脚踏实地砥砺奋进 更好发挥组织功能 习近平主席在上海合作组织成员国 元首理事会第二十五次会议上的重要讲话 汇聚信心和力量 9月1日，国家主席习近平在上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议上发表重要讲话，在上合大家庭中引发强烈共 鸣。大家表示，习近平主席的重要讲话凝聚合作共识，鼓舞各方秉持"上海精神"，牢记初心使命，积极担当作为，携手推动上 合组织行稳致远，向着构建更加紧密命运共同体的目标阔步迈进。 习近平主席高度评价上合组织建设和合作取得的一系列开创性成果、历史性成就，令上合大家庭倍感振奋。 "作为上合组织创始成员国之一，俄罗斯见证了上合组织的发展壮大。"俄罗斯独联体国家研究所欧亚一体化和上合组织发 展研究部主任弗拉基米尔·叶夫谢耶夫说，上合组织始终秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的"上海精 神"，共享机遇、共谋发展，树立了新型国际关系的典范，受到国际社会广泛欢迎。 率先建立边境地区军事领域信任机制、率先启动共建"一带一路"合作、率先缔结长期睦邻友好合作条约、率先提出共商共 建共享的全球治理观……习近平主席用"四个率先"总结上合组织发展之路，中国—上合组织国际司法交流合作培训基地学术 ...

8月31日至9月1日，2025年上海合作组织峰会在天津举行。这是上合组织成立以来规模最大的一届峰会。两天时间，相聚天津，大家达成了怎样的共识？又 取得了哪些具体成果？国际形势变乱交织的背景下，全球治理体系也面临多重挑战。上海合作组织峰会为推动上合组织更好发展提供了怎样的新指引？注入 了哪些新动力？ 《天津宣言》有哪些亮点？ 中国社会科学院上海合作组织研究中心研究员李勇慧：天津宣言主要有两个要点，一个是对于当前的国际形势有一个集体的判断，比如对世界政治、国际经 济、国际关系处于什么样的历史变化等做出了判断，写在了《天津宣言》中。还有个要点就是宣布了"上合行动""上合方案"，这个方案代表了不仅仅是上合 成员国所包括的成员，同时也代表了全球南方发展中国家共同推动世界发展，推动各自国家经济可持续发展的一个方案。 李勇慧：《天津宣言》突出了国际性，也突出了上合组织在全球国际体系运行中的力量和作用，它的亮点在于落实到行动上。 李勇慧：上合大家庭不断扩员，能够得到其他国家的认可，也是因为所有的国家无论大小都能够在上合的平台上找到自己利益的诉求，能进一步求同存异， 增加团结，增加互信，给地区带来和平稳定和发展。 全球治理倡议 ...

上合组织发展战略 - 制定未来10年发展战略 遵循上海精神 坚持互利合作和相互成就 为构建多极世界作出贡献[1] 多边贸易与经济发展 - 支持以世贸组织为核心的多边贸易体制 呼吁消除违反世贸规则的单边行径 维护开放型世界经济[1] - 成立上合组织开发银行 将促进成员国基础设施建设和经济社会发展[2] - 设立中国—上合组织能源 绿色产业 数字经济三大合作平台 以及科技创新 高等教育 职业技术教育三大合作中心 向所有成员国开放[2] 安全合作机制 - 成立应对安全威胁与挑战综合中心及其信息安全中心 打击跨国有组织犯罪中心 禁毒中心等四个安全中心 提升应对新威胁能力[2] 高质量发展举措 - 制定六大高质量发展行动计划 包括能源可持续发展 绿色产业 数字经济 人工智能 科技创新合作五份声明及中国—上合组织国家经贸合作高质量发展行动计划[3] - 行动计划形成新质生产力+贸易投资+产业链合作组合拳 为成员国发展提供重要抓手[3] 组织架构优化 - 将观察员国和对话伙伴合并为统一的上合组织伙伴 优化组织架构和运行机制[3] - 接收老挝为伙伴 使组织成员增至27个[3]

