De Jure and De Facto Coverage of Parental Benefits in Nepal
世界银行· 2025-02-25 07:10
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 尼泊尔女性劳动参与率低且面临诸多不平等,需全面包容的育儿福利框架来弥合育儿责任与就业间的差距 [8] - 正式部门劳动力虽有育儿福利立法覆盖,但存在意识和合规方面的差距;非正式部门工人目前缺乏育儿福利,但愿意为新推出的包含产假福利的社会保险计划做出贡献 [8] - 尼泊尔女性更易因生育和育儿限制而进出就业市场,男性则较少将育儿作为工作决策因素,政策需与可持续的社会规范变革相结合 [8] 根据相关目录分别进行总结 引言 国家背景和动机 - 尼泊尔年轻劳动年龄人口多,女性占比较大,但正式就业少,男性正式就业可能性是女性的三倍 [15] - 女性劳动参与率低于男性,且工资低于男性,有孩子的女性面临更大的工资差距和工作家庭平衡挑战 [15] - 劳动市场以非正式为主,缺乏工作场所保护和社会保险覆盖,女性尤其处于劣势 [18] - 家庭状况对女性劳动参与率影响显著,而对男性影响不大,女性的育儿责任影响其劳动参与和福祉 [19][22] - 尼泊尔存在一些育儿福利的法律和政策框架,但实施情况不佳,反映出性别规范不平等,且存在代际影响 [24][25] - 育儿和社会保护对提高女性劳动参与率和工作中的性别平等至关重要,及时、全面和包容的育儿福利是实现平等社会和繁荣经济的关键 [26][28] 文献综述:育儿福利对劳动力市场参与的影响 - 全球北方的证据表明,育儿假和福利与女性就业增加相关,扩大育儿福利和育儿服务有助于提高经合组织国家的女性劳动参与率 [32] - 育儿福利,特别是陪产假,还能改善一系列社会经济成果,如减少夫妻收入差距、降低家庭内性别工资差距等 [33] - 在发展中国家,强制产假增加了女性就业,尤其是由政府资助且在生育年龄女性比例较大的国家,对低技能和低工资女性的益处更大 [33][35] - 发展中国家,特别是南亚地区,产假和陪产假之间的差距不断扩大,与女性劳动力市场参与率呈负相关,性别平衡的育儿假政策对促进女性劳动力市场参与很重要 [36][37] 国际育儿福利标准及全球现状回顾 - 国际劳工组织的《2000年 maternity protection convention》规定了最低产假标准,但未提供父亲保护和福利的标准,且对非标准就业人员的适用有限 [40][42] - 2023年全球平均《妇女、商业和法律》得分显示,育儿指标最低,南亚地区的育儿指标更低,需要加强正式部门的育儿福利保护,并创新方法覆盖非正式经济中的人员 [42][45] 本研究对文献和政策讨论的贡献 - 本研究以国际劳工组织公约为基准,评估尼泊尔劳动力市场中女性对产假保护的认识和使用情况,并扩展到正式部门男性的陪产假福利和非正式部门父母的福利 [46] - 研究旨在填补关于育儿福利实施和使用情况的数据空白,了解工人对育儿福利的认识、接受程度和意愿,以及生育对劳动力市场选择的影响 [47][49] 第一部分:尼泊尔就业人口的法定育儿福利 育儿假以分担新生儿护理责任 - 尼泊尔劳动法规定女性有98天产假,男性有15天陪产假,正式工人的产假费用由雇主和国家社会保险分担,非正式工人可通过新的社会保险计划获得98天产假 [52][57] - 实际中,女性可从雇主处获得60天产假,但社会保险基金的参与率较低,社会安全缴款的可负担性和缺乏监测机制可能限制正式部门工人的实际育儿福利覆盖 [60][62] 育儿假期间收入损失的现金福利 - 育儿假期间的收入通过社会保障基金的产假计划和雇主支付的带薪休假提供,与国际劳工组织公约相比,收入替代情况较好,但雇主承担支付工资的责任,可能导致企业对招聘育龄女性产生偏好 [65] - 社会保障基金为自愿缴费的女性提供98天的60%最低基本工资,但自愿计划的可负担性可能是一个问题,需要进行精算分析以了解融资缺口 [66][69] 怀孕和分娩费用的医疗福利 - 社会保障基金为正式和非正式工人提供儿童津贴、医院费用和院外护理覆盖,此外还有针对贫困人群的非缴费型安全孕产计划 [70][72] 工作场所的母乳喂养和其他家庭友好规定 - 法律规定雇主应为孕妇提供安全工作、为新妈妈提供休息时间和母乳喂养安排,工作场所超过50名女性的应提供育儿室或中心,但这些规定的实施面临挑战,缺乏监测和执行机制,对非正式就业人员的实施更困难 [74][75] 工作场所的非歧视 - 尼泊尔宪法保障平等权利,禁止基于怀孕的歧视,劳动法为面临歧视的工人提供补救权利,但缺乏专门禁止解雇怀孕工人的规定,证明歧视存在和量化歧视程度困难 [79][80] 经济实惠的育儿服务以促进重返工作岗位 - 劳动法规定工作场所超过50名女性的应提供育儿室或中心,但缺乏执行机制,可能导致企业限制女性员工数量,建议提供不分性别的育儿设施 [82] 第二部分:通过对尼泊尔城市就业人员的面对面调查了解育儿福利的实际实施情况 样本描述 - 2023年对尼泊尔城市1000名就业男女进行了面对面调查,样本包括正式和非正式部门的工人,其中75%为女性,74%为父母,60%在正式部门工作,40%在非正式部门工作 [87][91] - 样本平均年龄为31岁,中位数受访者完成了高中教育,78%已婚,平均有近2个孩子,平均每月家庭收入为51,000尼泊尔卢比 [91] 正式部门的育儿福利和强制性社会保障基金计划的参与情况 - 样本中只有一半的正式部门工人积极参与社会保障基金计划,主要原因是缺乏意识和雇主未参与,该计划的总缴费率高于地区平均水平,可能影响参与率 [95][96] - 正式部门工作的父母中,70%在孩子出生时休了育儿假,女性休产假的比例高于男性,父母平均休假54天,休假期间平均获得约84%的正常收入 [97][102] - 只有5%的2019年及以后生育的父母从社会保障基金获得了儿童津贴,没有父母报告在孩子出生时通过社会保障基金获得医疗保障,约16%的父母从其他来源获得了现金福利 [104][106] - 正式部门工作的母亲中,只有18%报告在工作场所有母乳喂养的地方,2.35%报告在工作场所有育儿中心,31%报告获得了法律规定的30分钟休息时间 [110][111] 非正式部门的育儿福利和参与自愿保险的意愿 - 调查时,非正式工人没有全职劳动合同,未被社会保障基金计划覆盖,非正式部门父母的育儿福利和保护较低,只有35%的父母在孩子出生时休了育儿假,他们依靠储蓄、借款或配偶收入来弥补休假期间的收入损失 [115][117] - 只有6%的非正式部门父母在孩子出生时获得了现金福利,35%的母亲报告在工作场所有母乳喂养的地方,只有少数受访者在工作场所有育儿中心,16%的母亲报告获得了法律规定的30分钟休息时间 [131][134][135] - 样本中对即将推出的非正式工人自愿社会保险计划的认识较低,只有9%的非正式工人知道该计划,数字方法在传播意识和注册阶段可能很有前景 [140][141] 尼泊尔母亲和父亲的劳动力市场动态 - 未提及 新劳动规则实施以来的育儿假趋势、对育儿和育儿福利的态度和信念 - 未提及 结论和建议 未提及 参考文献 未提及 附录1:社会保障基金产假保护计划 未提及 附录2:额外数据表 未提及 附录3:案头审查期间咨询的利益相关者 未提及
Enhancing university rankings to support human capital development
理特咨询· 2025-02-24 08:55
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - GCC国家将提升高等教育系统以推动经济增长、创新和社会发展作为优先事项,重点在于提升教育和研究质量以及使大学课程与劳动力市场需求相匹配 [4] - 大学排名影响学生选择、国家吸引力和国际声誉,影响排名的因素包括教学质量、研究效果、国际视野和行业参与度 [7][8] - GCC国家此前提升排名的尝试有改进但也存在问题,未来应制定全面计划提升各维度排名 [12][18] 根据相关目录分别进行总结 人力资本发展受重视 - GCC国家有使经济多元化的雄心计划,将人力资本发展作为共同主题,优先事项为提升教育和研究质量以及使大学课程与劳动力市场动态需求相匹配 [4] - 沙特阿拉伯的人力资本发展计划强调投资人力资本发展,提升教育机构排名并确保教育产出与劳动力市场需求一致 [5] - 阿联酋2030年高等教育国家战略注重质量、效率和创新,旨在通过严格认证标准提升教育机构全球排名,营造有利于研究和创新的环境 [5] - 卡塔尔2030年国家愿景的支柱之一是人类发展,包括世界级教育系统以匹配劳动力市场需求和提供科研资金 [6] - 巴林国家高等教育战略优先提高高等教育学生入学和毕业率,特别是STEM领域,并培养创业技能 [6] 大学排名的作用 - 大学排名影响学生选择高校,为政策制定者和政府官员提供全球基准,支持资源分配、教育政策和项目以及资金决策 [7] - 排名影响国家对学生、研究人员和投资者的吸引力及国际声誉,各国努力提升排名以增强软实力、促进经济增长和创新 [8] 影响大学排名的因素 - 教学质量包括学术声誉和教师质量,是大学声誉的基石 [13] - 研究效果是大学全球地位和创新能力的主要驱动力,包括研究质量和影响力 [13] - 国际视野通过国际学生和教师数量衡量,有助于文化交流和营造国际化学术社区 [13] - 行业参与度增强学术项目和研究成果的相关性和适用性,为学生提供实习和就业机会 [13] 此前提升排名的尝试 - 沙特阿拉伯的人类能力发展计划目标是到2030年至少有两所大学进入世界前100名 [11] - 阿联酋2030年高等教育国家战略目标是达到最高科学和专业教育标准,包含33项举措以支持高等教育转型和提升大学排名 [11] - 巴林国家高等教育战略强调提升大学排名以提高毕业生技能和能力,促进经济增长和繁荣 [11] - 部分GCC国家此前提升排名的尝试有改进,但存在问题,如被指控有可疑做法、建立卫星校区但知识转移不足、招聘国际教师提升短期排名但缺乏连续性、快速扩张基础设施但忽视教师和课程发展 [12][16][17] 提升排名的可行步骤 教学质量 - 提升学术声誉需营造卓越教学和研究文化,与知名学者合作,突出影响力贡献,使学术项目适应劳动力市场趋势 [19] - 提升教师质量需招聘顶尖学者,提供专业发展机会,认可和奖励教学卓越,解决教师留用问题 [20] 研究效果 - 优先在高影响力期刊和会议发表研究,利用数字平台提升研究可见性和传播范围,积极参与科学平台和主流媒体宣传研究突破 [24][25] - 提高研究质量需营造创新和跨学科合作文化,投资研究设施,鼓励跨学科合作,制定综合研究政策 [25] 国际视野 - 政府可提供激励和资源支持大学吸引国际教师,如阿联酋通过提供有竞争力的薪酬和福利、长期居留权等吸引国际教师 [26] - 增加国际学生数量应注重丰富学术环境,招募不同背景学生,提供支持服务,营造包容校园环境 [27] 行业参与度 - 改善就业成果需提供职业发展服务,促进实习和行业合作,与雇主合作使课程与行业需求匹配 [28] - 大学可通过与行业领袖合作开展研究,促进创新和产业收入及专利增长 [29] 结论 - 大学排名影响国家国际声誉和投资者吸引力,GCC国家应关注教学质量、研究效果、国际视野和行业参与度等关键支柱提升高等教育系统 [33]
