社区警务与未成年人保护工作成效 - 蓬溪县公安局普安派出所所长梅伊牵头成立“书乡守未”未成年人保护站，专职开展涉校矛盾化解、不良行为矫治及安全知识宣传等工作[3] - 自保护站成立以来，共处置风险隐患32起，调解矛盾纠纷11起，全县涉未成年人警情数同比下降5.8%[3] - 通过保护站的工作，已帮助5名有不良行为的未成年人迷途知返，其中一名14岁女孩从“问题学生”转变为成绩提升、立志考警校的积极少年[1][2][3] 具体帮扶案例与转变 - 所长梅伊对一名14岁的留守儿童进行长期走访与心理疏导，成功帮助其打开心结，使该女孩从躲避、害怕转变为主动倾诉并称其为“梅叔叔”[2][3] - 该女孩在2025年10月被同学冤枉后，梅伊通过多方走访核实并专程到学校沟通，为其澄清了事实[3] - 在持续的关怀下，该女孩学习态度发生根本转变，上学期期末考试总成绩提高了100多分，并利用寒假在亲戚店里帮忙，生活充实[1][3]

公司核心事件与荣誉 - 公司代表受邀作为“时代楷模”集体代表出席马年春晚现场 [1] - 公司团队被中宣部授予“时代楷模”称号 [3] - 公司代表曾为党的二十大代表 [8] 公司业务与团队构成 - 公司专注于未成年人检察与保护工作 [3] - 公司业务源于“莎姐”品牌，已持续二十多年 [5] - 公司团队包括其他500名未检人、上千名“莎姐”志愿者、近百个社工组织及上百位心理咨询师 [6] - 公司工作联动公安、法院、妇联、团委、关工委、民政、财政、卫健委等多部门 [6] 公司理念与文化 - 公司秉承重庆城市的底色：坚韧、忠勇、开放、争先 [5] - 公司精神内核为新时代检察精神：忠诚、为民、担当、公正、廉洁 [5] - 公司认为未成年人保护需依靠“六大保护”：家庭、学校、社会、网络、政府、司法协同努力 [5] - 公司将“孩子们健康成长”视为最大的民生 [5] - 公司致力于“高质效办好每一个案子”，用检察温度守护未成年人 [10] 行业与社会影响 - 未成年人保护工作需要全社会共同关注与参与 [5] - 公司工作被视为维护社会平安、守护公平正义、践行“中国式现代化，民生为大”的政法职责 [5] - 公司代表在春晚现场感受到节目传递的家国情怀与温情，强化了“家是最小国，国是千万家”的信念 [8]

“十四五”时期广东平安建设与法治成就核心观点 - 广东省“十四五”期间在构建新安全格局、深化法治建设及优化营商环境方面取得全面成就 群众安全感指数连续四年保持在98%以上 多项社会治安与司法关键指标位居全国前列 为经济社会高质量发展提供了坚实保障 [1][2][3][4] 社会治安与公共安全 - 2025年全省群众安全感指数达98.76% 连续4年保持在98%以上 [1] - 2025年全省刑事治安警情、刑事立案同比分别下降17.7%、10.2% 创本世纪以来最低 [2] - 建成最小应急单元11.4万个 建立各类群防群治组织9.2万个 成员130.7万人 [2] - 常态化扫黑除恶总体成效稳居全国第一方阵 现发命案实现100%全破 侦破命案积案和毒品犯罪、电诈案件资金挽损及打击战果均居全国第一 [2] - 在治安重点部位、复杂场所划设“1、3、5分钟”快反圈1535个 [2] - 交通事故死亡人数持续下降 2024年创近十年最大降幅 2025年再下降11.2% [2] - 电信网络诈骗高发态势得到有效遏制 2025年诈骗及关联犯罪警情、案件在2024年下降基础上再降17.4%、11.4% “十四五”期间避免及挽回群众损失30.7亿元 [5] - 2025年共发起全国集群战役43次、全省集群战役69次 集群战役发起次数、打掉黑灰产窝点数、抓获嫌疑人数均居全国第一 [6] 司法体系与执法效能 - 全省法院2025年审结各类案件382.75万件 比2022年增长38.08% 平均结案时间缩短一个月 [3] - 92%的矛盾纠纷在一审程序中化解 司法透明度指数居全国前列 [3] - 检察机关“十四五”期间批准逮捕各类犯罪嫌疑人38万余人 制发社会治理类检察建议6112件 [3] - 公安机关成立省市县三级公安机关执法监督管理委员会228个 完善工作机制26个 [3] - 司法行政机关“十四五”期间办理行政复议案件28万余件 [3] - 在全国率先打造全省统一的标准化数字执法平台“粤执法”平台 率先基本建成现代公共法律服务体系 [3] - 广东法律服务网三大平台为群众提供服务超5200万次 全省律师、仲裁、公证、司法鉴定、法律援助队伍办理业务1700余万件 [3] 法治化营商环境与对外开放 - 省级政府一体化政务服务能力连续5年居全国首位 连续4年获评全国营商环境最佳口碑省份 [4] - 全省登记在册经营主体超过2000万户 位居全国第一 [4] - 制定粤港澳大湾区专项立法计划 建立三地法律部门“1+N”常态化沟通协商机制 连续推出3个涉港澳商事纠纷司法规则衔接指引 [4] - 将361项省级行政职权调整由横琴、前海、南沙、河套等重大平台实施 [4] - 超过600名港澳优质律师加入“大湾区律师”队伍 [4] - 实施涉外法治人才培养“四大工程” 18家广东律师事务所在境外设立34家分支机构 [4] - 广州制定全球首个互联网仲裁推荐标准 深圳跻身最受亚太地区受访者欢迎的“全球五佳仲裁地” [4] 知识产权保护与金融司法 - “十四五”期间审结各类知识产权案件76.2万件 占全国近四分之一 [7] - 在高价值技术案件中适用“先行判决+临时禁令”立即制止侵权 助力广东连续6年稳居全国创新指数榜首 [7] - 审结金融案件188.1万余件 依法认可数据产权等新型担保的效力 调节不合理的融资利率 [7] 市场主体救治与破产改革 - 构建“破产重整+预重整+和解”全链条救治体系 深化个人破产制度改革试点 [7] - “十四五”期间促成243家企业重获“新生” 盘活资产783亿元 帮助稳住就业岗位5万余个 破产成本下降超20% [7] - 在康美药业重整案中 通过全国首创股转债等措施实现债务100%清偿 [7] 未成年人司法保护 - 强化未成年人犯罪预防和治理 “十四五”期间对涉嫌严重犯罪的未成年人依法提起公诉8046人 [8] - 对犯罪情节较轻的10825名未成年人作出附条件不起诉决定 [8] - 2025年起诉性侵未成年人犯罪人数在连续上升7年后首次下降 [8]

立法与监督动态 - 贵州省人大常委会同步启动《贵州省未成年人保护条例》和《贵州省预防未成年人犯罪条例》的修正工作 以解决当前突出问题并提供长远法治保障 [1] - 省人大常委会就未成年人保护和预防犯罪开展专题询问 问题涉及机构改革后责任落实、网络不良信息监管、新兴业态风险等成长痛点 [2] - 监督工作采用执法检查形式 组建9个执法检查组深入全省各地关键区域和场所 形成跨领域、全链条的保护合力 [5][6] 工作机制与协同治理 - 省级层面建立“1+6+N”未成年人保护工作机制 推动各级各部门从“各自为战”转向“协同作战” [2] - 监督工作横向协同13家相关职能部门 包括政府、法院、检察院及教育、公安、民政、网信等 推动同题共答 [7] - 省委、省政府同步出台20条常态化保护政策 进一步巩固完善“1+6+N”工作机制 [7] 具体问题与应对措施 - 针对网络不良信息 省互联网信息办公室将全省4万余家网站、App纳入日常动态监测 并持续开展“清朗”专项行动 [2] - 针对密室逃脱、电竞酒店等新兴业态风险 省公安厅探索“智能护未”预警模型 在重点场所安装人像识别设备并通过大数据预警 [2] - 针对学生心理健康 省教育厅要求中小学每两周至少开设1课时心理健康课 定期开展心理测评并对预警学生“一人一策”干预 [3] 治理成效 - 通过多方协同与有力监督 未成年人溺水、意外伤害等安全事故发生率大幅下降 [7] - 省人大常委会通过创新监督方式、凝聚监督合力 绘就了一幅横向协同、纵向贯通的立体化“护苗全景图” [8]