国际政治与安全合作 - 成员国支持联合国改革以增强发展中国家代表性 使联合国适应当前政治经济现实需要 [6] - 成员国主张尊重各国自主选择发展道路的权利 强调相互尊重主权和领土完整原则是国际关系稳定基础 [6] - 成员国签署《上合组织成员国关于应对安全威胁与挑战综合中心的协定》和《上合组织成员国关于上合组织禁毒中心的协定》 [9] - 成员国强烈谴责2025年4月22日帕哈尔加姆恐怖袭击和3月11日"贾法尔快车"恐怖袭击事件 [11] - 成员国通过《上合组织成员国打击极端主义意识形态2026年至2030年合作纲要》 防止激进意识形态蔓延 [12] - 成员国对巴以冲突持续升级深表关切 强调必须尽快实现全面持久停火并保障人道主义援助进入加沙 [13] - 成员国强烈谴责2025年6月以色列和美国对伊朗发动的军事侵略 认为该行动严重违反国际法准则 [14] - 成员国支持防止外空武器化 强调有必要签署具有强制性法律效力的国际文书防止外空军备竞赛 [19] 经济合作与多边贸易 - 成员国支持共建"一带一路"倡议 肯定促进"一带一路"与欧亚经济联盟建设对接工作 [24] - 成员国主张构建开放透明公正包容非歧视的多边贸易体制 保障公平市场准入和发展中国家特殊待遇 [24] - 会议通过《上合组织成员国元首理事会关于支持多边贸易体制的声明》反对单边强制措施 [25] - 成员国推进电子商务合作发展数字贸易基础设施 缩小发达国家与发展中国家数字鸿沟 [26] - 会议通过《上合组织成员国元首理事会关于加强数字经济发展的声明》 [27] - 成员国支持成立上合组织开发银行并加快磋商 强调上合组织银联体已成为金融领域受青睐机制 [30] - 会议通过《上合组织成员国元首理事会关于绿色产业合作的声明》批准《2030年前能源合作发展战略实施路线图》 [31] - 成员国主张加强能源安全合作 推动投资合作和能源公平转型以实现区域能源可持续发展 [31] 基础设施建设与互联互通 - 成员国注意到中吉乌铁路已开工建设 [33] - 成员国继续落实国际道路运输便利化协定和发展高效交通走廊构想 [33] - 成员国加强海关数字化和国际贸易"单一窗口"建设 推行"经认证的经营者"互认和电子证书联网 [33] - 成员国支持开展标准化领域国际合作促进经济社会发展 [34] - 成员国加强农业粮食安全合作 推动农业科教领域建设并建立"上合组织粮食安全图集"电子平台 [34] 科技创新与人工智能 - 会议通过《上合组织成员国元首理事会关于进一步加强科技创新合作的声明》 [36] - 成员国落实《上合组织成员国人工智能领域合作发展规划实施路线图》 提升人工智能技术安全性可靠性 [36] - 成员国欢迎联合国大会通过"人工智能为中亚地区可持续发展创造新机遇方面的作用"决议 [36] - 成员国注意到关于成立上合组织人工智能合作机制及前沿科技合作机制的倡议 [37] 人文交流与可持续发展 - 成员国致力于扩大旅游领域互利合作 发展旅游基础设施促进旅游客流增长 [38] - 成员国支持世界卫生组织在全球卫生治理中发挥协调作用 加强应急医学和远程医疗合作 [39] - 成员国致力于深化体育领域合作 欢迎举行上合组织昆明马拉松和伊塞克湖马拉松 [39] - 成员国加强可持续发展领域交流合作 包括资源高效利用和节能降碳增效 [40] - 成员国支持2026年在哈萨克斯坦举行区域气候峰会 [41] - 成员国加强青年合作 欢迎上合组织青年领袖与人才会议成果 [42]

