中国证券监督管理委员会公告 中国证监会 2025年5月9日 【第10号公告】《上市公司募集资金监管规则》 全文可点击 "阅读原文" 。 〔2025〕10号 现公布《上市公司募集资金监管规则》，自2025年6月15日起施行。 ...

金十数据5月15日讯，证监会发布《上市公司募集资金监管规则》。从严监管募集资金用途改变和使用 进度缓慢。第一，明确募集资金用途改变的情形，包括取消或者终止原募投项目而实施新项目或者永久 补充流动资金，变更募投项目实施主体或实施方式等，在此基础上强调擅自改变募集资金用途适用的罚 则。第二，强调控股股东、实际控制人及其他关联人不得占用募集资金，上市公司发现相关情形时应主 动进行信息披露，防止变相改变募集资金用途。第三，对于募投项目需要延期实施的，要严格履行审议 程序和披露义务。 证监会：从严监管募集资金用途改变和使用进度缓慢 ...

文/全国政协委员、中泰证券总经理 冯艺东 冯艺东说："对战略性投资可放宽减持限制，保障创投资本在上市完成后可以顺利退出，及时收回资金 开启新一轮战略性投资，缩短企业培育周期，进一步促进'募、投、管、退'良性循环。" 同时，冯艺东还表示，应将上市公司回购分红与控股股东减持限制挂钩，将上市公司从二级市场回购股 份的金额与二级市场投资者获得的分红金额之和超过上市公司通过二级市场募集资金总额，作为上市公 司控股股东减持股份的必要条件，进一步督促上市公司控股股东专注公司发展和经营，关注投资者回报 水平，减少减持套利空间，切实保护中小投资者的利益。 在优化上市公司募集资金使用方面，冯艺东认为，可放宽对募集资金的使用限制，赋予企业主营业务范 围内的自主使用权，强化对企业募集资金使用情况的信息披露监管。 对于近年来蓬勃发展的ETF（交易型开放式指数基金）市场，冯艺东认为，可适当放宽或取消公募基金 份额上市交易条件中关于基金募集金额和基金份额持有人数量的要求，繁荣ETF市场。比如，可允许 ETF采用发起式设立并直接上市，豁免持有人数量和募集规模的要求，由做市商配合提供流动性，控制 折溢价，利于包括ETF在内的上市基金长期稳定健 ...