文章核心观点 - 内蒙古自治区呼伦贝尔市陈巴尔虎旗通过发起“守望相助——帮帮团假期带娃”公益行动 成功将国家通用语言文字推广实践与解决儿童假期看护需求相结合 形成了一种可持续的“政府引导、社会参与、专业支撑”的志愿服务新模式 [1][1] 活动背景与目标 - 活动旨在解决双职工家庭、留守儿童家庭在寒暑假期间面临的“看护难”问题 [1] - 活动以国家通用语言文字推广实践为核心抓手 致力于实现儿童看护与语言普及的双重目标 [1] 活动内容与形式 - 活动自1月初起在陈巴尔虎旗未成年人保护中心持续开展 [1] - 活动内容涵盖手工艺制作、书法绘画、专业心理团辅及安全知识学习 所有环节均融入国家通用语言文字的实践运用 [2] - 在心理团辅中 运用“欧卡”等专业心理工具鼓励孩子用国家通用语言文字表达自我 [2] - 通过情景模拟等方式讲解安全知识 使孩子们在掌握防护技能的同时提升语言运用能力 [2] 活动成效与影响 - 活动为孩子们打造了一个兼具语言提升、文化浸润与安全守护的假期乐园 [1] - 各族少年儿童在沉浸式语言环境中打破了隔阂 促进了交往交流交融 [2] - 语言表达的成就感极大激发了孩子们的参与热情 学习动力显著提升 [2] - 活动有效解决了家长的看护难题 并减少了孩子对电子产品的依赖 [2] - 孩子们在轻松氛围中提升了国家通用语言文字能力 并在语言互动中增进了民族情感 [2] 组织与保障措施 - 活动由陈巴尔虎旗民政局联合呼伦贝尔志愿者协会发起 [1] - 主办方组建了由教育工作者、心理咨询师、文化志愿者构成的专业团队 其中包含国家通用语言文字教学经验丰富的骨干力量 [2] - 活动制定了完善的应急预案 以确保课堂有序高效 [2] 未来计划与展望 - 该模式计划覆盖今后的寒暑假期 让语言学习与关爱服务双在线、可持续 [1] - 下一步 陈巴尔虎旗民政局将总结活动经验 进一步整合资源、优化课程 [3] - 未来将聚焦国家通用语言文字实践场景的创新 并扩大活动覆盖范围 [3] - 目标是让国家通用语言文字成为连接各族儿童心灵、助力未成年人健康成长的坚韧纽带 [3]

西藏代表团与检察机关协同履职 - 2025年西藏代表团聚焦稳定、发展、生态、强边四件大事履职尽责，与检察机关同向发力，围绕法治政府建设、优化营商环境、加强未成年人及生态环境保护等关键领域提出建设性建议 [2] - 代表们用脚步丈量民情，检察机关用法律守护正义，双方推进履职和监督互促互融，为西藏长治久安和高质量发展提供法治保障 [6] 优化法治化营商环境 - 检察机关强化对涉企执法司法活动的监督，营造公平竞争法治环境，让企业在合法经营中更有安全感，在市场竞争中更有公平感 [3] - 代表建议检察机关持续聚焦重大项目建设和高原特色产业，依法打击破坏市场经济秩序的犯罪，同时搭建畅通高效的检企沟通桥梁，提供针对性支持和服务 [3] - 来自电力行业的代表指出，检察机关在优化法治化营商环境方面的努力，为企业专注主业、安全发展创造了良好条件 [10] - 来自藏药生产一线的代表希望检察机关进一步关注藏药等民族特色产业在知识产权保护等方面的法律需求，为企业提供更精准指导 [11] - 来自青稞科技企业的代表肯定检察机关在打击涉企犯罪、强化知识产权保护、畅通检企沟通方面的工作，并希望未来围绕特色农牧业、文化旅游、清洁能源等产业提供更精准的“订单式”法律服务 [12] 未成年人保护 - 代表建议检察机关牢固树立未成年人保护工作没有最好、只有更好的理念，提高履职主动性，做实“预防就是保护、惩治也是挽救” [4] - 