核心观点 - 中国上市公司ESG信息披露正经历从“自愿披露”到“强制合规”、从“定性描述”到“定量化与标准化”、从“被动合规”到“主动提升”的关键转型期 监管制度升级与《上市公司可持续发展报告指引》的实施 推动上市公司为2026年“首考”积极准备 但定量数据披露 尤其是气候与供应链数据 仍是普遍难点 面临部门协同、人才短缺、工具不足等挑战 [1][2][5] 监管与制度环境 - 修订后的《上市公司信息披露管理办法》于2024年7月1日生效 首次在证监会部门规章层面明确要求上市公司按交易所规定发布可持续发展报告 标志着ESG信息披露从交易所倡导的自愿披露 上升到国家证券监管部门的规制领域 [2] - 沪深北交易所2024年发布并实施《上市公司可持续发展报告指引》 要求一批上市公司最晚在2026年首次披露2025年度可持续发展报告 [2] - 2024年被视为中国可持续发展信息披露规则的“制定之年” 2025年为“规则筹备实施之年” 2026年则是企业可持续发展报告披露的“首考年” [2] 上市公司编制实践与趋势 - 多家上市公司已启动2025年度可持续发展报告编制工作 编制实践进一步深化 [1][3] - 部分公司计划大幅精简文字内容 突出核心绩效指标 以提升读者阅读体验 [3] - 部分公司计划将可持续发展报告与社会责任报告分开编制、独立披露 以强化报告主题与专业性 例如奇安信将可持续发展报告聚焦于“治理-战略-风险-指标”四支柱披露框架 [3] - 部分公司更加主动地对标国际主流标准和评级框架 并增加关键议题的定量指标 将报告视为连接公司战略、资本市场和全球客户的重要载体 [4] - 信息披露正经历从定性描述到定量化、标准化的深刻转变 披露的指标越来越多、越来越注重细节 [4] 信息披露现状与定量数据挑战 - 2025年有2481家A股上市公司披露了2024年度可持续发展报告 披露率为46.09% [5] - 与国际先进实践相比 中国上市公司在定量数据披露方面存在明显差距 普遍存在“重定性 轻定量”的情形 [5] - 在与气候相关的信息披露中 已有74.01%的上市公司披露了温室气体排放管理目标、政策等定性信息 但仅有37.80%的上市公司主动披露了温室气体排放的定量绩效 [5] - 定量数据披露的难点包括：需要建立涵盖目标制定、进展监测、数据采集等全流程的完整指标体系 涉及跨部门流程重塑 [6] 筛选具有财务相关性的ESG指标并建立与财务数据的映射关系缺乏成熟经验 [6] 供应链数据涉及面广、收集难度极大 [6] 气候情景分析需要搭建模型 往往需要外部专业机构支撑 [6] - 数据收集工作繁琐 数字化系统应用不成熟 专业人手不足 目前仍大量依赖人工访谈和收集信息表 [7] 市场需求与价值驱动 - 截至2025年9月底 共有102家基金公司发行了1003只ESG公募基金产品 较2024年底增长11.94% 投资产品对ESG定量数据的需求持续攀升 [5] - 定量数据是连接企业ESG表现与投资价值的关键纽带 核心定量数据可以体现企业可持续议题对其财务表现的影响 可直接用于企业估值与业绩预测 深刻影响机构投资者的决策 [5] - 对上市公司自身而言 定量数据也是优化管理的重要工具 可以与部门绩效、高管薪酬挂钩 从而更好地把ESG工作融入公司管理当中 [6] 企业应对与行业建议 - 面对定量数据披露难题 部分上市公司采取稳步推进策略 例如逐步完善碳排放数据内部管理体系 将覆盖范围从范围一、二向范围三延伸 并对气候情景分析进行探索 [8] - 上市公司希望未来能出台更细化、更具操作性的实施指南 既能对标国际规则 又有本土规章可循 [8] - 行业建议包括：加强政策引导 梳理并统一不同部门、行业及交易所的规则标准 降低实施难度 [9] 推动行业龙头企业发挥示范作用 引领全行业ESG信息披露水平提升 [9] 鼓励社会组织搭建第三方平台 开发简单易用的工具 提供技术支持 [9] 积极推动国内信息披露标准与国际规则融合 实现“一次披露、多处适用” 降低合规成本 [9] - 在行业层面 希望逐步建立统计供应链碳数据的基础设施 帮助公司降低信息披露成本 并建立ESG服务机构的专业资质认证与服务标准 [8]

12月即将过半，各家上市公司已陆续启动2025年度可持续发展报告编制工作。中国环境科学研究院环境 社会学室主任阳平坚表示，较之以前年份，2025年度报告编制和信息披露最大的不同之处在于监管制度 升级和信息披露要求深化。 距离2026年已为时不远，部分上市公司可持续发展报告强制披露迎来"首考"倒计时。中国证券报记者了 解到，多家上市公司已启动2025年度可持续发展报告编制工作，有的公司计划将披露重心放在核心绩效 指标，以提升大众的阅读体验；有的公司计划对标国际主流标准，助力沟通全球客户；有的公司将可持 续发展报告与社会责任报告分开编制，以强化报告主题。 业内人士认为，以可持续发展报告为载体，我国上市公司ESG信息披露正处于从"被动合规"向"主动提 升"的关键转型期。其中，气候、供应链等定量数据的信息披露仍面临部门协同、人才短缺、工具不足 等挑战，并受限于信息披露成本，还需通过政策指引、标准梳理、技术支持等举措，辅助企业提升信息 披露质量，让ESG信息真正创造价值。 ● 本报记者 郑萃颖 新报告季开启 "在制度层面，修订后的《上市公司信息披露管理办法》自今年7月1日起正式生效，首次在证监会部门 规章层面明确要求上 ...