事件概述 - 印尼政府以涉嫌违反林业许可为由，正式接管全球最大镍矿之一PT Weda Bay Nickel约148公顷的土地 [1] - 此次行动是印尼新政府资源行业整顿行动的延续，已累计接管超过67.4万公顷的土地，涉及多个镍矿和棕榈油种植园 [5] - 事件迅速引发伦敦金属交易所镍价上涨，盘中应声上涨1.3% [1][7] 公司概况与项目背景 - PT Weda Bay Nickel位于印尼北马鲁古省哈勒马赫拉岛，是一个占地约4.5万公顷的巨型项目，为印尼最大镍矿之一 [3] - 公司股权结构为：中国青山控股集团持有51.3%，法国Eramet SA持有38.7%，印尼国有矿业公司PT Aneka Tambang持有10% [3] - 该矿区是韦达湾工业园区的核心，配备先进冶炼设施，年产能达数百万吨，致力于生产电池级镍产品 [4] 事件深层动因分析 - 官方理由是涉嫌侵占保护森林地带而未获得必要的林业许可，但业内观察家认为其理由单薄，更深层动机是印尼新政府旨在增加国家财政收入 [4] - 此次查封被视为一场战略举措，一方面以环保之名占据道德制高点，另一方面为实现更核心的经济和政治目标铺平道路 [6] - 事件是印尼总统普拉博沃“资源民族主义”政策的标志性实践，政策逻辑是从单纯原材料出口转向强制下游产业转移，以在本国建立完整产业链 [9][10] 市场与行业影响 - 事件暴露了全球绿色能源转型的结构性脆弱点，即关键矿产供应过于集中，印尼供应全球超过50%的镍产量 [7] - 全球电动汽车和电池制造商将加速关键矿产供应链的多元化进程，更有动力开拓非洲、拉丁美洲等地的资源，并加大回收技术研发投入 [16][17] - 国家层面将更加重视战略矿产的储备和供应链安全，供应链的韧性比纯粹的成本效率更为重要 [18] 未来潜在发展路径 - 短期发展路径可能包括协商解决，企业通过缴纳罚款、补办手续等方式恢复土地控制 [13] - 另一种路径是法律对抗，企业若认为政府行动缺乏法律依据，可能诉诸国际或国内仲裁 [14] - 政府也可能强势介入，要求重新谈判股权结构或利益分成协议，进一步强化国有资本的角色 [14]