代表建议检察机关不断加强未成年人司法保护，深化与有关部门合作，推动家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协同发力 [4] - 西藏检察机关协同推动西藏首个专门学校试运行，督促落实强制报告制度，向监护失职家长制发督促监护令 [4] - 代表期盼检察机关用好未成年被害人“一站式”询问救助中心平台，做实心理疏导、法律援助、生活帮扶等全链条救助 [9] - 来自藏药生产一线的代表希望检察机关持续加大未成年人法治宣传教育的广度与深度 [11] 深化“府检联动”机制 - 2025年西藏代表团聚焦法治政府建设，围绕完善“府检联动”机制、提升治理效能提出建议，推动行政履职与检察监督深度融合 [4] - 依托“府检联动”机制，“拉萨引擎”数字检察平台集成111个检察监督大数据模型，累计分析案件3000余件、文书上万份，推送有效线索8000余条 [5] - 拉萨市堆龙德庆区通过“府检联动”成功化解534户群众的房屋买卖合同纠纷，协调办理房产证490本，挽回经济损失535万元 [6] - 代表建议持续深化“府检联动”机制，健全“信息共享、治理共商”协同模式，构建信息互通、优势互补、良性互动的工作机制 [6] - 代表期待府检双方以更高站位、更实举措释放“府检联动”聚合效应，实现1+1>2的治理效能 [8] 生态与文化遗产保护 - 林芝检察机关在生物多样性保护、维护边境安全等方面成效显著，代表建议其进一步在守护生态安全等关键领域精准发力 [10] - 检察机关办理的“谐巴谐玛”非遗保护行政公益诉讼案，以法治方式守住了高原文化根脉 [10] - 代表希望检察机关将文化遗产系统性保护融入公益诉讼常态化工作，推动构建“司法+行政+社会”协同共治长效机制 [10]

行业概况与市场规模 - 中国微短剧行业在2025年全年产值达千亿，其中真人微短剧的整体市场规模在825亿左右，剧用户规模达到6.96亿 [5] - 行业繁荣为儿童演员提供了涌入机会，并催生了以儿童为第一主角的“萌宝”赛道，该题材在2025年热力值5000万以上短剧中占比超过30% [5] - 从2025年下半年开始，行业项目数量出现减少，横店的短剧数量已降至原先的三分之二甚至二分之一 [25] 儿童演员的入行动机与家庭角色 - 儿童入行门槛低、体验新奇是多数家长的最初动机，部分家庭甚至不缺乏经济基础 [4] - 短剧拍摄能为家庭带来可观的经济回报，儿童演员日薪通常在800至1000元，演技较好的腰部演员日薪在2000至5000元浮动，头部演员日薪可高达万元以上 [4][18] - 部分家长全身心投入，甚至愿意花钱购买资源，希望孩子能出演爆款剧集一夜成名 [18] - 许多母亲辞职全职陪拍，或由祖辈协助，承担远超孩子工时的后勤、沟通与自媒体运营工作 [4][15][16] 拍摄强度与工作条件 - 儿童演员普遍面临超长工时，日均工时经常超过12小时，甚至存在通宵拍摄至次日早上7点的情况 [1][14] - 拍摄环境艰苦，儿童需在寒冷天气穿着单薄戏服完成摔倒、滚山坡等动作，或在雨中长时间拍摄 [4][9] - 为追求效率，儿童的身心抗压阈值被提高，需要连续工作十几个小时并忍耐身体不适 [14] 表演要求与情感操控 - 行业要求儿童具备“说哭就哭，说笑就笑”的情绪控制能力，常通过现实介入（如拿走孩子在意的东西或体罚）来激发真实情绪反应 [1][14][15] - 儿童可能被要求完成超出身心承受能力的戏份，例如被直接灌饮料直至呛到 [14] - 专家指出，六岁前儿童难以区分现实与虚构，频繁进入角色完成情绪任务可能影响其认知和情感边界 [24] 行业规范与家长应对 - 行业对未成年演员的保护几乎为零，缺乏工时限制、内容审查和心理支持 [1] - 部分家长通过聘请律师，在合约中加入保护条款，如明确最长工时、超时费用、禁止拍摄血腥内容等，但这更多是一种被动防御 [19] - 2026年1月，国家广电总局网络视听司发布管理提示，要求保障儿童演员人身安全与心理健康，不得让其超负荷拍摄，但在具体行业规范落实前，市场仍将野蛮生长 [24] - 随着行业项目减少、选择空间缩小，家长谈判条件的余地被压缩，儿童演员的状况可能更不确定 [25]

