政策核心内容 - 多家航空公司集体发布公告，将涉及日本航线的免费退改签政策执行期限从原定的2026年3月28日延长至2026年10月24日 [1] - 政策适用于2026年3月29日至2026年10月24日（含）期间涉及日本进出港或经停的航班，覆盖了2026/27夏秋航季 [1][4] 适用航空公司与客票规则 - 发布公告的航空公司包括国航、东航、南航三大航，以及山航、厦航、上航、川航等 [1][2][3] - 政策主要针对在2026年1月26日特定时间点（各航司略有差异，多在12:00或15:00之前）之前出票或换开的指定票号客票 [1][2][3] - 适用客票需包含旅行日期在2026年3月29日至10月24日之间的日本相关航段 [1][2][3] 具体退改签操作细则 - **变更规则**：首次变更通常免收变更手续费，但需收取子舱位差价及淡旺季差价 [1] - **东航特殊规定**：允许免费变更至原航班前后3天（含）以内的航班一次，超出此范围则按客票条件办理 [2] - **南航规定**：首次变更至相同航程的南航实际承运航班免收变更费 [2] - **再次变更**：各航司均规定，再次变更需依据客票原有使用条件办理 [1][2] - **退票规则**：在客票有效期内，可为未使用航段办理非自愿退票，免收退票手续费 [1][2]

核心观点 - 多家中国航空公司于2026年1月26日发布公告，将涉及日本航线的客票免费退改政策有效期延长至2026年10月24日 [1] 政策发布与时效 - 政策发布方包括国航、东航、南航三大航司，以及山航、厦航、上航、川航等多家航空公司 [1][2][3] - 政策发布及生效时间为2026年1月26日 [1] - 此次政策是此前相关免费退改政策的延续和延长，此前航司已于2025年11月15日发布通知，对2025年12月31日前日本相关航班提供免费退改签，并于2025年12月5日将政策调整延长至2026年3月28日 [6] 适用客票与购票时间 - 适用客票需在2026年1月26日指定时间点之前购买或换开，各航司具体截止时间略有差异，主要为当日12:00或15:00之前 [1][2][3][4][5] - 国航适用客票为999开头，购票或换开截止时间为2026年1月26日12时（含）前 [3] - 东航适用客票为781开头，购票或换开截止时间为2026年1月26日12:00（含）前 [3] - 南航适用客票为784开头，购票或换开截止时间为2026年1月26日12:00（含）前 [1] - 山航适用客票为324开头，购票或换开截止时间为2026年1月26日12时（含）前 [4] - 厦航适用客票为731开头，购票或换开截止时间为2026年1月26日12:00（含）前 [2] - 上航适用客票为781开头，购票或换开截止时间为2026年1月26日12:00（含）前 [5] - 川航适用客票使用876票证填开或换开，截止时间为2026年1月26日15:00（含）前 [5] 适用旅行日期与航班范围 - 政策覆盖的旅行日期为2026年3月29日（含）至2026年10月24日（含）之间的航班 [1][2][3][4][5] - 适用航班范围包括涉及日本进港、出港或经停的航班 [1][3] - 国航具体适用航班涉及东京、大阪、名古屋、福冈、仙台、广岛、札幌、冲绳进出港的实际承运及代码共享航班 [3] - 山航具体适用航班涉及大阪进出港的实际承运及代码共享航班 [4] - 政策适用于各航司实际承运航班及使用其航班号的代码共享航班 [1][2][3][4][5] 政策操作与申请条件 - 免费退改的申请需在2026年1月26日0时（含）以后提出 [3][4][5] - 旅客需在航班计划起飞时刻之前取消行程方可适用本规定 [3][5] - 航班计划起飞时刻之后取消行程，以及2026年1月25日（含）之前取消行程的旅客不适用此政策 [3][5]

