文章核心观点 - 公司作为行业“头雁”，以惠民生为牵引，通过提供全面的金融保险产品与服务，深度融入并促进消费与投资的良性互动，旨在释放消费潜力、拓展发展空间，为中国经济“稳”与“进”贡献力量 [1] 公司战略与定位 - 公司坚持在发展中保障和改善民生，将保险视为扩大内需、形成强大国内市场的重要前提和基础 [1] - 公司党委书记、董事长表示，保险是扩内需提消费的重要助力和应有之义，将持续加大在科技创新、绿色双碳、乡村振兴、公共治理、应急管理等领域的保险产品供给，并在健康、养老保险领域有更大作为 [1] - 公司通过金融保险组合拳在惠民生与促消费领域精准发力，旨在增强消费者对生活的热爱与期待 [3] 业务运营与财务数据 - 2025年，公司旗下寿险公司全年理赔金额超1004亿元，财险公司全年累计理赔金额超720亿元 [3] - 截至2025年12月末，公司投资服务实体经济余额达5.4万亿元 [3] - 2025年，公司旗下广发银行汽车消费贷款投放量同比增长200%，并为客户贴息超百万元 [5] - 海南自贸港封关以来，广发信用卡在海南免税店的消费金额同比增长62% [7] - 2025年，公司财险公司通过旅游意外险提供风险保障超5万亿元 [8] 普惠保险与民生保障 - 公司旗下寿险公司承办的“广州妈妈爱心计划”普惠保险，帮助客户将3万多元的手术费个人负担降至3000多元 [2] - 公司寿险公司作为镇江市长期护理保险项目承办方，为符合条件的老人提供每月3次免费上门洗浴服务及专业回访 [3] 投资与资产管理 - 公司旗下资产公司投资4850万元于农贸市场公募不动产投资信托基金（REIT），该基金已在深交所上市 [2] - 公司旗下国寿健投公司发起设立总规模达100亿元的国寿银发经济产业投资基金 [4] - 公司旗下国寿投资公司发起设立“国寿投资—山东颐养健康不动产债权投资计划（一期）” [4] 服务“银发经济”与养老产业 - 公司聚焦3.2亿银发群体的消费需求，推动银发经济向多元化、高品质消费新业态转型 [4] - 位于北京的近城心精品CCRC养老社区“国寿嘉园·北京乐境”于2025年12月25日全面启用 [4] - 在海南三亚，公司管理的“国寿嘉园·三亚逸境”项目创新探索“度假酒店+康养疗愈”模式，推动旅游消费向深度体验、健康疗养型升级 [7] 促进绿色消费与大宗消费 - 公司成员单位广发银行推出绿色低碳卡、新能源汽车分期0首付、新能源车主权益等服务，将金融服务融入绿色消费场景 [5] - 广发银行创新推出“优享贷”大额信用消费贷款产品，支持个人消费贷款贴息，并探索家居家装贷款，以减轻居民消费利息负担 [5] 支持特色农业与产业 - 公司财险山东省分公司自2023年起创新推出设施花卉种植保险，目前已为全省花农提供风险保障超5000万元 [6] 赋能旅游消费与地方经济 - 在海南，公司通过整合商旅资源，推出涵盖景点住宿优惠、机票立减、租车折扣等一站式组合权益 [7] - 在广东东莞，广发银行以“腊味飘香、烧鹅传味”为主题策划美食打卡活动 [8] - 在湖南长沙，广发银行推出“星城暖冬‘枫’味 惠飨5折起”活动，设计特色消费动线串联打卡地、餐饮与零售 [8] - 在云南，公司财险公司为“滇超”联赛5个主场赛区提供4500万元的公众责任险专属保障方案，覆盖超10万人次的现场观众 [8]