公司核心举措：2026年寒假未成年人保护专项行动 - 公司发布2026年寒假暨春节假期未成年人游戏限玩通知，规定在29天寒假内，未成年人总计可玩游戏时间为15小时 [1] - 公司正式启动“2026年寒假未成年人保护专项行动”，核心是“科技赋能家庭守护”，通过AI技术升级家长服务，并强化健康系统巡航与公益建设，以构筑未成年人网络保护生态 [3] AI技术赋能家长管控 - 公司引入AI技术，打造“AI功能+真人直播”产品矩阵，旨在帮助家长从“被动管控”转向“科学管理” [4] - 推出“AI游戏周报”功能，定期向家长推送包含游戏时长、游玩时间段、消费金额及变化幅度等数据分析报告，并标注深夜22点或上课时间段在线等非健康游戏行为，同时解读游戏内容以辅助亲子沟通 [4] - 推出“AI一键管控”功能，家长完成身份核验后，系统可自动诊断名下游戏账号的数量、时长、消费等情况，并基于AI分析提供包含总时长限制、总消费限额、登录人脸识别等的一站式管控方案，该功能目前处于灰度测试阶段 [6] - 推出“家长AI助手”，提供防沉迷规则百科、游戏管控问题AI预诊、智能工具指引等服务，帮助家长理解规则并制定适宜的家庭管控方案，旨在降低工具使用门槛，避免管理走向极端 [7][8] 健康系统技术升级 - 寒假期间，公司健康系统将启动“寒假专项巡航”模式，加强人脸识别巡查力度 [8] - 结合AI技术，持续优化“疑似未成年人画像”和“疑似租号黑产画像”综合大模型，以加强在登录、游玩与充值等关键环节对疑似未成年账户的甄别能力，提高冒用账号进行游戏及充值的门槛 [8] 配套服务与公益活动 - “成长守护家长助手”视频号将在2月推出7场寒假防沉迷实战直播，主题涵盖游戏管控、设备管理、隔代守护、亲子沟通及开学收心等具体场景 [10][11] - 2026年春节期间，公司将联合腾讯公益、微信游戏发起“新春游戏礼包捐”公益活动，联动旗下13款热门游戏，支持“童画车票守护成长”公益项目，通过“游戏礼包+公益转化”形式将玩家善意转化为支持家庭情感连接的力量 [11] 行业与公司长期定位 - 随着防沉迷政策推进，未成年人游戏限时、限充等规则已成为行业标配，游戏厂商普遍推出了各类管理工具与服务 [4] - 公司将未成年人保护视为企业的长期使命，致力于通过持续的技术迭代与服务创新来完善未成年人保护生态 [14]

公司政策与行动 - 腾讯游戏发布2026年寒假及春节假期未成年人游戏限玩通知 规定在29天寒假内 未成年人总计可玩游戏15小时 [1] - 公司宣布正式启动“2026年寒假未成年人保护专项行动” 以应对假期未成年人用网时长增加及家庭共号场景高发等问题 [1] - 公司成长守护平台在寒假期间探索性引入AI技术 打造“AI功能+真人直播”产品矩阵 旨在帮助家长从“被动管控”转向“科学管理” [3] AI功能与产品创新 - 公司推出三项全新AI功能：“AI游戏周报”、“AI一键管控”和“家长AI助手” 分别致力于解决家长“看得懂、管得动、问得到”的核心痛点 [3] - “AI游戏周报”定期向家长推送游戏时长、游玩时间段、消费金额及变化幅度等数据分析报告 并会标注深夜22点或上课时间段的在线行为 以帮助识别非健康游戏行为 [3] - “AI游戏周报”还解读孩子所玩游戏的特点与内容 为亲子沟通提供信息基础 辅助家长更全面地理解孩子的游戏体验 [3] - “AI一键管控”功能旨在简化操作 家长进行一次身份核验后 系统可自动诊断名下游戏账号的数量、时长及消费情况 