Advance Market Commitment Policy Brief
RMI· 2025-02-22 08:18
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 混凝土行业碳排放高,脱碳对实现气候目标至关重要,先进市场承诺(AMCs)可推动近零或零排放混凝土技术商业化,公共部门应利用AMCs促进混凝土行业创新采购,报告提出五年框架以推动公共部门AMCs落地 [1][5] 根据相关目录分别进行总结 先进市场承诺概述 - AMC是购买者与生产者间的有约束力法律合同,保证产品上市后有需求,购买者可为公私主体,付款取决于技术是否满足协议要求,能助早期生产者获融资以扩大生产 [6] - AMC最早用于开发新疫苗,已在制药领域成功应用,还可用于工业脱碳,为购买者提供价格确定性,减少绿色溢价,专家建议成功的AMC所需技术的技术就绪水平(TRL)在7 - 9之间,美国能源部认为水泥和混凝土行业5 - 20亿美元、10 - 12年的AMC合同可满足项目融资需求 [7][8] 公共AMCs的必要性 - 近零和零排放水泥及混凝土解决方案在研发、测试和认证中,但吸引融资难,公共采购AMCs可利用政府采购资金激励水泥脱碳 [10] - 政府有利用采购权推动低碳材料部署的承诺,绿色公共采购虽能减排但限于现有产品,AMC可创造对未上市但准备商业化产品的需求 [12] 水泥脱碳技术 - 水泥脱碳无单一解决方案,需多种技术,适合AMC的技术TRL在7 - 9之间,包括替代水泥原料、替代生产工艺、熟料替代、优化骨料和级配、碳捕获、热脱碳等 [13][15] 五年框架 AMC促成行动 - 建立消费者信心(第1 - 3年):加强标准化测试制度,提高结果可比性,加速向基于性能的标准转变,增强行业对新兴材料的信心和理解,可通过示范基于性能的标准、加强州机构测试制度、与能源部工业示范计划合作、建立额外州立测试设施、拓展测试应用范围等实现 [22][23][25] - 提供基础教育(第1 - 3年):教育承包商和机构了解可用技术,提高对水泥和混凝土技术的理解和信心,促进AMC成功,可通过促进知识转移实现,如借鉴波特兰石灰石水泥推广经验 [26][27][28] - 定义评估框架(第1 - 3年):建立AMC征集的性能标准,确保技术满足功能要求,同时为开发者提供灵活性,需制定基于材料和业务性能的标准,包括耐久性、强度、可加工性、环境影响、目标价格、商业计划等,可参考其他AMC协议制定合同 [30][31][33] AMC实施设计 - 解决实施障碍(第1 - 3年):开发使用预购产品的替代合同模式,使供应链结构和市场参与者激励水泥和混凝土创新,可探索替代合同模型、解决供应链碎片化和短期化问题、确定责任制度、政府直接采购供应、要求承包商选择符合标准的供应商等 [41][42][47] - 激发创新,激活供应商(第2 - 4年):建立技术奖励计划,激励低碳混凝土技术创新,通过竞争奖励最佳产品,可通过开发奖励计划、制定材料标准和碳足迹指南实现,如参考全球制冷奖 [59][60][64] - 组织需求(第1 - 5年):建立买家联盟参与和执行AMC,聚合买家需求,加速技术开发和生产规模化,降低成本,可组织买家联盟、教育机构了解AMC好处、优化采购协议,如参考可持续航空买家联盟 [65][66][70]
Technology and Corporate Ethical Standards
世界银行· 2025-02-21 07:03
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 技术与企业道德行为的关系复杂多面 一方面广泛使用技术可能对道德实践产生负面影响 另一方面技术能促使企业更好地监测碳排放等 加强道德取向 [72][73] - 数字科技导向型企业在监测二氧化碳排放和提供员工培训项目上表现积极 但在聘用女性高层管理人员方面存在显著的负相关关系 可能导致高层管理职位的性别差距扩大 [74] - 国家文化对企业道德行为有影响 在男性气质和短期主义程度高的国家 数字科技导向型企业与聘用女性高层管理人员呈负相关 [75] - 商业环境的异质性影响企业道德行为 低监管负担对数字科技导向型企业采用道德实践有积极影响 但会扩大性别差距 当法院不被视为经营障碍时 数字科技导向型企业与聘用女性高层管理人员呈负相关 [76][77][78] 根据相关目录分别进行总结 1 引言 - 近几十年来全球对企业管理中的道德和可持续性的关注日益增长 联合国的17个可持续发展目标凸显了解决环境 社会和治理问题的重要性 [9] - 技术进步在可持续发展中起关键作用 但也带来环境和社会风险 技术与道德实践的关系复杂 [10] - 研究聚焦数字科技导向型企业采用道德实践的倾向 结合技术和在线存在的概念定义此类企业 并通过监测二氧化碳排放 提供员工培训和聘用女性高层管理人员来评估其道德行为 [11] 2 数据和变量 - 数据来源包括世界银行企业调查 世界银行的世界发展指标和Geert Hofstede的网站 样本涵盖158个国家2006 - 2023年的192,132个观测值 [12][25][27] - 构建三个二元变量来衡量企业道德行为的环境 社会和治理维度 分别为监测二氧化碳排放 提供正式培训项目和聘用女性高层管理人员 [12][27] - 构建两个二元变量来识别数字科技导向型企业 分别是基于研发强度分类的技术导向和企业是否有网站或社交媒体页面的数字导向 