财政收入 - 2025年12月公共财政收入为15529.0亿元，同比下降25.0%，降幅较11月扩大24.9个百分点[4] - 12月税收收入为11549.0亿元，同比下滑11.5%，增速转负下滑14.3个百分点，主要受消费端相关税种拖累[4][7] - 12月非税收入为3980.0亿元，同比大幅下滑47.9%，降幅较上月明显走扩37.1个百分点[4][7] - 2025年1-12月全国一般公共预算收入为216045.0亿元，同比下降1.7%[7] 财政支出 - 2025年12月公共财政支出为38857.0亿元，同比下滑1.8%，降幅环比收窄1.9个百分点，年末仍保持一定支出力度[4][14] - 12月地方公共财政支出为34055.0亿元，同比下滑2.3%，降幅较11月收窄2.9个百分点[4][14] - 支出结构向“稳增长”倾斜，12月公共财政预算向基建领域支出占比为25.0%，环比增加5.9个百分点[2][14] - 2025年1-12月广义财政支出同比增长3.7%，其中广义中央支出同比增长19.0%，是重要贡献项[5][22] 政府性基金收支 - 12月中央政府性基金收入为1118.0亿元，同比增长36.5%；地方政府性基金收入为16312.0亿元，同比下滑13.8%[5][17] - 12月国有土地使用权出让收入为12399.0亿元，同比下降22.9%，占全国政府性基金收入比重达71.1%，对地方收入形成拖累[5][17] - 2025年1-12月全国政府性基金预算支出为112874.0亿元，同比增长11.3%，其中中央本级支出同比增长130.0%[19] 支出结构与展望 - 12月卫生健康、节能环保及文旅体育领域支出同比上升，增速分别为12.1%、3.1%和5.3%[2][14] - 12月社保就业支出占比下降至9.5%，支出规模较去年同期下滑7.4%[2][14] - 报告展望年内财政或延续向“新质生产力”、“惠民生”倾斜，3月“两会”增量财政政策值得期待[3][5][22]

南京市2026年春节期间稳岗留工与消费促进政策 - 南京市政府出台《南京市2026年春节期间暖心惠民稳岗留工十条举措》，包含三个方面共十条举措，涉及超过30个利民惠企政策点 [1] 消费惠民与激发市场活力举措 - 举办“四季有约·数享新春”消费季及“网上年货节”等超过400场消费促进活动，联动电商平台发放各类立减优惠券包超过5000万元 [2] - 对符合汽车报废更新或置换更新补贴条件的个人消费者，分别给予最高2万元或1.5万元补贴 [2] - 围绕“'马'上来南京”主题，推出六大系列超过600场文旅活动，涵盖灯彩、民俗、赏梅、演出、展览及网红打卡等内容 [2] - 推出“飞来惠游 铁定有宁”活动，凭抵宁登机牌或火车票信息，10日内可享受景区门票、旅游项目及住宿等特别优惠 [2] - 全市布置2373组智能储物柜提供“轻松游宁 行李到家”服务，春节期间部分机关单位停车场免费向外地号牌车辆开放 [2] 助企稳产与支持企业发展举措 - 对春节期间回宁继续就业的非南京籍在岗人员，按省内、省外非偏远地区、省外偏远地区分别给予不超过150元、300元、500元的交通费补贴 [3] - 支持外贸企业参加春节期间举办的境外重点贸易展会，并给予企业展位费补贴 [3] - 开展“致敬城市建设者”暖春行动，通过公共大屏播放建设者坚守岗位视频以传递关怀 [3] 就业服务与城市保障升级举措 - 900个新就业群体服务站点春节期间照常开放，计划赠送6500份暖“新”礼包、6000份年夜饭，并提供320间“小蜂公寓”供新就业群体家属居住，开展100场走访慰问活动 [3] - 强化重点区域、热点线路及高峰时段的公共交通运力供给，地铁、公交、出租车和网约车均启动春节保障机制 [3]

