政务服务数字化转型与整合 - 江苏省已完成全省县级及县以下政务服务App的全部取消和关停 确需保留的应用统一整合至“苏服办”App 标志着政务服务从“分散多端”向“一门集成”的关键跨越 [1] - 江苏省数据局等四部门于2025年7月联合印发《关于进一步提升政务服务管理质效的若干措施》 明确要求县级及以下禁止开发政务服务App 并首创政务App“户籍”制度实现全口径登记管理 [1] - 近一年来 江苏省分类清理了22个县级及以下政务App 其中对实用功能有限、用户数量少的12个App直接关停 对实用功能较强的10个App迁移整合至“苏服办” [1] 服务整合与效率提升 - “苏服办”平台的统一整合打破了部门壁垒与数据孤岛 实现了群众和企业办事“少跑腿、好办事、不添堵” 例如在宿迁 新生儿出生证明、户口登记、医保参保等事项可实现“一键联办” 办理时间缩短至十分钟内 [2] - 服务整合推动了政务服务从“分散式”走向“一站式” 从“群众跑”变为“数据跑” 例如在无锡 群众可通过“苏服办”足不出户开具户籍证明、居住证明等7类高频社区证明 并有网格员上门指导特殊群体操作 [2] 治理理念转变与形式主义破除 - 此次整合清理行动旨在打破“指尖上的形式主义” 推动政务服务回归为民本质 过去部分政务App存在重建设轻运维、重痕迹轻实效的问题 沦为“僵尸App”或“打卡工具” [3] - 清理规范行动不仅精简了办事载体 更重塑了服务理念 强调政务服务的优劣不在于App数量多少 而在于群众使用的舒心度和办事效率 这是深化“放管服”改革核心要义的体现 [3]

江苏省政务App清理规范工作进展 - 核心观点：江苏省已完成对全省县级及以下政务服务App的清理规范，所有相关App已取消或功能迁移至省级统一平台“苏服办”App，标志着政务服务入口从“分散多端”向“一门集成”转变 [1] - 政策背景与要求：江苏省委省政府高度重视，将清理规范政务App作为提升政务服务实效的重要举措 [1] 2024年9月，江苏省数据局等部门联合发文，首创政务App“户籍”制度，实行全口径登记管理 [1] 2025年6月，省数据局等四部门联合出台措施，明确要求县级及以下禁止开发政务服务App，已建App需在2025年年底前完成向“苏服办”迁移归并 [1] - 清理规范具体措施与成果：近一年来，江苏省梳理排查出22个县级及以下政务服务App [2] 对其中12个实用功能不大、用户数量少的App直接关停 [2] 对另外10个仍具备实用功能的App，将其服务功能统一迁移至“苏服办”后关停原App [2] 此外，对67个县级融媒体App提供的政务服务功能按统一标准予以规范 [2] - 未来规划：江苏省下一步将开展服务应用抽查检测，巩固清理规范成果，并推进与城市服务App融合 [3] 同时，将进一步强化“苏服办”统一入口功能，上线更多服务应用 [3]

政策背景与核心举措 - 江苏省政府高度重视政务App规范工作 将其作为提升政务服务实效的重要举措进行部署推进[3] - 该省首创政务App“户籍”制度 对全省政务App实行全口径登记管理[3] - 2025年6月 省数据局等四部门联合出台措施 明确要求县级及以下禁止开发政务服务App 已建App需在2025年年底前完成向“苏服办”App迁移归并[3] 清理规范工作进展与成果 - 全省县级及县以下政务服务App已全部取消 确需保留的应用统一上架至“苏服办”App 标志着政务服务入口从“分散多端”向“一门集成”转变[1] - 近一年来 通过全省政务App全生命周期管理系统 共梳理排查出22个县级及以下政务服务App[3] - 对其中实用功能不大、用户数量少的12个App直接关停 例如江北智慧农路、健康溧阳、如皋综合应急、住枫桥、智慧吴江等App[3] - 对仍具备一定实用功能、用户确需使用的10个App 将其服务功能统一迁移至“苏服办”后关停原App 例如智慧溧水、栖霞无障碍地图、惠姑苏、吴优办等App[4] - 在取消22个App的基础上 还对67个县级融媒体App的政务服务功能按照统一标准予以规范[6] 行业影响与未来方向 - 此举有效解决了企业群众多头下载App、重复注册登录等问题 使办事更加便利高效[1][4] - 强化了“苏服办”App的统一入口功能 未来将推进与城市服务App融合[6] - 行业下一步将开展服务应用抽查检测以巩固成果 并计划在“苏服办”上线更多好用、爱用的服务应用[6]

核心观点 - 江苏省连云港市赣榆区通过推行村级证明“云开具”系统 成功将基层证明办理从线下“反复跑”转变为线上“点几下” 显著提升了办事效率和民众满意度[1][4][7] 系统实施与覆盖范围 - 该系统已在赣榆区465个村（社区）全面推行 旨在解决长期困扰基层群众的“证明之困”[1] - 系统依托“慧治赣榆”平台打造 将申请、审核、签章、反馈全流程搬至线上[7] 用户操作与体验改善 - 群众可通过“苏服办”、“我的连云港”等手机App在线申请证明 申请后十几分钟即可拿到电子证明[4][7] - 电子证明带有清晰电子印章 可直接下载使用 解决了以往因信息填错需反复邮寄材料或“找不到人、盖不了章”的难题[1][4] - 系统实现了从“来回跑”到“掌上办” 从“多头找”到“一站结”的转变[7] 系统设计的针对性 - 系统精准针对基层证明开具的两大“症结”：证明缺乏统一标准“五花八门” 以及流程僵化必须现场办理 对在外务工、求学人群尤其不便[4] - 通过让“数据跑路”替代“群众跑腿”来破解难题[7] 对基层干部工作的影响 - 村干部可通过“慧治赣榆”App利用会议间隙、下乡途中的碎片时间完成审核 无需专门守在办公室 工作负担减轻[7] - 系统全流程记录审核时间、人员和意见 电子证明可事后追溯 有效遏制了“人情章”、“关系章”等问题[7] - 系统实现了办事流程透明化和监管精准化 有效降低了小微权力滥用的廉政风险[7] 未来计划 - 公司下一步将持续优化“云开具”系统 计划根据实际使用情况调整证明模板、简化审核流程 以进一步提升群众“指尖办事”的体验[7]