2024年，国家层面审时度势，重启专项债券用于土地储备的政策通道，为盘活存量低效土地、优化空间布局提供了关键政策支 撑。 遂宁市在自然资源厅的大力支持下，成功运用地方政府专项债券资金收储位于主城区的遂宁新绿洲印染有限公司厂区土地，有 效解决了困扰多年的环保邻避难题，探索出一条运用专项债资金实现"土地高效利用、民生福祉增优、产业上档升级、企业做大 做强"的"四赢"路径，为同类地区破解土地资源瓶颈、助推传统产业转型升级提供了借鉴和参考。 项目背景 历史遗留难题与时代发展诉求的叠加 成立于2002年，是遂宁市重要的民营纺织印染企业，占地186亩，年产值显著，贡献税收稳定（年均约2000万元），曾获国家纺 织行业节能减排技术应用示范企业、中国外贸出口先导指数（ELI）样本企业、全国印染规范企业等称号。 随着城市快速扩张 其厂区逐渐被居民区、学校等包围 尽管企业环保排放达标 但生产过程中产生的废气 （如二氧化硫、氮氧化物等） 新绿洲公司（HX21-03-10地块） 对周边敏感区域的影响日益凸显 群众对此投诉不断 成为典型的"邻避"问题 自2017年起，市委、市政府多次研究企业搬迁事宜，但因收储资金缺口巨大、搬迁成本高昂 ...