二者乘积定义为数字科技导向 [28][30] - 考虑企业规模 金融机构信贷 实际年销售增长率 人均GDP对数和企业年龄等因素对企业采用道德实践与数字科技导向型企业关系的影响 [31] - 从Geert Hofstede的网站获取文化维度数据 关注长期导向 个人主义 权力距离 不确定性规避和男性气质五个维度对技术与道德实践关系的影响 [32] 3 实证方法 - 采用条件模型 让衡量企业数字导向的变量与衡量技术导向的变量相互作用 以研究二者对企业道德取向的综合影响 [41] - 因变量为二元变量 分别定义以捕捉环境 社会和治理三个ESG道德维度 主要关注数字导向和技术导向的交互项 [42] - 控制变量包括企业规模 金融机构信贷 实际年销售增长率 企业年龄和人均GDP对数 并使用中位数抽样权重进行估计 模型中加入国家和年份固定效应 [43] - 额外分析中控制各种文化维度 考察跨国差异对技术与道德行为关系的影响 还研究监管负担和法院对企业经营的阻碍感知对技术与采用道德实践关系的影响 [46][52][54] 4 基线结果 - 数字科技导向与监测二氧化碳排放呈正显著相关 相比无数字存在的非科技企业 监测二氧化碳排放的可能性增加约9个百分点 数字导向 企业规模大 销售增长也与监测二氧化碳排放正相关 [55][56] - 数字科技导向型企业比其他企业更有可能为员工提供正式培训项目 若企业为数字科技导向型 提供培训的可能性增加约20个百分点 数字导向和技术导向也使企业更有可能提供培训 企业规模大 获得金融机构信贷和销售增长与提供培训正相关 [58] - 数字科技导向与企业高层管理职位中女性的存在呈负相关 技术导向变量的负系数表明STEM教育和职业轨迹中的历史性别差距限制了这些企业管理职位合格女性候选人的数量 [59] 4.1 异质性效应 4.1.1 国家文化 - 文化因素与监测排放和培训呈正相关 但文化因素的强度似乎不是决定因素 无论国家文化特征的中位数高低 数字科技导向变量始终与监测二氧化碳排放和培训正显著相关 [62] - 国家文化在治理方面影响结果 在男性气质得分高和短期导向的国家 数字科技导向变量与聘用女性高层管理人员呈负显著相关 [63] 4.1.2 监管负担(商业环境的异质性) - 假设数字科技导向型企业在监管负担低时更有可能监测二氧化碳排放和提供培训项目 低监管负担可能与性别差距扩大相关 [64] - 结果显示 低监管负担对数字科技导向型企业监测二氧化碳排放和实施培训项目有积极影响 但会扩大性别差距 因为女性通常在管理监管问题上花费更多时间 [65][66][67] 4.1.3 法院(商业环境的异质性) - 企业对法院工作的感知可能影响数字科技导向型企业采用ESG标准的方式 [68] - 结果表明 法院的运作对数字科技导向型企业监测排放和提供培训的关系影响不大 但当法院不被视为经营障碍时 数字科技导向型企业聘用的女性高层管理人员更少 可能强化现有性别差距 [70] 5 结论 - 技术与企业道德行为的关系复杂 数字科技导向型企业在监测二氧化碳排放和提供员工培训项目上表现积极 但在聘用女性高层管理人员方面存在问题 可能导致高层管理职位性别差距扩大 [72][74] - 国家文化影响企业道德行为 男性气质和短期主义程度高的国家中 女性在数字科技导向型企业中担任高层管理职位面临挑战 [75] - 商业环境的异质性影响企业道德行为 低监管负担对采用道德实践有积极影响 但会扩大性别差距 法院不被视为障碍时 女性担任高层管理职位也面临挑战 [76][77][78] - 研究存在局限性 如依赖横截面数据 未充分考察数字化扩展指标 未来研究可纳入面板数据和相关指标 以更好理解技术对企业道德实践的影响 [79][80]
Rapid Economic Growth but Rising Poverty Segregation
世界银行· 2025-02-21 07:03
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 越南虽经济增长迅速且减贫成效显著,但省内不平等加剧且贫困空间集中,政策应聚焦减少空间差异和收入不平等以实现可持续发展 [3][52] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - 研究旨在对越南过去20年贫困、不平等和经济增长趋势进行长期描述性回顾,填补相关研究空白 [9][10] - 提出多个与政策相关的研究问题,分析时段为2002 - 2020年,构建省级面板数据库以进行更细致分析 [11] 2. 经济增长、不平等和贫困趋势 2.1 数据 - 数据来源于越南家庭生活水平调查(VHLSSs),并补充其他数据,大样本VHLSSs约46,000户,小样本约9,000户,主要分析支出数据 [15][18] 2.2 经济增长、不平等和贫困总体趋势 - 2002 - 2020年人均收入从4,565千越南盾增至15,156千越南盾,人均支出从3,476千越南盾增至14,251千越南盾,经济增长归因于政策变化 [19] - 三种不平等指标显示人均支出不平等水平稳定,省内不平等随时间增加,2020年省内不平等约为省际不平等的三倍 [21][22] - 贫困率显著下降,2002年全国贫困率为29%,2016年和2020年分别降至低于10%和5% [24][
Dynamic Social Registries for Adaptive Social Protection
世界银行· 2025-02-20 07:03