推动上海合作组织行稳致远 习近平提出五个坚持 四个率先 从黄浦江畔到海河之滨,上海合作组织 走过不平凡发展历程。上海合作组织成立 24年来,成员国秉持互信、互利、平等、 协商、尊重多样文明、谋求共同发展的"上 海精神",共享机遇、共谋发展,取得一系 列开创性成果、历史性成就,树立了新型国 际关系的典范。 ● 率先建立边境地区军事领域信任机制, 最早采取打击"三股势力"多边行动, 维护了地区和平安宁。 率先启动共建"一带一路"合作,使地 区发展繁荣动力更加充足,立体互联互 通网络更加完善。 五个坚持 上海合作组织已经成长为世界最大区域 组织,国际影响力和感召力日益增强。展望 未来、各成员国仍须遵循"上海精神",脚 踏实地砥砺奋进,更好发挥组织功能。 9月1日上午,上海合作组织成员国元 首理事会第二十五次会议在天津梅江会展中 心举行。中国国家主席习近平主持会议并发 表题为《牢记初心使命 开创美好未来》的 重要讲话。讲话要点一图速览 -- 率先缔结长期睦邻友好合作条约,宣告 ● 世代友好、永不为敌,促进了各成员国 人民相亲、民心相通。 率先提出共商共建共享的全球治理观, . 践行真正的多边主义,为促进世界和平 与发 ...

全球治理倡议与多边合作框架 - 提出全球治理倡议五大原则：奉行主权平等 遵守国际法治 践行多边主义 倡导以人为本 注重行动导向 [1] - 通过上合组织峰会展示多边主义与开放自由贸易合作范例 反对单边主义和霸权体系 [1][3] - 签署《上海合作组织成员国元首理事会天津宣言》 重申恪守"上海精神"原则 [3] 能源与绿色产业合作深化 - 成立中国—上合组织能源 绿色产业 数字经济三大合作平台 [1][5] - 未来5年新增千万千瓦光伏和千万千瓦风电项目（折合10GW光伏与10GW风电装机容量） [5][7] - 2024年中国与上合成员国能源进口达900亿美元 占进口总额五分之一 [6] - 实施乌兹别克斯坦1吉瓦光伏 哈萨克斯坦札纳塔斯100兆瓦风电等标杆项目 [7] 数字经济与人工智能协同 - 共建人工智能应用合作中心 共享北斗卫星导航系统 [8] - 中国凭借数字平台和AI技术推动产业链协同 实现市场共同开发 [9] - 开展跨境电商 农村电商专题授课 提升200余名上合国家学员电商素养 [9] 贸易与投资合作成果 - 2024年中国与上合成员国贸易额5124亿美元 同比增长2.7% 较2018年青岛峰会实现翻倍 [6] - 农产品进口额136.6亿美元 绿色矿产领域签署投资合作文件 [6][7] - 推动上合组织开发银行建设 完善区域融资机制 [2] 科技创新与教育协同 - 设立科技创新 高等教育 职业技术教育三大合作中心 [1][9] - 通过技术输出与产业链整合助力成员国提升技术水平 [6][9] - 国际月球科研站建设邀请成员国参与 [8] 区域协作与发展路径 - 构建"大欧亚伙伴关系" 促进与欧亚经济联盟 东盟等多边机制对话 [3] - 中国凭借消费市场与技术优势推动传统能源与绿色能源协同发展 [5][6] - 绿色转型合作涵盖生态旅游等新经济路径 实现可持续发展 [7]