2025年经济执行情况总结 - 实际使用外资直接投资增长20.7% [2] - 实际对外直接投资增长19.9% [2] - 服务进出口增长22.1% [2] - 社会消费品零售总额增长5% [2] - 全省城镇新增就业17.78万人 [2] - 规上工业增加值增长9.9% [2] 2026年经济发展核心目标 - 提出以GDP增长6%左右为核心的一揽子奋斗目标 [4] - 固定资产投资增长目标为7%左右 [4] - 社会消费品零售总额增长目标为6%左右 [4] - 货物进出口、服务进出口、实际使用外资目标均为增长10% [4] - 居民人均可支配收入增长与经济增长同步 [4] - 地方一般公共预算收入增速提高 [4] 2026年八大重点工作方向 - 全力推进自由贸易港建设 开创高水平开放新局面 [5] - 大力提振消费扩大投资 强化内需战略基点支撑 [5] - 着力构建现代化产业体系 增添实体经济新动能 [5] - 持续推进全面深化改革 激发高质量发展动力 [5] - 促进区域更高水平协调融合 形成强大发展合力 [5] - 加快推动全面绿色转型 持续擦亮生态金字招牌 [5] - 着力惠民生暖民心 不断增强群众获得感、幸福感 [6] - 扎实构筑现代化安全格局 护航高质量发展行稳致远 [6]

促消费专项行动目标与进展 - 实施提振消费专项行动 开展包括“双品网购节”、“网上年货节”、“老字号嘉年华”以及“五一”假期和“十一”黄金周车展等消费促进活动 [2] - 计划实现公共体育场馆免费或低收费开放70处以上 并建设住宅小区电动自行车充电端口不少于3000个 [2] - 实际已举办超过200场主题鲜明的促消费活动 聚焦汽车、家电、家居等大宗商品消费 [2] - 实际已完成全省95处公共体育场馆免费或低收费开放 超额完成原定70处的目标 [2] - 实际已组织建设电动自行车充电端口6426个 大幅超过原定不少于3000个的目标 [2] 消费促进活动反响与效果 - “焕新消费季”等活动让消费者在购买家电等商品时享受到实惠 获得积极反响 [3] - 超过200场消费促进活动覆盖线上线下 从“双品网购节”的特色好物到车展的优惠补贴 为群众提供了消费便利与实惠 [3] - 公共体育场馆免费或低收费开放满足了不同年龄段群众的运动需求 例如篮球馆、游泳馆和健身步道 推动了全民健身热潮 [3] - 在全省小区建设6426个电动自行车充电端口 解决了充电难和乱拉线问题 实现了扫码即充的安全便捷体验 [3]

活动概况 - 2026年1月24日，黑龙江省人社厅主办了“职引未来 才聚龙江”青年人才交流会，活动在省人才大市场举办 [1] - 活动采用“现场招聘+直播带岗+政策宣传+法律援助+就业指导”线上线下同步的多元模式，旨在为高校毕业生等求职群体与用人单位搭建全方位、多层次、高效率的人才供需对接桥梁 [1] 活动规模与参与情况 - 现场有来自全省各地的100余家用人单位集中设展 [3] - 活动提供了先进制造业、新能源、现代服务业等领域的优质岗位1465个 [3] - 活动当天共吸引4000余人进场求职 [3] - “龙江云聘”直播带岗活动观看量达2.6万人次 [3] 现场服务内容 - 设有政策咨询、法律援助和就业指导服务专区 [3] - 业务骨干为求职者解读人才和就业公共服务政策 [3] - 律师事务所律师提供“零距离”劳动法律咨询及援助指引 [3] - 就业指导老师同步开展职业规划咨询、职业能力测评及“一对一”简历优化指导 [3] - 主播联动用人单位招聘负责人通过直播“屏对屏”推介岗位、解答咨询 [3] 主办方工作主线与成效 - 省人才服务中心（省就业服务中心）近年来紧紧围绕“稳就业、惠民生、促发展”工作主线 [3] - 通过高频次举办各类线上线下招才引才活动，着力夯实一体化就业公共服务效能 [3] - 相关工作助力推动黑龙江省就业规模稳步扩大、就业结构不断优化、就业质量全面提升 [3] 未来计划 - 省人才服务中心（省就业服务中心）将继续创新优化就业公共服务方式，拓展就业公共服务渠道 [4] - 将加大高校毕业生等重点群体就业创业帮扶力度 [4] - 目标是为促进各类群体高质量充分就业及龙江经济社会高质量发展筑牢坚实服务支撑 [4]