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 在气候相关等冲击频发且严重的时代,及时识别最脆弱人群至关重要,动态社会登记册对适应性社会保护计划的实施起着关键作用。报告探讨其在易受冲击环境中的作用,阐述通过直接和间接数据收集、多种摄入方式和模块化问卷实现其运作的方法,讨论设计中的权衡,并提出建立永久客户界面、采用模块化问卷结构、确保互操作性和促进同行学习等关键建议,以支持动态社会登记册的运作[2][13] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - 当下危机频发,特别是气候变化相关冲击,严重影响贫困和弱势群体生计,政府需评估人口福利变化的系统,社会登记册在低收入和中等收入国家可发挥此作用,它支持社会保护计划的多项流程,具有社会政策和信息系统双重角色[9] - 适应性社会保护(ASP)能增强弱势群体韧性和减少贫困,其四大要素中数据和信息系统是关键,社会登记册是核心组成部分。ASP需能垂直和水平扩展,这要求社会登记册具有动态性,动态社会登记册(dSRs)可促进动态纳入,支持ASP计划[10][11] - 报告旨在推动dSRs概念的正式化并提出运作途径,识别其在易受冲击环境中的作用,阐述运作方法和权衡,提出相关建议,并按章节展开论述[13] 2. 社会登记册:在易受冲击环境中提供社会保护的角色和挑战 2.1 社会登记册在社会保护交付链中的作用 - 社会登记册依托信息系统和数据保护等监管框架,作为社会保护计划的门户,支持交付链中的“评估”和部分“登记”阶段,主要功能包括促进摄入和登记、需求和条件评估以及确定潜在资格,但通常不做资格和登记决定,由项目管理员依据政策等因素做出[15] - 设计良好的社会登记册有助于解决社会保护系统的纳入和协调挑战,支持高效交付,标准化数据收集,为多个项目服务时可缓解协调问题,集中和简化数据收集,克服部分障碍和能力限制[17][18] 2.2 数据半衰期和易受冲击环境中数据衰减的挑战 - ASP计划需要最新数据来选择受冲击影响的家庭,但静态社会登记册中的社会经济数据会随时间过时,数据半衰期指数据过时的速率,不同变量半衰期不同,在气候冲击频发国家数据半衰期更短[19][20] - 数据衰减会降低社会保护计划的目标准确性和影响,导致纳入和排除错误增加,在易受冲击环境中影响更明显。多数社会登记册更新周期长,凸显dSRs持续摄入数据的必要性,动态登记册可降低数据衰减风险,支持项目覆盖弱势群体[21][22] 3. 动态摄入和登记 3.1 动态社会登记册对易受冲击环境的适用性 - dSRs是ASP的重要交付系统,与静态登记册的区别在于能动态摄入新数据,包括更新现有家庭数据、登记新家庭以及结合不同类型数据。其特点使其适合易受冲击环境,能增强ASP计划的覆盖范围和及时性,促进动态纳入[24][25] - dSRs通过动态摄入和登记促进贫困和弱势群体的动态纳入,ASP计划可根据更新信息随时登记受益人。dSRs利用多种数据类型、合适的摄入方式和模块化数据结构实现可更新和可扩展[28][31] 3.2 直接和间接数据 - 直接数据收集依靠家庭和个人层面问卷的自我报告信息,目的是为社会登记册收集数据,可提供多维度福利信息和评估多个项目的资格标准,但存在数据偏差风险以及成本和时间投入高的问题[32][33] - 间接数据收集是从其他实体和系统获取数据,如行政记录、通话详细记录等,具有成本效益和不易受故意偏差影响的优点,但可能无法反映家庭构成,且在低收入和中等收入国家可用性有限,整合需要唯一标识符和互操作机制[34] 3.3 摄入方式 - 直接数据的摄入方式有管理员驱动和按需两种。管理员驱动由社会登记册管理实体组织和发起数据收集,便于规划,但不连续,易导致数据衰减;按需摄入允许家庭根据情况随时提供或更新数据,可减轻数据衰减风险,但在低收入和易受冲击国家需要投资建立永久客户界面[39][40][41] - 间接数据摄入需要共享唯一标识符和可执行的数据交换协议,成熟的信息系统和有利的监管环境。整合间接数据可丰富社会登记册,但目前没有登记册完全依赖间接数据,主要用于验证、补充或更新自我申报信息。社会登记册可结合多种摄入方式和数据类型,选择受多种因素影响,不同国家情况不同[44][45][47] 3.4 模块化问卷 - 多个项目独立处理需求和条件评估时使用不同问卷,导致数据管理冗余,引入社会登记册作为政府整体平台需要协调和简化问卷,统一问卷可提高效率,但可能过长,不利于频繁更新[49][50][51] - 模块化问卷可分为核心模块和补充模块,核心模块为所有登记家庭填写,补充模块根据项目需求填写。模块化方法可提高数据管理效率,如毛里塔尼亚的社会登记册采用此方法,实现普遍覆盖、精准定位、降低成本和灵活更新[56][61][64] 4. 数据收集的权衡 4.1 数据质量和需求与条件评估的准确性 - 需求和条件评估的准确性取决于数据质量和评估方法的性能,数据质量可通过完整性、相关性、准确性、时效性和唯一性等标准评估,不同摄入方式的数据在这些方面存在差异[66][67][70] 4.2 社会登记册数据收集的成本动态 - 社会登记册的数据收集成本相对其服务项目的福利金额较小,随着更多项目使用登记册,成本会降低。不同摄入方式的成本驱动因素不同,可分为固定成本和可变成本,固定成本高的方式在数据收集规模扩大时单位成本可能降低,而可变成本高的方式规模经济效应较小[69][72][76] - 收集的变量数量和半衰期会影响数据收集成本,可通过聚焦实际需求、采用模块化结构和高效预测模型等方式优化问卷长度,快速变化的变量维护成本更高[77][78] 4.3 社会登记册的数据保护保障措施 - 社会登记册需要强大的数据保护保障措施,以确保个人信息的隐私和安全,防止未经授权的访问、滥用和数据泄露。