政策方案概述 - 七部门联合印发《"文艺赋美乡村"工作方案(2025—2027年)》，部署10项重点任务，旨在通过文艺作品与服务赋能乡村产业、繁荣乡村文化、推进宜居宜业和美乡村建设 [1] - 方案核心目标为发挥文艺助力乡村全面振兴的作用，具体路径包括组织创作农民喜闻乐见的文艺作品，以及开展便于农民参与的文艺服务 [1] 乡村文化与经济现状 - 截至2024年底，中国乡村常住人口为46478万人，农村居民人均可支配收入为23119元，同期城镇居民人均可支配收入为54188元，显示城乡收入差距依然存在 [2] - 城乡居民在人均可支配收入及基本公共文化服务等方面的差距，制约着乡村全面振兴内生动力的激发 [2] - 2025年中央一号文件提出提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平，强调需发挥精神文化等"软实力"的涵养作用 [2] 文化赋能乡村振兴的实施路径 - 关键措施包括系统梳理乡村差异化特征，挖掘乡村特色文化与非遗，推动乡村文化活化利用以丰富资源供给 [3] - 调动村民参与热情，引导各地开展篮球、足球等群众性文体活动，复制推广"村超""村BA"等赛事经验，推动乡村文体旅融合发展 [3] - 发挥科技赋能作用，完善乡村光纤管网、5G基站等数字基础设施，支撑线上文化资源进村入户，升级乡村广播系统以提升文化资源获取的便捷性 [3] - 培育乡村本土文化能人与骨干，引导其创作反映乡村变化的优秀作品，以增强乡村吸引力与影响力 [3]

政策出台背景 - 政策旨在发挥文艺力量推动乡村全面振兴，为乡村文化建设提供根本遵循 [3] - 政策制定基于前期各地各部门在文艺助力乡村振兴方面的积极探索和丰富实践经验 [3] - 政策旨在解决当前乡村文化建设领域存在的文化产品服务供给不足、基层文化人才缺乏、统筹协调机制不健全等问题 [3] 政策核心思路 - 政策指导思想为习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导、人民至上、因地制宜、稳中求进、公益属性、共建共享 [4] - 政策核心思路包括注重优质内容供给，通过创作计划、扶持项目等推出一批农民群众喜闻乐见的文艺作品 [4] - 政策思路涵盖搭建平台支持农民自主开展活动、赋能产业发展、传承文脉、壮大人才队伍五个方面 [4] 重点任务与目标 - 政策提出十项重点任务，涵盖文艺作品创作、文艺服务提供、群众文体活动支持、文艺工作者帮扶共建、乡村文化空间利用等方面 [5] - 重点任务包括赋能乡村产业发展、加强乡村学校美育工作、保护传承乡村文化、培育壮大乡村文化人才队伍等具体方向 [5] - 工作目标为到2027年底实现优质文化内容供给更加丰富，群众文艺活动更加多样，文艺赋能产业发展成效更加明显 [5] 工作要求与保障 - 政策实施要求突出农民主体地位，围绕农民群众需求，发挥农民群众主动性创造性 [5][6] - 工作要求坚持问题导向和因地制宜原则，确保各项工作与乡村发展实际相匹配 [5][6] - 保障措施包括强化部署推动、加大资源保障、汇聚多方力量、加强宣传推广四个方面 [7]

政策出台背景 - 政策旨在发挥文艺力量推动乡村全面振兴 是乡村文化建设的重要部署 [1][2] - 政策制定基于前期各地探索文艺助力乡村振兴的实践经验 农民参与规模和深度前所未有 [2] - 政策旨在解决当前乡村文化建设存在的短板 包括文化产品服务供给不足 基层文化人才缺乏 统筹协调机制不健全等问题 [2] 政策核心思路 - 政策指导思想为习近平新时代中国特色社会主义思想 坚持党的领导 人民至上 因地制宜 公益属性等原则 [3] - 核心思路围绕五个方面：注重优质内容供给 注重搭建平台 注重赋能产业发展 注重传承文脉 注重壮大人才队伍 [3] 政策重点任务与目标 - 政策明确了十项重点任务 涵盖文艺作品创作 文艺服务 群众文体活动 文艺工作者帮扶 文化空间利用 产业赋能 学校美育 文化保护传承 人才培育和宣传推广 [3] - 工作目标设定为到2027年底 实现优质文化内容供给更丰富 群众文艺活动更多样 文艺赋能产业成效更明显 乡村美育有效加强 文化更好保护传承 人才支撑更有力 [3] 政策落实要求 - 实施过程需突出农民主体地位 围绕农民需求 发挥农民主动性创造性以激发乡村内生动力 [4] - 实施过程需坚持问题导向 推动具体文艺创作计划 文化惠民活动 帮扶行动和人才计划 办成农民可感可及的实事 [4] - 实施过程需坚持因地制宜 根据各地乡村不同发展程度和多样需求 探索匹配实际的方式路径 [4] 政策保障机制 - 保障措施包括强化部署推动 加强政策解读和工作指导以准确把握任务和要求 [5] - 保障措施包括加大资源保障 各级相关部门积极支持并发挥现有财政资金引导作用 带动社会资本有序投资 [5] - 保障措施包括汇聚多方力量 加强党政机关 企事业单位 媒体机构等的联动配合以形成工作合力 [5] - 保障措施包括加强宣传推广 通过媒体报道 典型案例发布 主题活动和展览等方式集中推介工作成效 [5]

