行业核心观点 - 安徽省在“十四五”期间通过扩充队伍、提升能力、普及服务，实现了执业药师行业的跨越式发展，为药品安全和可及性提供了坚实人才支撑 [1] 执业药师队伍规模与配备 - 截至今年11月，全省取得执业药师资格人数达78083人，注册有效期内执业药师为35119人 [1] - “十四五”期间年均新增执业药师资格人数4000人，每万人口执业药师数从4人提升至5.8人 [1] - 药品零售企业执业药师配备率从2021年的82%跃升至97.5%，最高峰值达98.8%，位居全国前列 [1] 执业药师专业能力与发展 - 构建多元化人才培养体系，通过面授、网络教育、学历提升等形式，累计完成执业药师培训超20万人次 [2] - 累计通过中初级职称考试828人、高级职称评审335人，畅通了药学人才发展通道 [2] - 创新开展药师审方、处方点评、中药鉴别等7项技能竞赛，累计带动超万名药师参与 [2] - 在全国赛事中，6名执业药师分获一、二、三等奖，2人获“安徽省五一劳动奖章”，4人获评“安徽省金牌职工”，1个团队被授予“省工人先锋号” [2] 药学服务普及与惠民举措 - 大力推动药学服务下沉基层，累计建成638家社区药事服务站，提供用药咨询、过期药品回收、送药上门、慢病管理等公益性服务 [3] - 组织开展“最美药师江淮行”、“药学服务进基层”、“安全用药大讲堂”等品牌活动，引导执业药师深入群众 [3] - 累计举办安全用药科普讲座、志愿服务、专题研讨等活动达400场，线上线下受众达400余万人次，提升了公众安全用药意识和科学素养 [3]

国家医保局开展药师"挂证"专项核查 - 国家医保局筛查发现24个省份23997家定点零售药店存在9563名药师可能涉及"挂证"或信息被假冒 [1][2] - 违规行为分为跨省份(22省289家药店135名药师)、跨地市(19省3154家药店792名药师)和同地市跨机构(24省20701家药店8583名药师)三类 [3] - 极端案例显示6名药师"挂证"超百家药店 最高达198家 另有293名药师挂证超10家药店 [3] 监管政策与处罚措施 - 要求2025年6月30日前完成核查 违规药店将面临约谈、整改、暂停或解除医保协议等处理 涉及犯罪的移送司法机关 [5] - 《执业药师注册管理办法》规定挂证者三年内不予注册 买卖租借注册证的单位将受法律严惩 [6] - 北京门头沟近期检查发现62家药店中9家存在挂证行为并已完成行政处罚 [6] 行业现状与问题根源 - 执业药师资源分布不均 部分地区存在明显缺口 政策允许差异化配备过渡期至2025年 [5] - 专家指出问题根源包括药店运营把控不严、药师资源分布失衡、政策执行欠严格及监督体系不完善 [3] - 广东等地过渡期已结束 安徽四川等地要求2025年底前全面配备执业药师 [6] 技术赋能监管创新 - 国家药监局要求运用5G、大数据等技术强化监管 鼓励信息化手段监测药师在岗情况 [7] - 安徽芜湖上线执业药师打卡系统 通过人脸识别+实时定位实现每日两次定点核查 [7] - 专家建议结合信息技术追溯记录与视频监控 探索药师共享和智能药师等创新模式 [7]