新华财经北京4月14日电（记者安娜）近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《新一代煤电升 级专项行动实施方案（2025—2027年）》（以下简称"方案"）。这份方案出台的背景是什么？如何理解 方案中的主要内容？方案下一步的工作安排有哪些？记者14日就相关问题采访了国家能源局有关负责 人。 "安全可靠是新一代煤电升级的基本前提。煤电机组在保供期发挥着不可替代的兜底保障作用。"上述负 责人说，方案在安全可靠指标方面重点考虑保供期申报出力达标率、保供期非计划停运次数等2项评价 指标。 "加快构建新型电力系统是支撑双碳战略的重要举措，新一代煤电是构建新型电力系统的主要任务之 一。"国家能源局有关负责人说，煤电长期以来在保障电力安全稳定供应方面发挥了"顶梁柱"和"压舱 石"作用。 根据国家能源局提供的数据，我国煤电装机以不到40%的装机占比、提供了约60%的发电量、70%的顶 峰能力和接近80%的调节能力，大气污染物排放量下降90%以上，建成了全球最大的清洁煤电供应体 系。 "同时，煤电还是现阶段我国最经济可靠的热力供应主体，是我国民生采暖和工业用热重要的热源保 障。"上述负责人表示，煤电在有效满足经济社会发展和群 ...