出台背景 - 方案在推进乡村全面振兴的大背景下出台，文艺被视为推动乡村发展与变革的重要力量 [2] - 高层在多个重要会议对乡村文化振兴进行系统阐释和部署，为乡村文化建设提供根本遵循 [2] - 中共中央和国务院印发的《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》对乡村文化建设作出专门部署 [2] - 各地已积累文艺助力乡村振兴的实践经验，但存在文化产品服务供给不足、基层文化人才缺乏、统筹协调机制不健全等问题 [2] 主要思路 - 方案指导思想为习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导、人民至上、因地制宜、公益属性等原则 [3] - 注重优质内容供给，利用创作计划和扶持项目推出一批农民喜闻乐见的文艺作品，推动文化资源下沉乡村 [3] - 注重搭建平台，支持农民自主开展群众性文体活动并提供展示舞台 [3] - 注重赋能产业发展，发挥文艺在提高农产品文化附加值、提升乡村旅游品质等方面的独特作用 [3] - 注重传承文脉，挖掘优秀农业文化内涵，弘扬红色文化，传承发展优秀传统文化 [3] - 注重壮大人才队伍，发现培养乡土文化能人，引导文艺工作者深入乡村参与建设 [3] 重点任务与工作目标 - 方案提出十项重点任务，包括组织创作文艺作品、开展文艺服务、支持农民自主开展文体活动、组织文艺工作者帮扶共建等 [3] - 任务涉及用好各类乡村文化空间、赋能乡村产业发展、加强乡村学校美育工作、保护传承乡村文化等方面 [3] - 工作目标为到2027年底实现优质文化内容供给更丰富、群众文艺活动更多样、文艺赋能产业成效更明显等 [3] 工作要求 - 实施过程需突出农民主体，围绕农民需求发挥其主动性创造性，盘活乡村文化资源 [4] - 坚持问题导向，针对乡村文化建设面临的问题推动实施文艺创作计划、文化惠民活动等工作举措 [4] - 坚持因地制宜，根据各地乡村发展程度和农民需求的差异探索不同方式路径，确保工作与乡村实际相匹配 [4] 保障措施 - 强化部署推动，加强政策解读和工作部署，指导各地准确把握重点任务和要求 [5] - 加大资源保障，各级相关部门积极支持乡村文化建设，发挥现有财政资金引导作用并带动社会资本投资 [5] - 汇聚多方力量，党政机关、企事业单位、媒体机构等强化联动配合以形成工作合力 [5] - 加强宣传推广，引导媒体和互联网平台开展报道，征集发布典型案例并总结推广经验做法 [5]

政策出台背景 - 政策旨在发挥文艺力量推动乡村全面振兴，为乡村文化建设提供根本遵循 [2] - 政策依据包括党的二十大报告、二十届三中全会决定及《乡村全面振兴规划（2024－2027年）》的专门部署 [2] - 政策制定基于前期各地探索文艺助力乡村振兴的实践经验，旨在解决文化产品服务供给不足、基层文化人才缺乏、统筹协调机制不健全等问题 [2] 主要工作思路 - 工作思路围绕五个方面：注重优质内容供给、注重搭建平台、注重赋能产业发展、注重传承文脉、注重壮大人才队伍 [3] - 优质内容供给措施包括利用创作计划、扶持项目、文艺奖项推出作品，开展文化惠民活动、文艺志愿服务和学校美育工作 [3] - 赋能产业发展方面将发挥文艺在提高农产品文化附加值、提升乡村旅游品质、发展乡村新产业新业态的独特作用 [3] 重点任务与目标 - 政策明确了十项重点任务，涵盖文艺作品创作、文艺服务提供、支持农民自主活动、文艺工作者帮扶、利用文化空间、产业赋能、学校美育、文化保护传承、人才培育和宣传推广 [4] - 工作目标设定为到2027年底实现优质文化内容供给更丰富、群众文艺活动更多样、文艺赋能产业成效更明显、乡村美育有效加强、文化更好保护传承、人才支撑更有力 [4] 工作要求与保障机制 - 实施工作要求突出农民主体、坚持问题导向、坚持因地制宜，确保工作与乡村发展实际相匹配 [5] - 保障机制包括强化部署推动、加大资源保障、汇聚多方力量、加强宣传推广，需各方同向发力并发挥现有财政资金引导作用带动社会资本投资 [6]