产业转型与战略升级 - 定西马铃薯产业已实现从规模扩张向全产业链构建和质量提升的战略转变 从“铺摊子”到“强链子”、从“卖原料”到“卖品牌”、从“分散种”到“集群化” [2] - 产业实施提质增效行动 重点发展产业链前端的种薯产业和末端的精深加工 在中间环节推广标准化种植 通过全环节增值、全链条发力构建完整产业链 [1][3] - 2025年 定西市马铃薯全产业链产值达到280亿元 农民人均马铃薯产业收入占农民人均年可支配收入的23% [2] 产业链结构与规模数据 - 在种业端 形成“温室原原种—基地原种—大田一级种”梯级繁育体系 2025年建立原种基地14.95万亩 一级种繁育基地132.83万亩 生产原原种18.13亿粒 年产脱毒种薯220万吨以上 [5][6] - 在加工端 培育了以“定西宽粉”为代表的产业集群 全市马铃薯精深加工企业达28家 加工产能达到96万吨 已培育定西宽粉加工主体131家 产能超过25万吨 [5][6] - 在种植端 依托新型经营主体 推广标准化绿色生产技术 建设百万亩标准化基地 [5] 种薯产业与科技创新 - 通过优势品种脱毒快繁、新品种引进试验、当家品种提纯复壮相结合 健全梯级种薯繁育推广体系 大力推广原原种离地快繁、水培雾培等先进生产技术 [8] - 已培育发展种薯生产企业39家 脱毒种薯销往国内10余个省份 并出口沙特阿拉伯、土耳其、埃及等国家和地区 [8] - 当地研究机构与多所高校建立合作 通过传统杂交育种获得具有完全自主知识产权的品种 目前已成功登记2个菜用马铃薯品种 还有4个品种正在登记审批中 [8] 产品精深加工与附加值提升 - 加工企业从传统淀粉加工成功转型至高附加值终端食品制造 例如开发出冲泡即食的方便宽粉和火锅粉 采用无矾蒸汽工艺实现5分钟冲泡即食 [9][10] - 开发出马铃薯全粉、休闲食品（薯条、薯片、饼干）、主食化产品等多元化产品 推动价值链向中高端延伸 [5][10] - 通过深加工 马铃薯的价值能翻几番 例如 定西陇峰淀粉制品有限责任公司已推出三大类42款“定西宽粉”产品 [10] 品牌建设与市场拓展 - 全力构建“甘味品牌+区域公用品牌+企业商标品牌”矩阵 已培育“定西马铃薯”“定西宽粉”两个“甘味”区域公用品牌 以及27个“甘味”企业商标品牌 有效期内的马铃薯“三品一标”认证产品达到65个 [13] - “定西宽粉”成功注册国家地理标志证明商标 并入选2025年度中国消费名品名单及火锅十大爆品食材 [4][11] - 2025年 定西市马铃薯及其制品销售额达86亿元 其中“定西宽粉”产量23.6万吨 产值达50亿元 产品出口美国、加拿大、澳大利亚等国家和地区 [12] 销售渠道与模式创新 - 积极对接各大终端市场 依托北京、天津、上海、深圳等城市的75家“甘味品牌农产品运营中心”开展线下营销 并与多家国内大型连锁餐饮企业建立合作关系 推动产品直供直销 [12] - 线上销售渠道比重越来越高 结合线上线下销售的“农特馆”逐渐增多 农民主播通过直播带货 单场直播销售额好的时候能卖出5万多元 [11] - 企业采用精准的订单式生产模式 实现产品零库存 常年供不应求 [12] 经营主体与利益联结 - 推广“企业+合作社+基地+农户”等利益联结模式 发展订单农业 激发龙头企业、合作社、家庭农场等经营主体的积极性 [10] - 通过“生产在户、经营在社”的繁育模式 带动数千户农户建设种薯繁育基地 参与农户户均增收3000元以上 [7] - 合作社业务覆盖种薯繁育、宽粉加工、农机服务乃至餐饮供应 实现多元化经营 [4]

抽检总体情况 - 2025年第三季度山海关区市场监督管理局对餐饮服务单位、食品小摊点等进行了食品安全监督抽检，共涉及10大类食品80批次，总体合格率为97.5% [3] 抽检食品类别 - 抽检食品类别包括淀粉及淀粉制品、调味品、粮食加工品、肉制品、食用农产品、食用油、油脂及其制品、蔬菜制品、薯类和膨化食品、速冻食品、饮料 [3] 不合格产品信息 - 序号13的“小台芒”（被抽样单位：山海关区果萌餐饮服务铺）不合格项目为吡唑醚菌酯，检验结果0.431mg/kg，标准值≤0.05mg/kg [13] - 序号50的“黄豆芽”（被抽样单位：河北建投山海假日酒店有限公司）不合格项目为4-氯苯氧乙酸钠，检验结果0.0322mg/kg，标准值为不得检出 [50] 主要被抽样单位 - 主要被抽样单位包括山海关区陶陶商店、山海关区果萌餐饮服务铺、上关文化旅游发展有限公司、河北建投山海假日酒店有限公司等 [4][5][6][7][8][9][10]

地摊经济政策与现状 - 深圳2023年修订《条例》首次允许划定摊贩经营场所，政策从"全面禁止"转向"有条件放开" [1] - 两年后摊贩经营场所具体划定标准和管理细则仍在探索中，基层面临选址和管理难题 [1] - 福田、罗湖等区多个街道反馈"无地可划"，政策落地受阻 [8][9] 地摊经济带来的问题 - 流动摊贩占道经营导致交通混乱，如福田口岸摊贩堵塞斑马线威胁行人安全 [3] - 安全隐患突出，龙华区清湖街道摊贩露天摆放煤气罐且卫生条件差 [4] - 食品安全问题引担忧，罗湖区摊贩食材暴露在高温环境中且售后追责困难 [5] - 2024年横岗街道收到"乱摆卖"投诉2092件，占诉求事件最高比例 [13] 治理困境与矛盾 - 摊贩采取"打游击"策略规避执法，工具成本降至百元级 [7][14] - 执法力量薄弱且程序掣肘，整改缓冲期与摊贩转移速度不匹配 [14] - 就业需求与居民权益冲突，横岗街道地摊日均创造600个岗位但引发噪音油烟投诉 [12][13] - 罗湖区因空间有限、居民反对等因素陷入"能划无处划"僵局 [11] 创新治理探索 - 南山区试点"法治+自治"模式，通过社区议事会投票选址、户籍摊贩摇号等实现共治 [15] - 宝安区沙井街道建成8个摊贩经营场所，推行"一点一策"选址法和摊贩自治小组 [16][17] - 龙岗区横岗街道建设7个疏导点，配备统一餐车和净化设备，前期调研摊主500余次 [17] 政策优化建议 - 需细化划定标准与流程，建立准入退出机制及多部门联动执法 [19] - 优先利用城中村边角地、地铁闲置空间或商场广场作为夜市专区 [20] - 分区域设立禁止区、控制区、鼓励区，实行时段性动态管理 [23] - 运用科技手段如视频监控、智能感知设备提升监管精准度 [23][24]