中国赴日旅行安全警示与航司政策调整 - 中国外交部和驻日本使领馆提醒公民近期避免前往日本 已在日公民需提高安全防范意识[1] - 提醒原因为日本社会针对中国公民的违法犯罪案件多发 且部分地区连续发生地震造成人员受伤[1] - 如遇紧急情况 公民应及时报警并联系驻日使领馆寻求协助[1] 中国主要航空公司日本航线退改政策 - 国航、东航、南航、山航、厦航、上航等多家航司宣布日本航线免退改新政策 退改政策延至2026年10月24日[1] - 国航政策：适用于2026年1月26日12时前购买的客票 旅行日期在2026年3月29日至10月24日之间涉及东京、大阪等八个日本进出港的航班 首次变更免手续费但收差价 退票免手续费[2] - 东航政策：可免费变更至原航班前后3天内的航班一次 再次或超出此范围按客票条件办理 退票免手续费[2] - 南航政策：首次变更至相同航程的南航航班免变更费 收票价差 退票免手续费[2] 中日航线航班运营数据 - 2025年12月 中国境内到日本的计划航班中超40%的航班取消[3] - 2026年第一周（2025年12月29日至2026年1月4日） 中国大陆至日本航线实际执行往返航班量同比下降41%[3] 中日双边关系背景 - 日本政府近期的动向为东北亚地区带来极大的不稳定因素[3] - 日本首相高市早苗在国会上就涉台问题发表错误言论 暗示要介入中国内部事务且拒不撤回[3] - 几名自民党资深高官认为该表态与日本一贯主张不冲突 无需撤回[3] - 自去年底起 中国外交部和驻日使领馆已提醒公民避免前往日本[4]

股价表现 - 航空股午后跌幅扩大，东方航空股价下跌4.93%至4.63港元，南方航空股价下跌4.38%至5.24港元，首都机场股价下跌2.42%至2.82港元，中国国航股价下跌1.82%至6.47港元 [1] 事件背景 - 外交部于11月14日提醒中国公民近期避免前往日本，随后多家主要航空公司宣布12月31日前日本航线客票可免费退改 [1] 行业影响分析 - 由于日本航线客流量较大，国际线中日本航线占比较高的相关航空公司近期或受到一定冲击 [1] - 根据CAPA数据测算，截至2025年10月，中日航线占中国整体ASK（可用座位公里）比例为2.8%，航司或可通过调配航线缓和相关影响 [1] - 短期中日航线或产生波动，但短期整体影响可控 [1]

六大航司同步行动 - 国航、南航等6家航司于11月15日几乎同时发布公告，允许所有日本航线客票免费退改 [6] - 此次行动具有高度的同步性和精细的规则设计，打破了商业惯性，被视为重要的风险预警信号 [6][11] - 国航规则限定为15日12时前出票，仅覆盖东京、大阪等8座核心城市 [8] - 南航规则覆盖范围更广，连经停航班都纳入范畴 [8] - 东航的适用城市清单极为详尽，包含札幌、鹿儿岛乃至小松等小众城市 [8] - 四川航空特意将截止时间设定在14时，比国航晚两小时，为旅客留出额外的“避险窗口期” [11] 航司规则设计的战略意图 - 各航司退改方案的差异中藏着统一的指向，其精细到近乎“刻意”的设计如同一组协同传递的信号 [4] - 海南航空特意标注“已取消客票为准”，用规则暗示旅客尽早行动 [18] - 上海航空以“韩京停”三字精准覆盖东京转机场景，连中转旅客的安全都考虑周全 [18] - 这些看似琐碎的规则设计，实则是航司对潜在风险的精准应对和预警 [18] 行动背后的核心驱动因素 - 航司集体行动的首要推力是日本持续恶化的社会治安，今年以来针对中国公民的各类案件呈爆发式增长 [13] - 部分案件因当地调查效率低下或重视不足，导致受害者维权无门，安全环境恶化已形成明确风险趋势 [14] - 另一重关键推力是日本领导人近期关于台湾问题的不当言论，触碰了中国核心利益的红线 [16] - 中国外交部随后发布了“避免前往”警告，这并非常规旅游提示，而是经过多方研判后发出的“安全警报” [16] - 社会治安与政治风险两大因素叠加，构成了航司采取同步退改行动的根本原因 [20] 对中日关系与民间交流的影响 - 航司的集体行动是连锁反应中的关键一环，清晰传递出官方对风险的判定 [20] - 中日民间交流的信任基础脆弱，需要历史问题的正视和现实中的相互尊重 [22] - 从经贸合作到文旅互访的进展来之不易，可能因安全事件或不当言论而瞬间动摇 [22] - 此次风波如同一场“压力测试”，测出了安全风险的升级和关系维护的脆弱性 [28] - 若日方持续忽视中方关切、放任安全风险，将消耗积累多年的互信，使交流成果付诸东流 [24][28]

