出台背景 - 方案在推进乡村全面振兴的大背景下出台，文艺被视为推动乡村发展与变革的重要力量 [2] - 高层在多个重要会议对乡村文化振兴进行系统阐释和部署，为乡村文化建设提供根本遵循 [2] - 中共中央和国务院印发的《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》对乡村文化建设作出专门部署 [2] - 各地已积累文艺助力乡村振兴的实践经验，但存在文化产品服务供给不足、基层文化人才缺乏、统筹协调机制不健全等问题 [2] 主要思路 - 方案指导思想为习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导、人民至上、因地制宜、公益属性等原则 [3] - 注重优质内容供给，利用创作计划和扶持项目推出一批农民喜闻乐见的文艺作品，推动文化资源下沉乡村 [3] - 注重搭建平台，支持农民自主开展群众性文体活动并提供展示舞台 [3] - 注重赋能产业发展，发挥文艺在提高农产品文化附加值、提升乡村旅游品质等方面的独特作用 [3] - 注重传承文脉，挖掘优秀农业文化内涵，弘扬红色文化，传承发展优秀传统文化 [3] - 注重壮大人才队伍，发现培养乡土文化能人，引导文艺工作者深入乡村参与建设 [3] 重点任务与工作目标 - 方案提出十项重点任务，包括组织创作文艺作品、开展文艺服务、支持农民自主开展文体活动、组织文艺工作者帮扶共建等 [3] - 任务涉及用好各类乡村文化空间、赋能乡村产业发展、加强乡村学校美育工作、保护传承乡村文化等方面 [3] - 工作目标为到2027年底实现优质文化内容供给更丰富、群众文艺活动更多样、文艺赋能产业成效更明显等 [3] 工作要求 - 实施过程需突出农民主体，围绕农民需求发挥其主动性创造性，盘活乡村文化资源 [4] - 坚持问题导向，针对乡村文化建设面临的问题推动实施文艺创作计划、文化惠民活动等工作举措 [4] - 坚持因地制宜，根据各地乡村发展程度和农民需求的差异探索不同方式路径，确保工作与乡村实际相匹配 [4] 保障措施 - 强化部署推动，加强政策解读和工作部署，指导各地准确把握重点任务和要求 [5] - 加大资源保障，各级相关部门积极支持乡村文化建设，发挥现有财政资金引导作用并带动社会资本投资 [5] - 汇聚多方力量，党政机关、企事业单位、媒体机构等强化联动配合以形成工作合力 [5] - 加强宣传推广，引导媒体和互联网平台开展报道，征集发布典型案例并总结推广经验做法 [5]

政策出台背景 - 政策旨在发挥文艺力量推动乡村全面振兴，为乡村文化建设提供根本遵循 [2] - 政策依据包括党的二十大报告、二十届三中全会决定及《乡村全面振兴规划（2024－2027年）》的专门部署 [2] - 政策制定基于前期各地探索文艺助力乡村振兴的实践经验，旨在解决文化产品服务供给不足、基层文化人才缺乏、统筹协调机制不健全等问题 [2] 主要工作思路 - 工作思路围绕五个方面：注重优质内容供给、注重搭建平台、注重赋能产业发展、注重传承文脉、注重壮大人才队伍 [3] - 优质内容供给措施包括利用创作计划、扶持项目、文艺奖项推出作品，开展文化惠民活动、文艺志愿服务和学校美育工作 [3] - 赋能产业发展方面将发挥文艺在提高农产品文化附加值、提升乡村旅游品质、发展乡村新产业新业态的独特作用 [3] 重点任务与目标 - 政策明确了十项重点任务，涵盖文艺作品创作、文艺服务提供、支持农民自主活动、文艺工作者帮扶、利用文化空间、产业赋能、学校美育、文化保护传承、人才培育和宣传推广 [4] - 工作目标设定为到2027年底实现优质文化内容供给更丰富、群众文艺活动更多样、文艺赋能产业成效更明显、乡村美育有效加强、文化更好保护传承、人才支撑更有力 [4] 工作要求与保障机制 - 实施工作要求突出农民主体、坚持问题导向、坚持因地制宜，确保工作与乡村发展实际相匹配 [5] - 保障机制包括强化部署推动、加大资源保障、汇聚多方力量、加强宣传推广，需各方同向发力并发挥现有财政资金引导作用带动社会资本投资 [6]

政策框架与战略方向 - 中共中央宣传部等7部门联合印发《"文艺赋美乡村"工作方案（2025—2027年）》，要求推动优质文化资源直达基层，壮大乡村文化人才队伍，激活乡村文化内生动力 [1] - 2025年中央一号文件要求建立优质文化资源直达基层机制，丰富农村文化服务和产品供给 [3] - 乡村振兴促进法将传承发展中华民族优秀传统文化作为乡村特有功能之一，文化和旅游部、农业农村部等6部门印发《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》 [3] - 2024年12月中央农村工作会议提出实施文明乡风建设工程，加强新时代农村精神文明建设 [6] 实施模式与资源导入 - 全国多地探索推动文化供给从漫灌转向滴灌，例如北京平谷区南山村携手清华大学美术学院等京津冀8所高校，邀请200余名师生扎根乡村3个月，创作30余件艺术作品 [3] - 浙江率先实施文化特派员制度，系统性遴选1500余名优秀文化人才派驻乡镇、结对村 [4] - 江西实施四个100文化导师下乡计划，清华大学等牵头成立乡村建设高校联盟乡村艺术建设专项委员会，吸引全国75所院校近200名专家学者参加 [4] - 住房城乡建设部印发《关于开展引导和支持设计下乡工作的通知》，为文艺工作者下乡营造有利政策环境 [3] 产业融合与经济效益 - 重庆市北碚区将艺术融入腊梅全产业链，举办腊梅艺术节，带动乡村旅游收入上亿元 [8] - 浙江丽水市吸引画家驻村创作，村民通过开办民宿、农家乐、参与景区服务等方式增收 [8] - 贵州村T短短一年时间为凯里吸引游客50余万人次，撬动旅游综合收入2.5亿元 [8] - 湖南益阳市清溪村依托文学资源建成20余家作家书屋，打造中国当代作家签名版图书珍藏馆，收集近5万册签名图书 [8] - 海南海口龙华区昌学村吸引58家动漫企业、120位设计师落户，闲置农宅变成动漫工作室 [8] 典型案例与内生动力 - 陕西蔡家坡村由西安美术学院打造田间舞台，实现从送文化到种文化的转变 [2] - 贵州红星村由返乡歌手牵头成立合作社，组织村民以土地、房屋入股，带动40多名村民回乡创业 [5] - 安徽西溪南村保留100余栋明清建筑，村民主动参与古村落保护，组建创意社群使古村落变成文化客厅 [6] - 福建平潭大坪村作为革命老区，每年有3000多个党组织前来参观，成立党员志愿服务队开展义务植树等活动 [7]

文章核心观点 - 七部门联合印发《"文艺赋美乡村"工作方案（2025－2027年）》，旨在通过文艺手段助力乡村全面振兴，繁荣乡村文化，推进宜居宜业和美乡村建设 [1][2][3] 重点任务 - 组织创作农民群众喜闻乐见的文艺作品，包括文学、戏剧、影视、曲艺、音乐、美术等，并实施优秀微短剧创作扶持计划、新时代山乡巨变创作计划 [4] - 开展多种文艺服务活动，如"文化进万家"、文化科技卫生"三下乡"、农村电影公益放映等，精准对接农民需求，并面向农村老年人、留守儿童等特殊群体组织活动 [4] - 支持农民自主开展文体活动，鼓励结合地方特色开展群众歌咏、广场舞、舞龙舞狮等活动，办好"村BA"、村超、村晚等"村字号"文体活动 [5] - 组织文艺工作者扎根乡村帮扶共建，推动国家级、省级文艺院团与基层团体结对，提供专业辅导和创作帮助，常态化开展"志智双扶"行动 [5] - 用好各类乡村文化空间，如新时代文明实践中心、乡村广场、农家书屋等，并打造嵌入式、开放式的公共文化新空间 [6] - 提升乡村美育馆、乡村美术馆、作家书屋等空间的利用效能，汇聚优质资源惠及农民 [7] - 赋能乡村产业发展，通过艺术服务加强农产品包装设计营销，实施传统工艺振兴工程和乡村旅游艺术提升行动，发展农文旅融合项目 [7] - 推动数字技术赋能乡村文化，探索建立线上乡村文化艺术品交易平台以拓宽销售渠道 [7] - 加强乡村学校美育工作，实施学校美育浸润行动，开展美育主题实践活动，并促进德育、智育、体育、劳动教育与美育融合 [8] - 保护传承乡村文化，挖掘农业文化内涵，实施乡村记忆工程，开展乡村文化艺术资源调查，推动村史编纂和农业文化遗产发掘认定 [8] - 培育壮大乡村文化人才队伍，发现培养乡土文化能人、非遗传承人等骨干，建立"文艺赋美乡村"人才库并持续跟踪培养 [9] - 鼓励大专院校、文化企事业单位的文艺工作者积极参与乡村文化建设，提供智力支持和专业支撑 [9] - 加强宣传推广，引导媒体深入挖掘报道乡村优质文化内容，协调互联网平台运用短视频、直播等开展传播以增强影响力 [9] 组织保障 - 各级相关部门按职责分工精心组织落实任务，宣传和农业农村部门做好统筹协调，推动形成工作合力 [10] - 探索将文艺工作者的乡村文化实践纳入相关评价体系，发挥现有财政资金引导作用，带动社会投资 [10] - 加强经验总结和案例交流，擦亮"大地流彩"品牌，发挥示范带动作用，并加强相关领域学术研究 [10]

工作方案核心观点 - 中共中央宣传部等七部门联合印发《"文艺赋美乡村"工作方案（2025－2027年）》，旨在通过文艺手段助力乡村全面振兴，繁荣乡村文化，推进宜居宜业和美乡村建设 [1][3][4] 总体要求 - 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，培育和践行社会主义核心价值观，学习运用"千万工程"经验 [4] - 坚持公益属性、共建共享原则，以文铸魂、以艺赋美，完善公共文化服务体系，推动优质文化资源直达基层 [4] - 目标是满足农民精神文化需求，壮大乡村文化人才队伍，激活乡村文化内生动力，为农业强国建设提供精神文化支撑 [4] 重点任务：文艺创作与服务 - 组织作家艺术家深入乡村创作反映和美乡村的文学、戏剧、影视、音乐、美术等作品，实施优秀微短剧创作扶持计划、新时代山乡巨变创作计划 [5] - 广泛开展"文化进万家"、文化科技卫生"三下乡"、农村电影公益放映、"送欢乐下基层"等文艺服务活动，精准对接农民需求 [5] - 面向农村老年人、留守儿童等特殊群体组织开展戏曲演出、艺术普及等活动 [5] 重点任务：群众活动与人才帮扶 - 鼓励各地结合文化特色开展群众歌咏、剪纸、广场舞、舞龙舞狮及"村BA"、村超、村晚等"村字号"文体活动 [6] - 深入实施"强基工程"，推动文艺工作者与村集体结对共建，国家级、省级文艺院团人才与基层团体结对提供专业辅导 [6] - 常态化开展"志智双扶"行动，指导"艺术乡建"，发挥作家艺术家带动作用激发乡村内生动力 [6] 重点任务：空间利用与产业赋能 - 依托新时代文明实践中心、乡村广场、礼堂、农家书屋及传统村落、民宿等阵地打造嵌入式公共文化新空间 [7][8] - 提升乡村美育馆、乡村美术馆、作家书屋、村艺工坊等空间利用效能，创新开展公共阅读、艺术普及服务 [8] - 加强农产品包装设计和营销以提高文化附加值，实施传统工艺振兴工程和乡村旅游艺术提升行动 [8] - 推动数字技术赋能乡村文化，探索建立线上乡村文化艺术品交易平台以拓宽销售渠道 [8] 重点任务：美育教育与文化传承 - 实施学校美育浸润行动，拓展乡村美育实践课堂，线上线下共享优质美育资源提升师生美育素养 [9] - 推动高校、职业艺术学校师生到乡村开展文艺创作和服务活动，促进德育、智育、体育、劳育与美育融合 [9] - 实施乡村记忆工程，开展乡村文化艺术资源调查，推动村史编纂，持续开展农业文化遗产发掘认定 [9] - 深入推进传统村落保护利用，办好中国农民丰收节，鼓励编制乡村美学导则推动本土文化融入建设规划 [9] 重点任务：人才培养与宣传推广 - 发现培养乡土文化能人、非遗传承人、乡村达人等文化骨干，建立"文艺赋美乡村"人才库并持续跟踪培养 [10] - 鼓励大专院校、文化企事业单位的文艺工作者积极参与乡村文化建设，发挥文化创客作用带动社会力量 [10] - 引导媒体挖掘报道乡村优质文化内容，协调互联网平台运用短视频、直播等开展传播以增强乡村文化影响力 [10] 组织保障 - 各级宣传、农业农村等部门按职责分工落实任务，宣传和农业农村部门做好统筹协调推动形成工作合力 [11] - 发挥现有财政资金引导作用，精准投放提升效能并带动社会投资，加强经验总结和案例交流擦亮"大地流彩"品牌 [11] - 强化规范管理，不搞"一刀切"和大拆大建，贯彻中央八项规定精神，落实为基层减负要求反对形式主义 [11]

方案概述 - 七部门联合印发《"文艺赋美乡村"工作方案（2025－2027年）》，旨在发挥文艺助力乡村全面振兴作用，繁荣发展乡村文化 [1][3] - 方案坚持党的领导、人民至上，坚持公益属性、共建共享，以完善公共文化服务体系，满足农民精神文化需求，为农业强国建设提供文化支撑 [4] 重点任务：文艺创作与服务 - 组织创作农民喜闻乐见的文艺作品，包括文学、戏剧、影视、音乐、美术等，并实施优秀微短剧创作扶持计划、新时代山乡巨变创作计划 [5] - 广泛开展文化进万家、文化科技卫生"三下乡"、农村电影公益放映、"送欢乐下基层"等文艺服务活动，精准对接农民需求 [5] - 鼓励农民自主开展群众歌咏、广场舞、舞龙舞狮及"村BA"、村超、村晚等"村字号"文体活动，搭建全国乡村文化艺术展演季等活动平台 [6] 重点任务：产业赋能与空间利用 - 根据乡村产业需求开展艺术服务，加强农产品包装设计营销，提高文化附加值，实施传统工艺振兴工程和乡村旅游艺术提升行动 [8] - 依托传统村落、民宿、旅游点等打造嵌入式公共文化新空间，提升乡村美育馆、美术馆、作家书屋等空间的利用效能 [7][8] - 推动数字技术赋能乡村文化，探索建立线上乡村文化艺术品交易平台，拓宽销售渠道 [8] 重点任务：人才培育与文化传承 - 发现培养乡土文化能人、非遗传承人等乡村文化骨干，建立"文艺赋美乡村"人才库，并举办专题培训班进行持续培养 [10] - 实施学校美育浸润行动，拓展乡村美育实践课堂，线上线下共享优质美育资源，提升乡村师生美育素养 [9] - 挖掘优秀农业文化内涵，实施乡村记忆工程，开展乡村文化艺术资源调查，结合第四次全国文物普查持续开展农业文化遗产发掘认定 [9]