存在的风险包括数据泄露、滥用数据用于商业或政治目的等,特别是在低收入和脆弱环境中[79][80] - 为减轻风险,需要建立全面的法律和监管框架,制定明确的操作指南,采用技术保障措施,进行能力建设和培训,以及定期审计和监测[81] 5. 案例研究:巴基斯坦从静态到动态社会登记册的转变 - 巴基斯坦的国家社会经济登记册(NSER)最初是静态的,通过全国上门调查登记家庭,采用管理员驱动的笔纸个人访谈方式,成本高、耗时长。后来因数据过时,BISP尝试多种摄入方式更新NSER,包括传统普查、临时办公桌试点和混合模式,但仍面临挑战[83][84] - 新冠疫情和洪水凸显了管理员驱动摄入的局限性,促使NSER向动态登记册转变。BISP建立了永久客户界面的按需登记系统,提供多种服务,包括新登记、信息更新等,同时设有数字服务窗口和随机审计,提高了登记册的及时性和资源效率,增强了与其他社会保护项目的互操作性[86][87][91] 6. 建议和结论 - 建立家庭与社会登记册之间的永久客户界面,实现按需数据收集,界面应根据国家情况定制,确保数据及时准确,减轻数据衰减影响[93] - 采用模块化结构设计社会经济问卷,根据变量重用性和项目需求定义核心和补充模块,提高数据收集和管理效率[93] - 确保动态社会登记册与其他数据源和ASP交付系统互操作,实现无缝数据交换,促进政府系统间的协调和支持[93] - 促进社会登记册的系统同行学习,通过跨国学习和合作加速动态社会登记册的建立和扩展,加强知识交流平台建设[94] - 使社会登记册动态化是构建适应性社会保护系统的关键,但设计和实施需权衡数据质量、覆盖成本和隐私风险等因素,未来可探索其他需求评估方法和指标以及社会登记册的投资回报率[95]
Deciding Not to Decide
世界银行· 2025-02-20 07:03
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 传统决策衡量方式可能低估部分个体能动性,尤其丈夫和父亲可通过有效代理权力满足偏好,而无需承担决策成本 [5][85] - 女性能动性因婚姻状况和家庭构成而异,聚焦已婚女性与丈夫决策会忽略代际家庭决策动态 [5] - 衡量不直接参与决策时的有效权力对全面评估能动性至关重要,有效权力分代理和影响或说服两种形式 [18][27] - 决策衡量应考虑年龄、婚姻状况和家庭构成等因素,并改进调查问题设计以更准确评估能动性 [90][91] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - 能动性是定义目标并做选择以实现目标的能力,常通过决策衡量,但此方式有局限 [9][11] - 利用肯尼亚基利菲县农村家庭决策数据,研究不参与决策何时是能动性表现 [12] - 调查涵盖家庭所有成年人,涉及水、医疗、家庭访问和收入使用等决策问题 [13] 2. 决策作为能动性衡量:控制与有效权力 - 直接参与决策活动不一定反映对过程的控制,决策需符合个人价值观和利益才构成能动性 [19][21] - 决策受内在和外在动机影响,外在动机可能使决策不符合个人价值观 [22] - 不直接参与决策也可通过有效权力实现目标,有效权力分代理和影响或说服两种形式 [24][27] 3. 数据与描述性统计 - 数据通过家庭调查和定性工具收集,调查涵盖基利菲县三个农村次县的630个家庭 [31][33] - 样本包括613个家庭,共1059名女性和808名男性,定性研究在两个次县进行 [34][35] 4. 谁参与和不参与决策? - 仅13%的男性和33%的女性直接参与所有七项决策,年轻人参与度低 [41] - 女性在家庭支出决策中参与度低,男性在水相关决策中参与度低 [42][43] - 水短缺使男性更多参与水收集,水决策与支出决策相互关联 [45][46] 5. 不直接参与决策时的有效权力 - 有效代理权力指为节省时间或精力不参与决策,男性在水相关决策中更常见 [52][55] - 有效影响或说服权力指不直接控制决策但能影响结果,男女在家庭支出决策中较常见 [58][61] - 总体上男性比女性更易拥有有效权力 [64] 6. 不同家庭类型中谁拥有有效权力? - 婚姻使男性获得决策权力,决策动态因家庭构成而异 [68] - 夫妻家庭中,丈夫不参与决策时更易拥有有效权力,尤其在水决策方面 [68] - 与公婆同住家庭中,妻子不参与决策时有效权力高于夫妻家庭,尤其在水决策方面 [69] - 多妻家庭中,丈夫不参与决策时更易间接影响决策,妻子有效权力低 [71][72] - 未婚年轻人直接参与决策少,年轻男性在家庭支出决策中有效权力高于年轻女性 [76] 7. 结论与进一步研究启示 - 衡量不直接参与决策时的有效权力对全面评估能动性至关重要 [80] - 传统决策衡量方式可能低估部分个体能动性,高估某些个体的赋权 [85][89] - 决策衡量应考虑年龄、婚姻状况和家庭构成等因素,并改进调查问题设计 [90][91] - 未来研究需进一步了解直接参与决策的成本和收益 [93]
The telecom techco: The role of network cloud, automation and AI
凯捷研究院· 2025-02-19 08:43