宏观经济表现与需求缺口 - 2025年中国实际GDP同比增长5.0%，净出口贡献1.6个百分点，资本形成总额贡献0.8个百分点，最终消费支出贡献2.6个百分点[10][12][15] - 2025年固定资产投资完成额同比下降3.8%，其中房地产开发投资同比下降17.2%，拖累固投增速3.4个百分点[12][13] - 2025年社会消费品零售总额同比增长3.7%，增速较前三季度下滑0.8个百分点，消费对需求的支撑力度有所放缓[15] 居民消费意愿与行为 - 截至2025年底，居民人均边际消费倾向为0.61，较2024年底下滑0.08[1][21] - 2025年居民人均消费支出累计值为2.9万元，同比增长4.4%，为2023年以来最低增速；消费支出占可支配收入比重为68.0%，同比下降0.4个百分点[1][21] - 截至2025年三季度，城镇储户中倾向于“更多消费”的占比为19.2%，较2024年下降5.7个百分点；倾向于“更多储蓄”的占比为62.3%，上升0.9个百分点[1][21] 居民收入与就业预期 - 2025年居民人均可支配收入累计值为4.3万元，同比增长5.0%，但增速逐季下滑[32] - 截至2025年三季度，城镇储户当期就业感受指数为25.8%，较2024年末下滑4.2个百分点；认为就业形势严峻或看不准的储户占比为57.4%，增加5.3个百分点[33][35] 企业盈利与就业吸纳能力 - 2025年1-11月，规模以上工业企业利润总额为6.6万亿元，同比下滑0.6%[36] - 截至2025年11月，规模以上工业企业平均用工人数为7333.4万人，同比下滑1.5%[37] - 地产相关行业（如非金属矿物制品业、金属制品业）及部分传统工业（如木材加工业、煤炭开采业）对工业企业用工人数增长呈负贡献，且这些行业利润同比大幅下降（如煤炭开采洗选业利润降幅达47.3%）[1][38][40] 政策展望与发力点 - 2026年“促消费”政策将以“惠民生”为主要抓手，重点实施城乡居民增收计划、加强生育教育医疗养老保障、以及推动汽车及通讯器材等大宗消费品以旧换新[1][2][46][47] - 政策旨在通过支持重点行业和中小微企业就业、拓宽财产性收入渠道（如稳定股市、促进中长期资金入市）来提升居民收入和消费能力[1][46]

文章核心观点 - 2026年第一批936亿元超长期特别国债资金正式下达，用于支持设备更新，预计带动总投资超4600亿元，覆盖工业、能源电力、教育、医疗、住宅老旧电梯等多个关键领域，是落实“大规模设备更新和消费品以旧换新”政策的关键举措，旨在扩大内需、推动产业升级和改善民生 [1][2][3] 政策资金规模与投向 - 2026年第一批超长期特别国债支持设备更新的资金规模为936亿元，将精准投向工业、能源电力、教育、医疗、住宅老旧电梯等多个关键领域 [1] - 该笔资金将助力约4500个项目建设，并带动总投资超过4600亿元，显示出显著的杠杆效应 [1][3] - 资金采取直接向地方下达的方式，继续支持老旧营运货车报废更新、新能源城市公交车更新、老旧农机报废更新 [3] 政策目标与行业影响 - 在产业端，资金将推动工业制造、能源电力、粮油加工等行业的设备升级与技术改造，助力产业向高端化、智能化、绿色化转型 [1] - 在民生端，住宅老旧电梯更换、教育医疗设施更新等项目将直接改善居民生活品质，补齐公共服务设施短板 [1] - 以上海为例，当地政策明确对使用20年以上的住宅老旧电梯给予每台15万元定额更新补贴和5万元改造补贴 [2] 历史政策成效 - 自2024年“两新”政策实施以来，2025年安排超长期特别国债资金支持了约8400个设备更新项目，带动总投资超过1万亿元 [2] - 上述投资支撑2025年全年设备工器具购置投资同比增长11.8%，拉动全部投资增长1.8个百分点 [2] - 在消费端，2025年超过3.6亿人次申领消费品以旧换新补贴，带动相关商品销售额超过2.6万亿元，直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点 [2] 政策工具特点与未来方向 - 超长期特别国债具有期限长、规模大的特点，与设备更新、基础设施建设等长期投资项目形成了较好的期限匹配，可有效降低项目融资成本，缓解地方政府和相关企业的资金压力 [2] - 2026年，国家发展改革委将通过优化“两新”政策的支持范围和补贴标准，完善实施机制，加强项目和资金全链条管理，以提升政策的准确性、便利性和有效性 [3] - 下一步，国家发展改革委将持续做好统筹协调和跟踪调度，加强设备更新项目和资金全链条管理，扎实推进项目建设，加快提升资金使用效率 [3]

