规划启动背景与意义 - 水利部于11月3日正式启动"十五五"雨水情监测预报体系规划编制工作 [1] - "十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年 [1] - 建设现代化雨水情监测预报体系是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的政治要求 [1] - 该体系是推进国家水安全保障和新阶段水利高质量发展的重要举措 [1] 规划编制工作要求 - 编制工作需确保规划的前瞻性、科学性和可操作性 [1] - 规划需聚焦推动水利高质量发展、保障我国水安全的目标任务 [1] - 规划编制需认真做好雨水情监测预报现状评估和发展趋势分析 [1] - 需科学设定"十五五"雨水情监测预报规划发展目标 [1] 组织与实施安排 - 水文司已汇报规划编制前期工作进展和下一步工作考虑 [1] - 各流域管理机构和辽宁、山东、湖南、四川、广东省水利厅参与交流发言 [1] - 下一步需加强组织领导，压实责任分工，注重统筹协调 [1] - 需强化技术力量配置和保障，确保规划编制任务高标准、高效率完成 [1]

水利监测预报体系 - 水利部推进构建雨水情监测预报"三道防线"体系 旨在延长洪水预见期和提高预报精准度 [1] - 第一道防线为气象卫星和测雨雷达系统 在降雨前对潜在洪水进行预报 [1] - 第二道防线为地面雨量站网 实时监测落地降雨并分析产汇流过程 [1] - 第三道防线为水文站网 通过干支流站点实时监测水位流量等要素 提供精准数据支撑 [1] 现存问题与改进方向 - 当前体系存在暴雨集中区水文站网密度不足和短临预报预警能力短板 [1] - 计划在"十五五"规划中加强水文基础设施建设和"三道防线"耦合应用 [1] - 目标为完善现代化雨水情监测预报体系 强化洪水防御决策支撑 [1]