国防和军队现代化建设方向 - 全会为“十五五”时期开创国防和军队现代化新局面指明前进方向和提供根本遵循 [1] - 推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展 [4] - 加快先进战斗力建设，推进军事治理现代化，巩固提高一体化国家战略体系和能力 [4] 军队建设“十四五”规划成就 - 规划实施以来各级围绕强统筹、抓攻坚、促执行，进一步加强国防和军队现代化建设并取得一系列重大成就 [3] - “十四五”期间人民军队政治生态、力量体系、备战状态、整体面貌焕然一新 [3] - 五年来全军各级党组织创造力、凝聚力、战斗力显著增强，为履行使命任务提供坚强政治保证和组织保证 [3] 全军学习贯彻全会精神 - 全军部队以召开党委常委会、组织党委理论学习中心组学习、开展座谈交流等形式迅速掀起学习贯彻全会精神热潮 [1] - 广大官兵表示要深入学习贯彻全会精神，全面贯彻落实 [4] - 官兵们把学习贯彻全会精神的热情转化为练兵备战的动力，向备战打仗聚焦 [6] 具体部队实践与表态 - 西部战区空军某部坚持飞播造林，树立生态文明意识，参与驻地生态环境保护行动 [5] - 海军“航空机务保障模范中队”聚焦主责主业做好安全飞行保障工作，激发奋斗精神 [5] - 北部战区陆军某边防旅北极哨所官兵表示军地合力固边强边使哨所智能管控、装备转型、综合保障建设迈上新台阶 [5] - 信息支援部队某研究所研究员何元智表示要紧贴备战打仗需求，加快网络信息体系关键技术攻关 [5] - 火箭军某旅组织快速发射训练，各单元以分秒不差的精度圆满完成发射任务 [6]

现代化产业体系建设 - 优化提升传统产业以巩固壮大实体经济根基 [2][3] - 培育壮大新兴产业和未来产业 [4] - 促进服务业优质高效发展 [5] 科技创新与自立自强 - 加快高水平科技自立自强以引领发展新质生产力 [7] - 加强原始创新和关键核心技术攻关 [9] - 推动科技创新和产业创新深度融合 [11] - 体推进教育科技人才发展 [13] 数字中国与国内市场建设 - 深入推进数字中国建设 [14] - 建设强大国内市场以加快构建新发展格局 [16] - 大力提振消费 [17] - 扩大有效投资 [19] - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点 [21] 市场经济体制与对外开放 - 充分激发各类经营主体活力 [23] - 加快完善要素市场化配置体制机制 [24] - 积极扩大自主开放 [24] - 推动贸易创新发展 [24] - 拓展双向投资合作空间 [24] 区域协调发展与乡村振兴 - 加快农业农村现代化并扎实推进乡村全面振兴 [25] - 提升农业综合生产能力和质量效益 [25] - 优化区域经济布局以促进区域协调发展 [25] - 增强区域发展协调性并促进区域联动发展 [26] - 深入推进以人为本的新型城镇化 [26] 文化繁荣与民生保障 - 大力繁荣文化事业 [27] - 加快发展文化产业并提升中华文明传播力影响力 [28] - 促进高质量充分就业并完善收入分配制度 [28] - 推动房地产高质量发展并加快建设健康中国 [29] - 促进人口高质量发展并稳步推进基本公共服务均等化 [29] 绿色转型与国家安全 - 加快经济社会发展全面绿色转型以建设美丽中国 [29] - 持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化 [29] - 加快建设新型能源体系并积极稳妥推进碳达峰 [30] - 加快形成绿色生产生活方式 [30] - 推进国家安全体系和能力现代化并建设更高水平平安中国 [30] - 健全国家安全体系并加强重点领域国家安全能力建设 [30] 国防和军队现代化 - 加快先进战斗力建设 [31] - 推进军事治理现代化 [31] - 巩固提高一体化国家战略体系和能力 [31]

现代化产业体系建设 - 规划建议将建设现代化产业体系作为首要任务，提出坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国 [4] - 加快推动传统产业提质升级，初步估计未来5年将新增10万亿元左右市场空间 [4] - 着力培育壮大新兴产业和未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新经济增长点，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业 [4][5] 科技创新与自立自强 - 规划建议提出统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点 [6] - 完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [6] - 深入推进数字中国建设，健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场 [6] 扩大内需与市场建设 - 规划建议坚持扩大内需战略基点，深入实施提振消费专项行动，提高居民消费率 [9] - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点，统一市场基础制度规则，重点破除地方保护和市场分割 [10] - 促进各类要素资源高效配置，建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场 [11] 高水平对外开放 - 规划建议坚持扩大对外开放，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，扩大单边开放 [14][15] - 优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易，大力发展服务贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，创新发展数字贸易 [15] - 