环境码智能监管平台 - 咸阳市1700多家企业已拥有"环境码"，通过颜色区分环境信用等级，绿码企业占比未明确，红码企业占3.7%，黄码企业占1.7%，灰码企业占55% [1] - 环境码根据企业环境信用评分生成：90分及以上为绿码，80-90分为黄码，80分以下为红码，灰码表示半年内未受检查 [3] - 绿码企业纳入正面清单以非现场监管为主，黄码企业适当增加检查频次，红码企业为重点监管对象 [3] 平台功能与效益 - 平台实现"一企一档"，执法人员扫码可实时查询企业基本信息、能源消耗、排污及处罚信息 [3] - 联通多执法系统提升效率，替代传统口头汇报核实方式，支持移动终端完成检查全流程留痕 [3] - 企业可通过平台学习政策法规、参考案例自查自改，并在线申请执法帮扶指导 [5] 政策背景与实施进展 - 咸阳市2024年9月出台措施规范涉企检查，同年12月完成平台搭建，2025年3月投入使用 [2][3] - 原人工检查模式下，部分企业年受检超20次，100多名执法人员需覆盖5000多家排污许可企业 [2] - 平台入选陕西省2025年首批优化营商环境典型经验，计划年底前覆盖全市5000多家排污许可企业 [5] 监管模式创新 - 线上优先原则：投诉举报需逐级审批后才启动现场查验，减少非必要干扰 [4] - 大数据分析优化执法安排，避免重复检查，灰码设计督促执法人员按规定频次覆盖 [3] - 执法频次减少但精准度提升，企业明确知晓监管重点与标准 [1][3]

环境码智能监管平台 - 咸阳市1700多家企业已拥有"环境码"，通过颜色区分环境信用等级：绿码(90分以上)占39.6%，黄码(80-90分)占1.7%，红码(80分以下)占3.7%，灰码(半年未检查)占55% [1][3] - 绿码企业享受"日常不扰、无据不查、轻微不罚"政策，黄码企业适当增加检查频次，红码企业为重点监管对象 [1][3] - 平台实现"一企一档"数字化管理，执法人员扫码即可获取企业排污信息、处罚记录等实时数据，替代传统人工核查 [3] 涉企执法改革背景 - 国务院2024年初印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》，要求全国范围内遏制乱检查现象，咸阳市2024年9月率先推出"有需必应、无事不扰"措施 [2] - 改革前企业年均受检超20次，100多名执法人员需监管5000多家排污企业，存在重复检查、效率低下问题 [2] 平台运营成效 - 执法检查频次下降但精准度提升，通过大数据分析避免多头检查，移动执法终端实现全过程留痕 [3] - 企业可通过平台学习环保法规、自查整改，并在线申请执法指导，政企互动功能增强合规便利性 [4] - 该模式获评陕西省2025年优化营商环境典型案例，预计年底覆盖全市5000家排污企业 [4] 技术赋能监管 - 平台整合多系统数据源，执法人员可远程完成证据上传、结果录入等全流程操作 [3] - 投诉举报需经多级审批方可现场查验，减少非必要干扰 [4]