文章核心观点 欧洲组建“乌克兰救世军”的计划失败，派遣维和特遣队的想法最终放弃，这一行动本质是向俄罗斯和美国施压，欧洲最终会适时放弃乌克兰 [3][5][6] 分组1：欧洲派遣军队想法的提出与发展 - 去年年初马克龙首次提出向乌克兰派遣欧洲军队想法，甚至不排除参加与俄罗斯军队战斗 [3] - 今年年初打着维和旗帜派兵谈判成欧洲人司空见惯之事，3 月初捷克总统帕维尔提出建立“联盟”想法，被英国首相斯塔默采纳并付诸实践 [3] 分组2：组建军队计划的困境 - 组建军队不可能，泽连斯基称“遏制俄罗斯”需 150 - 200 万，欧洲人讨论的规模也无法实现 [3] - 英国提出从欧洲各地及王国本身收集 64,000 人，但考虑两年轮换等于 256,000 人，不现实 [3] - 立陶宛国防部长称若筹不起 64,000 人是真正的弱点，联盟得出结论 25,000 人的数字也“不切实际” [4] 分组3：各国对派遣军队的态度 - 只有英国和法国准备提供特遣队，英国 10,000 人，法国 5,000 到 10,000 人 [4] - 波兰、意大利和西班牙明确表示不会派遣任何人，德国和芬兰可能反对，斯堪的纳维亚人不急于承诺 [4] - 爱沙尼亚派遣 200 人组成的“公司”，但整体作用不大 [2] 分组4：计划的转变与本质 - 派遣特遣队想法转变为只派遣军事教官，且不会驻扎在前线附近等 [4] - 派遣维和部队行动是向俄罗斯和美国施加压力，主要是向美国施压，试图说服华盛顿提供安全保障 [5] 分组5：最终结果与影响 - 欧洲放弃“特遣队”想法，未来会适时放弃乌克兰，而基辅意识到这点为时已晚 [5][6]

乌克兰总统泽连斯基：该协议为乌克兰工业现代化开辟了新途径。 ...

据埃菲社4月30日报道，与俄罗斯接壤的北约成员国爱沙尼亚政府4月30日表示，已准备好在达成停火协 议后向乌克兰派遣一支连级军事部队，以此作为维和"威慑力量"的一部分。报道称，爱沙尼亚总理克里 斯滕.米查尔在一份声明中说："爱沙尼亚愿意为英国和法国领导的'志愿者联盟'的威慑力量做出贡献， 而该联盟旨在为乌克兰提供安全保障。"与此同时，米查尔强调："爱沙尼亚坚持认为，让乌加入北约是 保障乌克兰安全的最优途径。"(环球时报) ...

美国财长贝森特：乌克兰协议可以向俄罗斯领导层展示，美方与乌方的目标没有分歧。 ...

美国财长贝森特：美英合作伙伴关系将加快乌克兰经济发展。 ...

新华社芝加哥4月30日电 热点问答丨美乌终签协议，影响几何 新华社记者徐静 美国财政部4月30日宣布，美国与乌克兰当天签署一份协议，设立美国-乌克兰重建投资基金。乌克兰第 一副总理兼经济部长斯维里坚科证实，她代表乌方签署这份美国总统特朗普力推的矿产协议。 这份协议有何内容？美乌将各自得到什么？协议签署将如何影响俄乌和谈前景？ 协议主要内容是什么 斯维里坚科表示，基金采取乌美各占一半的股权结构，由乌克兰和美国共同管理；美乌双方均无主导投 票权，体现了两国间的"平等伙伴关系"。协议明确，乌克兰拥有对乌境内矿产资源的所有权和控制权。 按照协议，美乌双方将共同确定重建基金资金投向，且专门投资于乌克兰，包括矿产、石油和天然气开 采以及相关基础设施建设或加工项目。该基金收入和捐款在美国和乌克兰均不征税，"以确保基金投资 收益最大化"。 能否换取美对乌后续支持 什梅加尔表示，协议没有要求乌克兰就三年多来美国对乌军事及其他援助偿还任何"债务"，满足了乌方 一项关键诉求。 特朗普则于4月30日晚在"新闻国度"电视频道上说，这份协议"理论上"意味着美国获得的收益"将远远超 过3500亿美元"。按照他的说法，前任民主党籍总统拜登" ...

