个方面提出具体措施，旨在推动形成规划编制科学、政策工具精准、实施路径多元、 ...

城市更新与老旧小区改造 - 2025年乌海市完成13个老旧小区改造，涉及建筑面积44.7万平方米，惠及5444户居民 [6] - 改造工程包括：改造供水管网13.25公里、排水管网12.55公里，翻新小区道路8.5万平方米，新增公共停车位1283个 [6] - 同步推进既有住宅加装电梯，7个小区获资金支持，49部待装电梯已完成42部安装 [6] 城市基础设施升级与安全 - 2025年超额完成四类管网改造任务，累计改造225公里，远超110公里的年度计划，包括供热管网109.4公里、供水管网83.4公里、雨排水管网29.7公里、燃气管网2.5公里 [7] - 同步翻新市政道路68公里，并推进雨污分流改造，累计建设雨水管网23.5公里，完成11处积水点改造 [7] - 实施水质提升行动，改造供水管网789公里，供水管网漏损率控制在8.45%，居民饮用水水质合格率达85.45%，同比提升28.31个百分点 [7] 高铁网络建设与交通升级 - 包银高铁正式开通运营，正线全长约519公里，设计时速250公里，其中内蒙古段长约422公里，在乌海境内设乌海站、乌海南站 [8] - 高铁开通后，乌海至呼和浩特东站全程仅需2小时56分，最快不足1小时可达银川，3小时左右抵呼和浩特，4小时通达兰州 [9] - 全市已形成立体铁路网络，铁路网密度达8.1公里/百平方公里，是内蒙古自治区平均水平的6.48倍，高铁开通初期乌海站开行动车组列车10列 [9] 铁路配套工程与未来发展 - 乌海站及站前广场配套设施已于2025年9月8日正式投入运营，乌海南站及站前广场附属设施也已全部建成投用 [9] - 黄公铁路至惠农区专用线已于2025年9月4日正式开工，乌海西至吉兰泰铁路扩能改造工程已获批复立项，预计2026年3月开工建设 [9] 智慧城市与数字化治理 - 乌海市深耕“城市大脑”2.0建设，构建集统筹协调、指挥调度、监测预警、监督考核于一体的智能监管平台，覆盖城市管理、社会治理、政务服务等多元场景 [10][11] - 为解决“停车难”问题，推出智慧停车平台，通过前端设备与云平台联动，整合空余车位资源并为车主提供精准导航 [11][12] - 智慧停车平台重新规划路内泊位，推进传统封闭车场智能化改造，实现停车资源全覆盖与一体化管理 [12]

2026年广西住房城乡建设工作重点 - 2026年工作核心围绕城市更新、稳定房地产市场、城乡建设绿色发展等方面展开[1] - 城市中低收入家庭在解决住房问题方面将迎来更多实质性利好[1] 2023年工作成效总结 - 全区开工改造城镇老旧小区1195个，为既有住宅加装及更新电梯3895台[1] - 全面消除111段城市黑臭水体，城市生活垃圾分类工作评估在西部区域保持首位[1] - 房地产市场保持回稳态势，保交房攻坚战交付率达到100%[1] - 全年建设筹集各类保障性住房和安置房6.6万套，实施公租房保障47.3万户，惠及154.7万群众[1] - 工程建设项目审批制度改革成效显著，综合评估排名全国第2位[1] 2026年房地产市场与住房保障计划 - 继续推动非住宅商品房去库存，持续开展住房促消费活动[1] - 收购存量商品房1万套以上用作保障性住房[1] - 筹集各类保障性住房2.4万套以上，筹集城中村改造安置房1万套以上，实施城市危旧房改造2万套以上[1] - 持续用力盘存量优供给，持续推进房地产"白名单"扩围增效[1] - 将出台"好房子"建设实施方案及配套标准，实施物业服务质量提升行动[1] 2026年城市绿色建设与数智化发展 - 加强城市园林绿色建设，完善城市公园体系，建成一批社区公园和"口袋公园"[2] - 探索"高效办成一件事"向"高效办成一类事"拓展，推动住建领域数智赋能应用场景落地见效[2] - 办好A超"智慧城市"建设创新应用大赛[2] 2026年城乡安全建设重点 - 开展小散工程、物业服务住宅小区安全隐患整治攻坚行动[2] - 健全自建房常态化管控机制，强化高层建筑施工现场消防安全监管[2] - 持续深入开展消防审验违法违规专项治理[2]