高质量共建“一带一路”，塑造吸引外资新优势，有效实施对外投资管理 [14][15] 能源绿色低碳转型 - 规划建议以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实施碳排放总量和强度双控制度 [26] - 加快建设新型能源体系，持续提高新能源供给比重，加强化石能源清洁高效利用，加快智能电网和微电网建设，明确建设能源强国 [27] - 加快形成绿色生产生活方式，推动产业绿色低碳转型，让良好生态环境成为经济社会发展重要支撑 [27] 农业现代化与乡村振兴 - 规划建议坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，深入实施种业振兴行动 [16] - 推进宜居宜业和美乡村建设，分类有序、片区化推进乡村振兴，持续整治提升农村人居环境 [16] - 健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，加大粮食主产区利益补偿力度 [17] 区域协调发展 - 规划建议巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用，高标准高质量推进雄安新区建设 [18] - 推进跨区域跨流域大通道建设，加强重点城市群协调联动发展，推动战略性产业、能源资源基地等布局优化 [18] - 科学有序推进农业转移人口市民化，推进超大特大城市治理现代化，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 [20]

建设现代化产业体系 - 优化提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力 [3] - 滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动，发展先进制造业集群，提升产业链自主可控水平 [3] - 培育壮大新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群 [4] - 实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加快新兴产业规模化发展 [4] - 分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展 [5] - 适度超前建设信息通信网络、全国一体化算力网等新型基础设施，推进传统基础设施数智化改造 [6] 加快高水平科技自立自强 - 全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [8] - 部署实施一批国家重大科技任务，强化科技基础条件自主保障 [8][9] - 布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地，强化国际科技创新中心策源功能 [9] - 健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场 [11] - 加快人工智能等数智技术创新，突破基础理论和核心技术，强化算力、算法、数据等高效供给 [11] 建设强大国内市场 - 深入实施提振消费专项行动，扩大优质消费品和服务供给，打造消费新场景 [12] - 扩大服务消费，推动商品消费扩容升级，强化品牌引领、标准升级、新技术应用 [12] - 保持投资合理增长，提高投资效益，优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重 [13] - 完善基础设施和公共服务设施布局，加强人力资源开发和人的全面发展投资 [13] - 坚决破除地方保护和市场分割，消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒 [14] 增强高质量发展动力 - 深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本，推进国有经济布局优化和结构调整 [15] - 促进各类要素资源高效配置，建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场 [16] - 强化国家发展规划战略导向作用，加强财政、货币政策协同，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式 [18] 扩大高水平对外开放 - 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，加快推进区域和双边贸易投资协定进程 [19] - 促进外贸提质增效，优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易，大力发展服务贸易 [20] - 缩减外资准入负面清单，健全外商投资服务保障体系，推进数据高效便利安全跨境流动 [21] - 深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”，完善立体互联互通网络布局 [22] 扎实推进乡村全面振兴 - 加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，增强粮食等重要农产品供给保障能力 [23] - 统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业 [23] - 提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，推动县域基础设施一体化规划建设管护 [24] - 加大粮食主产区利益补偿力度，实施产销区省际横向利益补偿 [25] 优化区域经济布局 - 促进东中西、南北方协调发展，巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用 [27] - 加强重点城市群协调联动发展，推动长江中游城市群等加快发展，培育发展若干区域性中心城市 [28] - 