外交提醒与航司应对 - 中国外交部和驻日本使领馆于11月14日发布针对中国公民前往日本的郑重提醒 [1] - 国航、南航、东航、川航等多家航空公司于11月15日发布涉及日本航线的客票特殊处置方案 [1] - 方案规定对出行日期在12月31日之前且符合条件的客票可予以免费退改处理 [1] 中日航线航班量变化 - 第45周（11月03日至11月09日）中国大陆-日本周度航班量为1189班次 [1] - 第45周航班量恢复率（较2019年同期）为82.9% [1] - 第45周航班量环比第40周下降14.5% [1]

外交提醒与航司应对 - 中国外交部于11月14日提醒中国公民近期避免前往日本，文化和旅游部于11月16日发布类似提醒[1] - 中国国际航空公司、中国南方航空、中国东方航空等10家航司已发布涉及日本航线的免费退改政策[1][4][5] - 中国航司在中日航线中占据约80%的航班量，其中航班量最大的五家航司（中国东航、中国国航、春秋航空、南方航空、吉祥航空）合计占总运力的77%左右[6] 航班运力动态 - 中国大陆-日本周度航班量持续下滑，第45周（11.03-11.09）航班量为1189班次，恢复至2019年同期的82.9%，较第40周下降14.5%[1][6] - 自10月13日至11月9日，中国内地往返日本航班量连续四周下滑，分别为1223架次（恢复率94.8%）、1211架次（93.7%）、1197架次（85%）、1189架次（82.9%）[6] - 航司可能进一步减少赴日航班，将运力调整至其他航线[2] 日本旅游市场影响 - 2025年9月，入境日本的外国游客为326.7万人次，同比增长13.7%，其中中国内地游客为77.6万人次，同比增长18.9%[6] - 2025年前三季度，中国内地游客赴日累计748.7万人次，同比增长42.7%，中国内地是日本入境游第一大客源地[6] - 中国内地赴日游市场预计将受到外交提醒和航班调整的影响[6]

政策背景与行业响应 - 外交部和中国驻日本使领馆发布中国公民前往日本的提醒 [1] - 国航、南航、东航、海航、川航五家主要航司针对涉及日本航线的客票推出特殊处置方案 [1] 各航空公司具体政策 - **中国国际航空（国航）**：适用于2025年11月15日12时（含）前购买的999客票，旅行日期在2025年11月15日至12月31日之间东京、大阪等日本进出港航班，可免费变更一次或免手续费退票 [3] - **中国南方航空（南航）**：适用于2025年11月15日12:00（含）前购买的784客票，旅行日期在2025年11月15日至12月31日之间的日本进出港航班，航班起飞前可免费退票或首次免费变更 [3] - **中国东方航空（东航）**：适用于2025年11月15日12:00（含）前购买的781客票，旅行日期在2025年11月15日至12月31日期间涉及日本进出港或经停的航班，可免费变更至原航班前后3天内或免手续费退票 [4] - **海南航空（海航）**：适用于2025年11月15日12时（含）前使用的880客票，旅行日期在2025年11月15日至12月31日之间的日本进出港航班，首次变更免费或免手续费退票，政策自2025年11月15日16:30生效 [7] - **四川航空（川航）**：适用于2025年11月15日14:00（含）前使用的876客票，旅行日期在2025年11月15日至12月31日之间的日本进出港航班，首次变更至相同航线航班免费或免手续费退票 [8]