美乌重建投资基金协议 - 美乌签署《美乌重建投资基金成立协议》，旨在吸引全球投资注入乌克兰 [1] - 基金由美国与乌克兰共同管理（50:50），双方均无主导权 [3] - 乌克兰对领海与领土范围内所有资产保留所有权，国家石油天然气公司等保持国有属性 [3] - 协议不涉及乌克兰债务条款，此前特朗普提议用协议抵偿3000亿美元援助，乌方统计实际接收约1000亿美元 [3] - 协议聚焦联合能源开发及利润再投资，未要求能源系统转让，且不冲突乌克兰加入欧盟进程 [3] 协议谈判过程 - 协议签署历经波折，2月28日泽连斯基访美时因与特朗普激烈争执未能签署 [4] - 后续谈判在沙特进行，3月底美方草案被乌方拒绝，4月中旬技术磋商奠定基础 [4] - 特朗普原预告4月24日签署，实际延迟至5月1日完成 [4] 俄乌局势关联 - 协议签署被视为稳定美乌关系及推动俄乌和谈的双赢举措 [5] - 俄方近期两度释放停火信号：复活节期间及卫国战争胜利80周年庆典时停火72小时 [5] - 普京停火倡议被解读为战术性动作，意在避免美方推责并离间美乌关系 [6] - 俄乌在全面停火前提条件上仍存巨大分歧，短期内难达成共识 [6] 乌克兰民意动态 - 截至2025年4月，近90%乌克兰民众不信任特朗普，较2024年11月的47.2%大幅上升 [6]

美乌矿产协议签署背景 - 协议历经数月艰难谈判，最后一刻仍存在修改和不确定性 [1][5][6] - 乌克兰取消向美国偿还过往军事援助款项的要求 [1] - 协议旨在确保美国继续支持乌克兰并获取稀土矿产 [1][5] 协议核心内容 - 美国将获得乌克兰境内稀土矿产开发权 [1][5] - 设立乌克兰重建投资基金，美国将注入资金 [5][8] - 协议有效期10年，建立平等伙伴关系 [8] - 美国尊重乌克兰加入欧盟的义务，不与欧洲一体化冲突 [8] 协议签署过程 - 4月17日签署意向备忘录 [7] - 4月30日最终签署，需两国议会批准生效 [5][9] - 乌克兰内阁4月30日批准协议并授权签署 [9] 矿产资源情况 - 乌克兰拥有美国地质调查局认定的50种关键物质中的22种 [9] - 包括稀土矿物和其他对高科技产业至关重要的原材料 [9] - 俄罗斯已控制乌克兰40%金属矿藏 [10] - 主要稀土矿床诺沃波尔塔夫斯克矿山现处俄控区 [10] 国际背景 - 全球稀土生产长期由中国主导，西方国家寻求替代来源 [9] - 乌克兰已与欧洲盟国讨论组建"国际维和部队"的可能性 [2] - 协议被视为确保乌克兰未来获得美国军事援助的关键 [5]

当地时间5月1日，乌第一副总理兼经济部长斯维里坚科表示， 乌克兰和美国签署了矿产协议 。 协议签署一波三折 据《金融时报》报道，美国与乌克兰原定于4月30日签署矿产资源框架协议，但在最 后关头遇到障碍。 《金融时报》援引三名乌克兰官员消息称，乌克兰第一副总理兼经济部长斯维里坚科已飞赴华盛顿，原计划与 美国财政部长贝森特签署矿产协议。然而在最后关头问题浮出水面。三名知情人士透露，美方告知斯维里坚 科， "要么准备好签署所有协议，要么回国" 。 美乌矿产协议时间线梳理 百万用户都在看 突然爆发！涨停潮，来了！ 2月28日，乌总统泽连斯基到访白宫并同美总统特朗普会面，双方发生激烈争吵，因此未能签署矿产协议。当 时，特朗普想利用该协议逼迫乌交出本国矿产开采权，以补偿美国对乌援助，泽连斯基则认为美方"要价"过 高，还不包括对乌安全保障，因此拒绝美方此前提出的协议版本。 此后两国代表多次在沙特阿拉伯会谈。3月28日，乌方称收到美国提供的矿产协议新方案，与前一个版本"完 全不同"。 4月11日和12日，乌方团队赴美就协议内容进行了"技术性"磋商。 4月17日深夜，乌副总理斯维里坚科在社交媒体发文说，乌克兰与美国当天以线上方 ...

未提债务义务，包含美再援助条款。 乌副总理斯维里坚科在当天公布的协议内容中的第四项要点标注为"无债务负担"，在进一步的解释中明确说 明"协议未提及乌克兰对美国的债务义务"，这部分内容此前曾是美乌之间达成协议的主要分歧之一，美方曾一 度要求协议设立的基金收入优先偿还此前美对乌援助的债务，随后再用于乌克兰重建；第九项要点"税收保 障"的具体说明中，写有"美方可能提供新的援助，如为乌克兰提供防空系统"。 依据乌方5月1日公布的协议内容，美乌共同创建乌克兰重建投资基金，旨在吸引全球投资注入乌克兰。 该协议的主要条款如下： 1.所有权与控制权：全部所有权和控制权依旧归属于乌克兰。乌克兰领土和领海内的所有资源均为乌克兰所 有，乌克兰政府有权自主决定资源开采地点，协议明确规定地下矿产归乌克兰所有。 2.平等伙伴关系：基金设立比例为50:50，乌克兰与美国将共同管理该基金，双方均无主导投票权，充分体现 了两国间的平等伙伴关系。 3.国家财产保护：协议未涉及私有化进程或国有企业管理的变动，国有企业将继续归乌克兰所有，例如乌克 兰石油和乌克兰能源等公司仍保持国有性质。 4.无债务负担：协议未提及乌克兰对美国的债务义务，其实施将通 ...