活动概况与核心目标 - 活动为“2026网上年货节”陕西专场，是全省商务系统今年首场线上重点活动，旨在推进“购在中国·陕亮生活”新春消费季 [1] - 活动核心围绕精品购物、精致美食、丝路云品等特色主题，突出线上线下融合与购在中国和出口中国联动，以扩大优质消费和服务供给，营造节日氛围 [1] - 活动坚持惠民生和促消费紧密结合，省市县联动举办百余场促销活动，旨在引导线上流量转化为线下客流与实体消费，推进促消费、惠民生、稳增长 [2] 各地市具体活动形式 - 渭南市在吾悦广场搭建年货集市，开展满减、抽奖促销，并组织即时零售平台及电商企业开展“年货进社区”、“年货下乡” [2] - 西安市举办“第三届中欧班列年货节”，联动电商平台和本地商贸企业推出品牌线上直播专场和线下暖冬惠民进社区团购活动 [2] - 宝鸡市集中组织开展10余场直播助企专场带货活动 [2] - 咸阳市、铜川市通过开展直播探店、消费券发放等形式激发消费活力 [2] - 延安市依托圣地河谷金延安、红街等景区推出新春文化节系列活动 [2] - 榆林市在杭州设立网上年货节分会场，同步举办产销对接专场会，面向当地消费者发放榆林好物消费券以撬动异地消费市场 [2] - 汉中市打造“中国年·看汉中”时尚年货购物节 [2] - 安康市采用“产地溯源+文旅宣推”模式开展直播促销活动 [2] - 商洛市组织开展商文旅体健等融合消费主题活动 [2]

一季度重点项目开工情况 - 今年一季度将有160个重点项目开工建设，项目总投资约5188亿元 [1] - 一季度是全年经济的风向标，良好开局对改善社会预期、提振市场信心、巩固经济回升向好势头及实现全年目标任务意义重大 [1] 项目重点聚焦领域 - 聚焦现代化产业体系建设，开工36个项目，例如海博思创储能系统超级工厂及电芯超级工厂、人工智能创新街区“文化智境”街区 [1] - 聚焦现代化基础设施体系建设，开工55个项目，例如丰台500千伏输变电工程、中关村科学城北区路网整体提升工程 [1] - 聚焦惠民生暖民心实事，开工45个项目，例如北京第六实验学校、宣武医院房山院区 [1] - 聚焦城市更新行动落地，开工24个项目，例如东城区银闸胡同等试点院落保护性修缮、丰台区岳各庄村棚户区改造 [1] 2026年市重点工程规划 - 2026年继续实施“3个100”市重点工程，共计300项市重点工程项目 [1] - 300项市重点工程项目总投资超1.4万亿元 [1] - 2026年计划完成投资约3128亿元，将支撑全市投资三成以上 [1]