中国航司日本航线政策调整 - 中国国际航空对2025年11月15日12时前购买的999客票提供免费退改 旅行日期需在2025年11月15日至12月31日之间且涉及东京、大阪等日本进出港航班 [1] - 中国南方航空对2025年11月15日12:00前购买的784客票提供特殊处理 适用旅行日期为2025年11月15日至12月31日的日本进出港航班 [1] - 中国东方航空对2025年11月15日12:00前出票的781客票提供特殊处理 适用范围包括东京、大阪、福冈等日本多地进出港航班 航班日期需在2025年11月15日至12月31日期间 [2] 航司政策适用范围 - 海南航空对2025年11月15日12时前使用880票证填开的客票提供免费变更或退票 适用于2025年11月15日至12月31日之间的日本进出港航班 [2] - 四川航空对2025年11月15日14:00前使用876票证填开的客票提供特殊处置 旅行日期需在2025年11月15日至12月31日之间且涉及日本进出港航班 [3] - 各航司政策均要求客票变更或退票申请在2025年11月15日0时之后提交 以取消客票订座时间为准 [1][2][3]

事件背景 - 外交部和中国驻日本使领馆于14日就中国公民前往日本发布郑重提醒 [1] - 截至15日17时，国航、南航、东航、海航、川航五家主要航司已发布针对日本航线客票的特殊处置方案 [1] - 特殊处置方案适用于出行日期在2025年12月31日之前的符合条件的客票，可予以免费退改处理 [1] 航空公司政策适用范围 - **国航**：适用于2025年11月15日12时（含）前购买或换开的国航999开头的客票，旅行日期为2025年11月15日（含）至2025年12月31日（含）之间东京、大阪、名古屋、福冈、仙台、广岛、札幌、冲绳进出港的航班 [3] - **南航**：适用于2025年11月15日12:00（含）前购买或换开的南航784开头的客票，旅行日期在2025年11月15日（含）至2025年12月31日（含）之间的日本进、出港（含经停）航班 [4] - **东航**：适用于2025年11月15日12:00（含）前购买或换开的东航781客票，航班起飞日期在2025年11月15日至2025年12月31日期间，涉及东京、大阪、广岛、札幌等16个日本城市的进港、出港或经停航班 [6] - **海航**：适用于2025年11月15日12时（含）前使用880国际票证填开或换开的客票，行程涉及航班日期为2025年11月15日（含）至2025年12月31日（含）之间的日本进出港航班 [9] - **川航**：适用于2025年11月15日14:00（含）之前使用876票证填开或换开的客票，旅行日期为2025年11月15日（含）至2025年12月31日（含）之间的日本进出港航班 [10] 退改签政策细则 - **变更规则**：各航司均提供首次变更免收变更手续费服务，但需收取子舱位差价及淡旺季差价，再次变更需依据客票使用条件办理 [3][4][6][9][10] - **退票规则**：在客票有效期内办理未使用航段退票，免收退票手续费，已办理过变更的客票如申请退票需按客票使用条件办理 [3][4][6][9][10] - **特殊规定**：东航允许变更至原航班前后3天（含）以内的航班 [6]；川航明确规定客票不得变更航程及承运人，如需变更需办理退票后另购新票 [10] - **时间要求**：变更或退票申请需在2025年11月15日0时（含）以后提出，且须在航班计划出港时间前取消已定妥的座位 [3][9][10]