并基于AI分析提供包含总时长限制、总消费限额及登录人脸识别等的一站式管控方案 [5] - “AI一键管控”功能目前正处于灰度测试阶段 [5] - “家长AI助手”提供防沉迷规则百科、游戏管控问题AI预诊及智能工具指引等服务 其中AI预诊可根据提供的孩子情况输出专属管控方案 [5] - “家长AI助手”旨在为家长提供一个长期可靠的防沉迷“参考系” 降低工具使用门槛 避免管理上“过严”或“放任”的两极化 [6] 技术系统升级 - 寒假期间 腾讯游戏健康系统将启动“寒假专项巡航”模式 加强人脸识别巡查力度 [6] - 公司结合AI技术 持续优化“疑似未成年人画像”和“疑似租号黑产画像”综合大模型 以加强疑似未成年账户的甄别能力 [6] - 系统在登录、游玩与充值等关键环节进行层层巡查 旨在提高冒用账号进行游戏及充值的门槛 [6] - 健康系统的持续升级使防沉迷形成了一套动态联动的技术防线 在假期等高使用节点通过更精准识别与更前置干预 压缩冒用、代过等灰色空间 [6] 配套行动与公益活动 - 除功能与技术升级外 公司成长守护平台将推出多项配套行动以延展未成年人保护的覆盖场景 [7] - 2月期间 “成长守护家长助手”视频号将推出7场寒假防沉迷实战直播 内容涵盖游戏管控、设备管理、隔代守护与亲子沟通等真实场景 [7] - 2026年春节期间 腾讯成长守护将联合腾讯公益、微信游戏发起“新春游戏礼包捐”公益活动 [7] - 该公益活动联动腾讯旗下13款热门游戏 支持“童画车票守护成长”公益项目 通过“游戏礼包+公益转化”形式 将游戏与玩家的善意转化为支持家庭情感连接与增强陪伴的力量 [7]

校园周边商铺违规手机寄存服务 - 贵州省三穗县校园周边商铺存在向学生提供手机出租和收费寄存业务的现象 寄存1次收费1元 同时提供充电和免费Wi-Fi 一家商铺1天可额外获利几十元至一二百元不等[1][3] - 此行为被检察机关认定为变相从事互联网上网服务 涉嫌侵害未成年人身心健康 违反未成年人保护法[3] - 有商铺设置隐蔽空间专门用于手机寄存 例如一家文具店内有被货架遮挡的小门 内设带100个格子和插座的不锈钢柜子[3] 对教学秩序与学生健康的负面影响 - 学生利用课间、午休甚至深夜在商铺玩手机 导致下午上课昏昏欲睡 严重扰乱校园教学秩序[1] - 有住校生深夜溜出宿舍玩手机 甚至有学生谎称上学却藏身商铺玩手机[1] - 在商铺聚集玩手机的学生中存在抽烟等行为 且在密闭空间多人聚集存在消防安全隐患和打架斗殴风险[4] 监管挑战与初期治理措施 - 因缺乏明确法律依据 主管部门最初无法对商铺向未成年人租借、收费寄存手机的行为作出行政处罚[1] - 2024年4月 三穗县检察院联合市场监督管理局等多部门 为校园周边30余家商铺张贴告知书并签订承诺书 要求其不再面向学生寄存、租借手机[2] - 2024年4月至2025年5月 多部门联合开展巡查 整治商铺违规寄存手机等问题 并排查KTV、酒吧等未成年人禁入场所[2] 升级为民事公益诉讼及最终结果 - 初期治理后仍有3家商铺违规 检察机关决定通过民事公益诉讼破解监管难题[3] - 检察机关发放300多份问卷 结果显示家长与老师几乎一致反对商铺为学生寄存手机的行为[3] - 2025年5月 黔东南州检察院向州中级人民法院提起民事公益诉讼 请求判令涉案商铺停止侵害、公开赔礼道歉[4] - 2025年9月 法院开庭审理 3家被告商铺与检察机关达成调解协议 涉案商户公开道歉[4] 建立长效治理机制 - 以此案为契机 黔东南州检察院联合多部门开展为期半年的校园周边手机寄存乱象专项整治行动[4] - 针对学生与家长联系的实际需求 学校推行“入校统一保管、放学归还”的手机管理措施[4] - 2026年1月4日 三穗县检察院召开专项整治“回头看”会议 40余名校园周边商铺经营者参会[4]