推动战略性产业、能源资源基地等布局优化，强化主体功能区战略实施 [29] - 科学有序推进农业转移人口市民化，推进超大特大城市治理现代化，加快城市群一体化和都市圈同城化 [30] 繁荣发展社会主义文化 - 推动新闻出版、广播影视、文学艺术等领域精品创作，培育高水平文化人才队伍 [31] - 健全文化产业体系和市场体系，培育优秀文化企业和品牌，实施重大文化产业项目带动战略 [32] - 推进文化和科技融合，发展新型文化业态，推动文化建设数智化赋能、信息化转型 [32] 扎实推进全体人民共同富裕 - 深入实施就业优先战略，积极培育新职业新岗位，支持企业稳岗扩岗 [34] - 提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重 [35] - 加快发展多层次、多支柱养老保险体系，健全多层次医疗保障体系 [36] - 加快构建房地产发展新模式，优化保障性住房供给，因城施策增加改善性住房供给 [37] 建设美丽中国 - 持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建新型电力系统 [41] - 实施碳排放总量和强度双控制度，推动煤炭和石油消费达峰 [42] - 推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型 [43] - 提高垃圾分类和资源化利用水平，促进循环经济发展 [43] 建设更高水平平安中国 - 确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全 [46] - 加强战略性矿产资源勘探开发和储备，提高水资源集约安全利用水平，维护战略通道安全 [46] - 推进国家战略腹地建设和关键产业备份，提升重要基础设施本质安全水平 [46][47] 高质量推进国防和军队现代化 - 推进新域新质作战力量规模化、实战化、体系化发展，加快无人智能作战力量及反制能力建设 [48] - 统筹网络信息体系建设运用，加强数据资源开发利用，构建智能化军事体系 [48] - 建设先进国防科技工业体系，优化国防科技工业布局，推进军民标准通用化 [50]

现代化产业体系与实体经济 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重 [14] - 优化提升传统产业，推动矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等重点产业提质升级，提升产业链自主可控水平 [14] - 促进制造业数智化转型，发展智能制造、绿色制造、服务型制造，加快产业模式和企业组织形态变革 [14] - 培育壮大新兴产业和未来产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [15] - 前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业，培育新的经济增长点 [15] - 促进服务业优质高效发展，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展 [15] - 构建现代化基础设施体系，适度超前建设新型基础设施，推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设 [16] 科技创新与新质生产力 - 加强原始创新和关键核心技术攻关，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域取得决定性突破 [17] - 推动科技创新和产业创新深度融合，加快重大科技成果高效转化应用，加强知识产权保护和运用 [18] - 强化企业科技创新主体地位，推动创新资源向企业集聚，支持企业牵头组建创新联合体，鼓励企业加大基础研究投入 [18] - 培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展，提高企业研发费用加计扣除比例 [18] - 深入推进数字中国建设，促进实体经济和数字经济深度融合，实施工业互联网创新发展工程 [20] - 加快人工智能等数智技术创新，全面实施"人工智能+"行动，加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合 [20] 强大国内市场与消费投资 - 大力提振消费，深入实施提振消费专项行动，扩大优质消费品和服务供给，培育国际消费中心城市 [22] - 扩大有效投资，保持投资合理增长，提高投资效益，优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重 [23] - 激发民间投资活力，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，提高民间投资比重 [23] - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，统一市场基础制度规则，消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒 [24] 高水平对外开放与贸易投资 - 积极扩大自主开放，对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 [29] - 推动贸易创新发展，促进外贸提质增效，优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易 [30] - 大力发展服务贸易，创新发展数字贸易，有序扩大数字领域开放，支持跨境电商等新业态新模式发展 [30] - 拓展双向投资合作空间，塑造吸引外资新优势，缩减外资准入负面清单，促进外资境内再投资 [30] - 高质量共建"一带一路"，深化基础设施硬联通、规则标准软联通，统筹推进重大标志性工程和民生项目建设 [31] 农业农村现代化与乡村振兴 - 提升农业综合生产能力和质量效益，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，增强粮食等重要农产品供给保障能力 [33] - 深入实施种业振兴行动，推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用，促进良田良种良机良法集成增效 [33] - 推进宜居宜业和美乡村建设，发展各具特色的县域经济，推动农村一二三产业深度融合，培育壮大乡村特色产业 [34] - 提高强农惠农富农政策效能，健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局 [35] 区域协调发展与新型城镇化 - 增强区域发展协调性，推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化 [36] - 促进区域联动发展，推进跨区域跨流域大通道建设，强化区域基础设施互联互通，加强重点城市群协调联动发展 [37] - 深入推进以人为本的新型城镇化，科学有序推进农业转移人口市民化，推进超大特大城市治理现代化 [38] - 加强海洋开发利用保护，推动海洋经济高质量发展，壮大海洋新兴产业，发展现代航运服务业 [38] 绿色发展与美丽中国建设 - 持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施固体废物综合治理行动 [50] - 加快建设新型能源体系，持续提高新能源供给比重，坚持风光水核等多能并举，构建新型电力系统 [51] - 积极稳妥推进和实现碳达峰，实施碳排放总量和强度双控制度，扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围 [52] - 加快形成绿色生产生活方式，推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型 [52] 金融体系与资本市场 - 加快建设金融强国，完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系 [28] - 提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能，积极发展股权、债券等直接融资 [28] - 大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，稳步发展期货、衍生品和资产证券化 [28]

现代化产业体系建设 - 巩固壮大实体经济根基，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系[15] - 优化提升传统产业，推动重点产业提质升级，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力，提升产业链自主可控水平，强化产业基础再造和重大技术装备攻关[15] - 培育壮大新兴产业和未来产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点[16] - 构建现代化基础设施体系，适度超前建设新型基础设施，推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用，推进传统基础设施更新和数智化改造[17] 科技创新与自立自强 - 加强原始创新和关键核心技术攻关，完善新型举国体制，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破[18] - 推动科技创新和产业创新深度融合，强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展，提高企业研发费用加计扣除比例[19] - 深入推进数字中国建设，健全数据要素基础制度，促进实体经济和数字经济深度融合，加快人工智能等数智技术创新，全面实施"人工智能+"行动，抢占人工智能产业应用制高点[22] - 一体推进教育科技人才发展，加快建设国家战略人才力量，培养造就更多战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等各类人才[21] 扩大内需与市场建设 - 大力提振消费，深入实施提振消费专项行动，扩大优质消费品和服务供给，清理汽车、住房等消费不合理限制性措施，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景[23] - 扩大有效投资，保持投资合理增长，提高投资效益，优化政府投资结构，激发民间投资活力、提高民间投资比重，增强市场主导的有效投资增长动力[24] - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，统一市场基础制度规则，消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒，破除地方保护和市场分割[25] 金融体系与资本市场 - 加快建设金融强国，完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融[28] - 提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能，积极发展股权、债券等直接融资，稳步发展期货、衍生品和资产证券化[28] - 优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展，建设安全高效的金融基础设施，稳步发展数字人民币，加快建设上海国际金融中心[28] 绿色发展与能源转型 - 加快建设新型能源体系，持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，坚持风光水核等多能并举，促进清洁能源高质量发展[49] - 积极稳妥推进和实现碳达峰，实施碳排放总量和强度双控制度，推动煤炭和石油消费达峰，扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，加快温室气体自愿减排交易市场建设[50] - 