当前的新就业形态社会保障探索，正处于从局部试点向体系构建过渡的关键阶段。 传统社会保障体系建立在稳定的劳动关系与明确的地域归属基础之上，这种制度设计源于工业化时代的 生产组织方式。随着数字经济的深入发展，新就业形态呈现出高度流动性、去地域化等新特征，传统保 障模式面临前所未有的挑战。 "无前置资格"的设计理念，体现了社会保障制度从选择性向普惠性的转变。这一创新突破了传统参保条 件的制度性限制，让不同就业形态、不同工作节奏的劳动者都能获得平等的保障机会。这种包容性设计 不仅拓展了保障覆盖面，而且彰显了社会公平的基本原则，更体现了对劳动者自主选择权的充分尊重。 这一年，骑手保障已然演变为公众议题。美团、京东、饿了么等平台相继跟进，各家方案不尽相同，主 要包括两种思路：一是套用传统"五险一金"模式，保障齐全但成本高、范围小；二是探索"灵活社保补 贴"模式，先解决骑手急需的保障，门槛低、覆盖范围广。 这两种方案并不是非此即彼的"二选一"，我们鼓励更多用工平台探索不同方案，互相比较、互相借鉴， 最终推动整体行业进步。 不过，考虑到千万规模的流动就业群体，为他们"量体裁衣"定制新型保障方案，是非常有必要的。要尽 可能降低 ...