事件概述 - 英国政府对苹果公司的一家子公司处以39万英镑罚款 原因是该公司通过一家英国银行向一家受制裁的俄罗斯流媒体平台进行了两笔支付 违反了英国对莫斯科的制裁 [1] - 支付总额超过63.5万英镑 收款方为流媒体服务Okko 支付行为发生在2022年6月和7月 [2][4] 涉事主体与制裁背景 - 违规主体为苹果分销国际公司 该公司总部位于爱尔兰 负责在欧洲和中东销售苹果产品 包括其App Store [2] - 收款方Okko在2018年被俄罗斯最大银行Sberbank收购 但在2022年2月俄乌冲突后 于2022年6月被出售给一家名为JSC New Opportunities的公司 而该公司在2022年6月被英国政府列入制裁名单 [4] - Sberbank是俄乌冲突后首批被英国列入制裁名单的俄罗斯公司之一 [4] - 美国智库民主防御基金会指出 Sberbank将Okko出售给一家“名不见经传的公司” 可能是一种“试图使这些资产免受西方制裁”的举动 JSC New Opportunities成立于2022年3月 [5] 监管调查与公司回应 - 罚款由英国财政部下属的金融制裁执行办公室实施 该机构认定苹果分销国际公司很可能违反了金融制裁立法规定的禁令 [3] - 金融制裁执行办公室表示 苹果分销国际公司自愿披露了这些支付 罚款是在和解谈判后实施的 该公司没有理由怀疑这些支付会违反制裁 [5] - 苹果公司发言人回应称 公司遵守运营所在国家的法律 并对制裁合规极为重视 在发现向一家不久前与受制裁实体有关联的开发商支付了两笔款项后 公司迅速主动地向英国政府报告了此事 并持续致力于加强其本已健全的合规协议 [8] 监管警示与行业启示 - 金融制裁执行办公室指出 此案表明 非英国公司如果使用英国金融机构进行支付 也可能被认定违反制裁 [7] - 监管机构强调 公司应确保拥有健全的尽职调查框架来监控其客户和客户群 并且指出 像这家科技公司那样使用第三方制裁筛查公司存在风险 [7] - 尽管有公开的新闻报道称Okko完全由一名被指定人员拥有 但没有证据表明苹果分销国际公司在相关时间知晓这些报道 或其第三方尽职调查服务提供商知晓此信息 [6]