加快形成绿色生产生活方式，推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型，完善资源总量管理和全面节约制度，促进循环经济发展[50] 区域协调发展与城镇化 - 增强区域发展协调性，扎实推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化，巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用[35] - 深入推进以人为本的新型城镇化，科学有序推进农业转移人口市民化，推进超大特大城市治理现代化，加快城市群一体化和都市圈同城化，优化城市规模结构[37] - 优化国土空间发展格局，推动战略性产业、能源资源基地等布局优化，完善国土空间规划体系，落实优化耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等控制线[36] 农业现代化与乡村振兴 - 提升农业综合生产能力和质量效益，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，增强粮食等重要农产品供给保障能力，深入实施种业振兴行动，推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用[32] - 推进宜居宜业和美乡村建设，学习运用"千万工程"经验，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，发展各具特色的县域经济，推动农村一二三产业深度融合[33] - 提高强农惠农富农政策效能，健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，加大粮食主产区利益补偿力度，实施产销区省际横向利益补偿[34] 民生保障与共同富裕 - 促进高质量充分就业，深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，完善人力资源供需匹配机制，稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业[41] - 完善收入分配制度，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，实施城乡居民增收计划，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模[42] - 健全社会保障体系，完善并落实基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，健全多层次医疗保障体系，扩大失业、工伤保险覆盖面[44]

现代化产业体系建设 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重 [12] - 优化提升传统产业，推动重点产业提质升级，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力 [12] - 培育壮大新兴产业和未来产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [13] - 促进服务业优质高效发展，分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展 [13] 科技创新与自立自强 - 加强原始创新和关键核心技术攻关，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [15] - 强化企业科技创新主体地位，推动创新资源向企业集聚，支持企业牵头组建创新联合体，鼓励企业加大基础研究投入，提高企业研发费用加计扣除比例 [16] - 深入推进数字中国建设，促进实体经济和数字经济深度融合，实施工业互联网创新发展工程，全面实施"人工智能+"行动，以人工智能引领科研范式变革，全方位赋能千行百业 [18] - 加快人工智能等数智技术创新，突破基础理论和核心技术，强化算力、算法、数据等高效供给，抢占人工智能产业应用制高点 [18] 国内市场与需求提振 - 大力提振消费，深入实施提振消费专项行动，扩大优质消费品和服务供给，以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，推动商品消费扩容升级 [20] - 扩大有效投资，保持投资合理增长，提高投资效益，优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重，激发民间投资活力、提高民间投资比重 [21] - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，统一市场基础制度规则，消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒，破除地方保护和市场分割 [22] 高水平对外开放 - 积极扩大自主开放，对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，扩大单边开放领域和区域 [27] - 推动贸易创新发展，促进外贸提质增效，优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易，大力发展服务贸易，创新发展数字贸易 [27] - 拓展双向投资合作空间，塑造吸引外资新优势，缩减外资准入负面清单，促进外资境内再投资，营造透明稳定可预期的制度环境 [28] 能源体系绿色转型 - 加快建设新型能源体系，持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，坚持风光水核等多能并举，促进清洁能源高质量发展 [46] - 积极稳妥推进和实现碳达峰，实施碳排放总量和强度双控制度，深入实施节能降碳改造，推动煤炭和石油消费达峰 [47] - 加快形成绿色生产生活方式，推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型，完善资源总量管理和全面节约制度，促进循环经济发展 [47] 金融体系与资本市场 - 加快建设金融强国，完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融 [25] - 提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能，积极发展股权、债券等直接融资，稳步发展期货、衍生品和资产证券化 [25] - 全面加强金融监管，强化央地监管协同，丰富风险处置资源和手段，构建风险防范化解体系，保障金融稳健运行 [25] 农业现代化与乡村振兴 - 提升农业综合生产能力和质量效益，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [29] - 推进宜居宜业和美乡村建设，发展各具特色的县域经济，开发农业多种功能，推动农村一二三产业深度融合，培育壮大乡村特色产业 [30] - 提高强农惠农富农政策效能，健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，推动城乡要素双向流动，激励各类人才下乡服务和创业就业 [31]

行业核心观点 - 大国博弈加剧是长期趋势 军工行业长期向好 [1][2] - 美国及其盟友国防战略重心向印太转向 中国周边紧张局势可能逐步加剧 [2] - 加大国防投入是必选项 2027年要确保实现建军百年奋斗目标 [2] - 十四五期间有望加速补短板 [2] 市场表现与政策动态 - 上周（10月20日至10月24日）上证综指上涨2.88% 创业板指数上涨8.05% [3] - 同期国防军工指数上涨2.60% 跑输大盘0.28个百分点 在29个行业中排名第12 [3] - 中证国安指数表现最好 上涨3.55% 在10个指数中排名第1 [3] - 二十届四中全会提出如期实现建军一百年奋斗目标 高质量推进国防和军队现代化 [1][3] - 全会部署十五五时期重点任务 贯彻习近平强军思想和新时代军事战略方针 [3] - 按照国防和军队现代化新三步走战略 推进政治建军、改革强军、科技强军等 [3] - 加快机械化信息化智能化融合发展 提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力 [3] - 加快先进战斗力建设 推进军事治理现代化 巩固提高一体化国家战略体系和能力 [3]

总体层面关键词 - "四个优势"：指中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势，是应对科技革命与产业变革的系统工程基础[11] - "识变应变求变"：面对环境变化需从识别、应对到主动引导变化，体现"敢于斗争、善于斗争"的具体化[12] - 以经济建设为中心引领的五项"以……为……"：包括以经济建设为中心、以高质量发展为主题、以改革创新为根本动力、以满足人民美好生活需要为根本目的、以全面从严治党为根本保障[13] - "六个坚持"：涵盖坚持党的全面领导、人民至上、高质量发展、全面深化改革、有效市场与有为政府结合、统筹发展和安全[15] - "十五五"时期"七大目标"：包括高质量发展成效、科技自立自强、改革新突破、社会文明提升、生活品质提高、美丽中国建设、国家安全巩固[16] - 人均GDP达到中等发达国家水平：中国人均GDP从2019年10,356美元增至2024年13,122美元（增幅26.7%），若2035年前年均增5.0%可达22,443美元[17] - 推进祖国统一大业：基于"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局推进两岸关系与统一[20] - 坚决实现全年经济社会发展目标：2025年前三季度实际GDP增5.2%，但CPI增-0.1%、PPI增-2.8%，需稳就业、企业、市场及预期[21] 重点领域变化与投资逻辑 - 重点领域排序变化：现代化产业体系升至第1位（原未明确），高水平对外开放从第9位升至第5位，反映制造业基础作用与对外开放重要性提升[22] - 投资建议：资本市场需关注20个关键词的落实过程，蕴含战略性机遇[42]

国防和军队现代化建设总体部署 - 党的二十届四中全会对如期实现建军一百年奋斗目标 高质量推进国防和军队现代化作出重大部署和明确要求 为"十五五"时期开创国防和军队现代化新局面指明方向[1] - 国防和军队现代化是机械化信息化智能化融合发展的现代化 推进现代化必须坚持走高质量 高效益 低成本 可持续发展路子 以加快先进战斗力有效供给 实现由量的增值转向质的提升[1] - 国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分 没有国防和军队的现代化就没有中国式现代化 军事手段是实现伟大梦想的保底手段[3] 国防和军队现代化建设战略规划与进展 - 已形成从2027年到2035年再到本世纪中叶国防和军队现代化新"三步走"战略安排 开拓符合国情军情的现代化发展之路[2] - 我军建设"十四五"规划实施以来 各级围绕强统筹 抓攻坚 促执行下功夫 进一步加强国防和军队现代化建设并取得一系列重大成果[2] - "十五五"时期我军要在实现建军一百年奋斗目标基础上 朝基本实现国防和军队现代化目标砥砺前行 对高质量推进现代化提出新的更高要求[4] 国防和军队现代化建设具体路径 - 必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 深入贯彻习近平强军思想 贯彻新时代军事战略方针 坚持党对人民军队绝对领导[4] - 按照国防和军队现代化新"三步走"战略 推进政治建军 改革强军 科技强军 人才强军 依法治军 边斗争 边备战 边建设[4] - 加快机械化信息化智能化融合发展 提高捍卫国家主权 安全 发展利益战略能力 加快先进战斗力建设 推进军事治理现代化[4] - 巩固提高一体化国家战略体系和能力 全力以赴打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战 加快把人民军队建成世界一流军队[4]