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 报告指出80%的电信运营商希望在未来3 - 5年转型为电信科技公司,但进展缓慢仅28%预计3年内实现高度自主网络成熟度,报告给出三条建议助力克服障碍实现转型 [3][7] 根据相关目录分别进行总结 背景介绍 - 2024年10 - 11月STL Partners开展调查,收到38家电信运营商50份回复,多数受访者来自提供固网和移动服务的电信运营商,调查覆盖全球各地区,且多数受访者来自网络团队 [22][23][29] 引言 - 电信运营商处于转型关键节点,想借鉴领先科技公司商业模式转型为电信科技公司,因传统连接服务难以盈利,自主云网络平台可创新提供连接服务,多数运营商投资网络自动化和云化以增加收入,但向云原生转型面临技术挑战,需行业合作克服 [33][35][37] 1. 关联网络现代化与电信科技公司战略 - 超八成受访者希望3 - 5年转型为电信科技公司,因传统电信与科技公司财务表现差异大,投资者更看好科技公司未来增长 [46][49][51] - 向自主云网络平台过渡支撑科技公司商业模式,可使网络能力更好融入服务和应用,成为创新平台,未来3 - 5年推动收入增长的服务需高度自动化和有效交付AI [52][57] - 多数电信运营商自动化、AI和云原生网络技术进展慢,自主网络成熟度低、云原生采用不足、Open RAN部署少、自动化和AI用例采用少,难以支撑电信科技公司商业模式 [60][64][68] 2. 追求近期能产生价值的AI和自动化用例 - AI和自动化在网络中的潜力大,预计为运营商带来相当于5%收入的财务收益,多数受访者将实施网络AI/ML或自动化作为未来12 - 18个月网络转型首要任务,但目前进展有限 [70][73][82] - 电信运营商应优先选择与现有网络成熟度匹配、能快速实现投资回报的用例,先关注快速回报项目,再投资复杂用例 [84][85] - 实施统一数据框架是电信运营商推进AI采用的关键,可解决数据孤岛和管道低效问题,有统一数据框架的运营商更可能在网络领域实现自动化和AI的实时部署 [89][91] 3. 利用开源加速向电信科技公司转型 - 电信运营商向电信科技公司转型面临供应商成熟度、互操作性和解决方案孤立等障碍,开源可克服这些挑战,实现网络创新 [95] - 依赖专有单一供应商解决方案限制电信运营商现代化和创新,存在成熟度阈值,需转向开源和多供应商生态系统 [96] - 开源可帮助电信运营商避免供应商锁定、部署更先进网络架构、提高AI/自动化用例成熟度,但部分运营商未部署开源,开源在多个领域有价值 [100][101][102] - 电信运营商积极参与开源计划很关键,如Linux基金会的Project Sylva和Nephio项目,可促进技术在行业内扩展 [104][105] 结论 - 电信运营商若要实现科技公司愿景,需弥补网络能力差距并采取能带来短期和长期价值的策略,报告提出关联网络现代化与战略、追求近期有价值的AI和自动化用例、利用开源加速转型三条建议 [107]
Network Architecture Evolution towards 6G
NGMN· 2025-02-19 08:33
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - NGMN发起关于6G网络架构演进的合作研究,探讨影响架构变化的关键因素、设计原则和挑战 [9] - 6G网络架构演进处于早期阶段,不同移动网络运营商(MNO)的5G网络成熟度不同,对演进路径有不同看法 [10] - 6G需解决5G的差距和局限性,支持新场景和需求,适应无线接入网(RAN)变化,遵循特定架构演进原则 [11][12][13][14] - 实现从5G到6G迁移设计的共识、管理复杂性、促进产业协作等是面临的挑战,需行业协作解决 [18] 根据相关目录分别进行总结 引言 - NGMN认为6G是通信网络向2030年代的演进,新兴服务和场景将推动网络架构需求变化,6G网络架构设计和迁移策略对标准化至关重要 [19] - MNO的4G和5G网络演进阶段不同,对6G演进路径有不同观点,在灵活性和简单性间找到平衡是关键挑战 [20][21] - NGMN MNO成员与供应商和学术界合作开展6G网络架构研究,并进行调查,本报告旨在引导行业重新思考6G网络价值和需求 [22][23] 影响架构演进的因素 解决5G的差距和局限性 - 5G网络架构有进步,但仍存在网络复杂性、能源效率、覆盖、可扩展性和灵活性等问题 [11][25] - 网络复杂性源于支持多种无线接入技术、新频段组合等,以及与遗留系统集成和互操作的挑战,新的6G核心会增加复杂性 [26] - 5G部署带来能源消耗挑战,6G数据速率更高等特点使能源效率更关键 [27] - 6G应增强农村和偏远地区的覆盖和连接性,扩展服务型架构(SBA)接口和云原生原则,谨慎考虑漫游架构变化 [28][29][30] 支持新场景和需求 - 未来网络架构需支持IMT - 2030使用场景、能力和需求的演变,ITU - R IMT框架扩展了使用场景和能力 [32] - 2024年调查显示约半数参与的MNO优先考虑传感辅助通信等四个关键领域,部分MNO选择VR/AR等服务,但部分认为现有5G或软件升级可实现 [33] - 多数参与调查的MNO选择自主网络管理和AI原生设计等作为触发架构变化的新需求,但少数认为无需根本改变现有架构 [34] 适应潜在的RAN变化 - NGMN认可6G空中接口效率提高和成本降低的潜在好处,但需评估其价值,部署新的6G无线接入技术会增加网络架构复杂性 [35] - 许多MNO建议新的6G空中接口应在关键领域提供比5G - 高级更好的改进,若采用新接口,60%的MNO倾向与5G SA核心网络锚定 [36][37] 拥抱新兴技术趋势 - 