许乐扬认为，普惠保险核心要服务的特定群体，基本都存在保险意识薄弱、资产规模小、抗风险能力弱 等特点，然而当前我国对特定群体的风险保障依然不足。 针对推进普惠保险的发展，许乐扬建议，一是通过政策引导，提升普惠群体的整体保障水平。我国目前 在制造业、运输业等安全事故高发领域有安全生产责任险、危险化学品运输责任险等方面的政策引导， 但对于新就业群体、个体工商户，三农群体中整体还是以企业自发性购买为主，大多缺少基本的保险保 障，可以通过政策引导推行，提高社会整体风险抵御能力。同时，建立扶持普惠保险重点群体抵御风险 的长效机制，如特定主体"滴灌式"保险补贴机制，按照不同群体的风险核心风险需求，给予不同的政策 补贴额度，如火灾、巨灾、疫情等适用范围较广的保险，减轻特定群体的保险成本负担，扩大购买普惠 保险产品减免税收的产品范围。 在国家政策层面的积极引导推动下，普惠保险近年来惠及面稳步扩大、服务能力不断增强。 不过，普惠保险尚处于发展的初期阶段，仍存在供给与需求的结构性错配，商业可持续性不足，服务能 力的适配性短板等瓶颈。如何实现高质量、可持续的发展，成为普惠保险必须回答好的问题。 在近期举行的2025中国普惠金融国际论 ...