新兴技术趋势包括AI原生范式、云原生技术、多接入融合、集成计算服务、数据驱动运营、去中心化和增强安全、网络数字孪生、协议演进、后量子密码学等 [40][41][42][43][44][45][46][47][48] 6G网络架构设计原则 - 6G网络架构应解决5G问题,支持新场景和需求,适应RAN变化,拥抱新兴技术趋势,以服务为基础平台,利用AI/智能AI实现自主智能网络,从一开始满足可持续性要求 [49] - 设计原则包括实现创新、模块化部署、简化网络运营、可持续性、可信赖性、云原生、原生语音服务、网络即服务、互操作性和兼容性、平滑迁移、自动化和网络数字孪生、适当的多供应商方法、向后兼容性和可重用性 [52][53][54][55][56][57][58][59][60][61][62][63][64] 挑战与前进方向 挑战 - 从5G到6G的网络架构演进处于早期阶段,具体架构选项讨论尚早,MNO成员确定了迁移过程中的挑战,如标准化达成共识、管理复杂性、基础设施升级等,其中标准化达成共识最关键 [66][69] 标准化考虑 - 行业协作和协调对成功过渡至关重要,许多成员参与3GPP讨论,应分配足够时间进行6G架构研究,同时优先考虑成本效率 [67] 下一步 - NGMN将继续领导研究,就网络架构演进的关键领域提供指导和建议,包括制定迁移策略、确保与现有5G网络共存、探索6G新能力,推动未来网络架构发展 [68]
South Africa Economic Update, Edition 15
世界银行· 2025-02-19 07:03
报告行业投资评级 文档未提及相关内容 报告的核心观点 - 2024年南非经济增长缓慢且财政赤字创新高 社会指标改善有限 未来经济增长有望逐渐提升至2% 但需进行财政整顿以确保债务可持续性 [23][27] - 南非基础教育面临学习危机、资金约束和公共支出效率与公平性问题 需进行全面改革以提升人力资本 推动包容性增长 [21][33] 根据相关目录分别进行总结 PART 1: THE STATE OF THE ECONOMY 1.1 RECENT DEVELOPMENTS - 2024年国内经济状况逐渐改善 但GDP仅增长0.8% 低于中等收入国家平均水平 除金融等少数现代服务业外 各行业活力不足 农业收缩16% 国内投资收缩约3% [24][45] - 约62%的人口生活在每日6.85美元以下 贫困率高于其他中等偏上收入国家 失业率从2019年的29%升至2024年的33% 青年失业率高达60.2% [58][61] - 通胀率从2022年7月的7.8%降至2024年11月的2.9% 南非储备银行9月开始降低政策利率 商业银行资本和流动性缓冲强 不良贷款处于中等水平 [66][67] - 2024年外部收支基本稳定 经常账户赤字约1.2%的GDP由资本流入弥补 国际储备达659亿美元 商品贸易顺差 但服务贸易逆差 外国直接投资流入仅占GDP的1% [69] - 2024年财政赤字达GDP的6% 公共债务升至GDP的74.9% 主要因收入低于预期、债务偿还增加、公共投资增加和对Eskom的债务减免 [75][77] 1.2 OUTLOOK AND RISKS - 预计2025年GDP增长1.8% 2027年达2% 通胀将得到控制 货币政策将进一步宽松 经常账户赤字将维持在2.2%的GDP 政府将进行财政整顿以稳定债务 [83][89][90] - 全球经济存在不确定性 但主要风险来自国内 包括脆弱的政治联盟、高犯罪率、社会紧张局势、财政整顿面临的阻力等 [29][99][100] 1.3 THREE POLICY ACTIONS FOR FASTER AND MORE INCLUSIVE ECONOMIC GROWTH - 解决能源和交通基础设施瓶颈 实施相关改革可使短期GDP增长1% 中期增长3% 创造20 - 50万个就业岗位 [36][109][112] - 提高公共支出效率 通过与私营部门合作、实施跨部门改革和改进特定项目等方式实现 [113][114][115] - 加强人力资本开发 南非人力资本指数低于中等偏上收入国家平均水平 需改革基础教育体系以提升人力资本 [118][119][120] PART 2: THE OVERDUE REFORM AND EMERGING PRIORITIES IN THE BASIC EDUCATION SECTOR 2.1 THREE KEY CHALLENGES IN BASIC EDUCATION - 学习危机 2016年后学习进展停滞 新冠疫情后恶化 2016 - 2021年四年级阅读困难学生比例从78%升至81% 不同收入、性别和地区的学习成果差距显著 [35][147][149] - 资金约束 政府对教育的投入占GDP超6% 但实际基础教育支出从2019 - 20年的3380亿兰特降至2024 - 25年的3230亿兰特 预计到2030年需增加2万个教室和2.5万名教师 [158][159][165] - 公共教育支出效率和公平性有限 南非教育支出高于多数中等偏上收入国家 但成果不佳 2021年PIRLS成绩远低于预期 主要因教师问责不足和学校基础设施管理不善 [177][180] 2.2 THREE ACTIONS FOR BETTER LEARNING - 关注学习成果 从基础学习抓起 改进教学方法、采用基准评估和改善幼儿发展服务 [40] - 利用私营部门扩大教育服务的质量和覆盖范围 南非私立学校入学率仅5.5% 低于全球平均水平 可扩大公私合作 [40] - 提高公共教育支出的效率和公平性 采用教师专业标准、审查学校基础设施建设项目、优化资源分配 [41]