峰会规模与意义 - 2025年上海合作组织峰会在天津举行 系时隔7年再次回到中国且首次落地天津 共有20多位外国领导人和10位国际组织负责人参会 成为上合组织成立24年以来规模最大的一届峰会 [1] - 上合组织正式成员增至10个 覆盖三大洲26个国家 总面积超3600万平方公里占亚欧大陆65%以上 人口超33亿约占世界总人口42% 成为当今世界幅员最广、人口最多的区域性国际组织 [3][5] - 峰会规模凸显上合组织在地缘政治紧张情况下日益增强的召集力 彰显"全球南方"在世界舞台上的崛起力量 [4][5] 中方宣布的具体合作举措 - 计划在有需要的成员国实施100个"小而美"民生项目 今年年内提供20亿元人民币无偿援助 未来3年对银行联合体成员行新增发放100亿元人民币贷款 [1] - 从明年开始将上合组织专项奖学金名额翻一番 实施博士生创新培养计划 未来5年在成员国建设10所"鲁班工坊"并提供1万个人力资源研修培训名额 [1] - 成立中国－上合组织能源、绿色产业、数字经济三大合作平台 以及科技创新、高等教育、职业技术教育三大合作中心 [9] - 未来5年同其他国家一道实施新增"千万千瓦光伏"和"千万千瓦风电"项目 共建人工智能应用合作中心 开放北斗卫星导航系统 邀请参与国际月球科研站建设 [9][10] 经贸合作成果 - 近5年中国同上合组织其他成员国贸易额接连突破3000亿、4000亿、5000亿美元 2024年贸易额约5124亿美元同比增长2.7% [10] - 中国自其他成员国进口原油、天然气、煤炭近900亿美元 进口农产品136.6亿美元 向其他成员国出口机电产品2100亿美元 [10] - 中国企业在其他成员国设立企业超过3000家 年均创造就业岗位超过20万个 [11] 文件签署与机制建设 - 成员国领导人签署并发表《天津宣言》 批准《上合组织未来10年（2026-2035年）发展战略》 发表关于二战胜利和联合国成立80周年的声明等24份成果文件 [2] - 共同见证上合组织应对安全威胁与挑战综合中心、打击跨国有组织犯罪中心、信息安全中心、禁毒中心揭牌 [2] - 会议同意接收老挝为对话伙伴 决定由吉尔吉斯斯坦接任2025至2026年度轮值主席国 [2] 全球治理倡议 - 中方在"上海合作组织+"会议上提出全球治理倡议 强调国际法和国际规则平等统一适用 不搞"双标" 系继全球发展、全球安全和全球文明倡议后的第四大倡议 [7] - 倡议维护联合国核心地位 增强其权威性和有效性 反映全球南方国家心声 覆盖经济金融、人工智能、全球气候变化等新领域 [7] 组织发展历程 - 上合组织成立于2001年6月15日 创始成员国为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦 [3] - 2017年印度和巴基斯坦加入 2023年伊朗加入 2024年白俄罗斯加入 现有阿富汗、蒙古国2个观察员国及10多个对话伙伴 [3]

新华社天津9月1日电 9月1日下午，"上海合作组织+"会议在天津梅江会展中心举行。国家主 席习近平主持会议并发表题为《凝聚上合力量 完善全球治理》的重要讲话。 习近平指出，今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年，是铭记历史、共创未来的 重要时刻。80年前，两次世界大战的浩劫让国际社会痛定思痛，联合国应运而生，全球治理掀开 新的一页。80年后，世界进入新的动荡变革期，全球治理走到新的十字路口。历史告诉我们，越 是困难时刻，越要秉持和平共处的初心，坚定合作共赢的信心，坚持在历史前进的逻辑中前进、 在时代发展的潮流中发展。中方愿同各国一道，推动构建更加公正合理的全球治理体系，携手迈 向人类命运共同体。 为此，习近平提出全球治理倡议： 第一，奉行主权平等。坚持各国无论大小、强弱、贫富，都在全球治理中平等参与、平等决 策、平等受益。推进国际关系民主化，提升发展中国家的代表性和发言权。 第五，注重行动导向。坚持系统谋划、整体推进，统筹协调全球行动，充分调动各方资源， 打造更多可视成果，以务实合作避免治理滞后和碎片化。 习近平强调，上海合作组织在成立宣言和组织宪章中开宗明义指出，要推动国际政治经济秩 序朝着更加民主 ...

上合组织发展现状 - 上海合作组织经过24年发展已成为26国参与 经济总量接近30万亿美元的世界最大区域组织[3] - 在50多个领域开展合作 凸显组织自身凝聚力和对世界的责任感[3] - 定位为促进本地区和平稳定和发展繁荣 推动构建更加公正合理的全球治理体系[3] 中国提出的发展举措 - 强调"五个坚持"原则 特别关注坚持务实高效 持续推进组织改革[4] - 计划实施100个"小而美"民生项目 提供20亿元人民币无偿援助[8] - 未来3年对银行联合体成员行新增发放100亿元人民币贷款[8] - 从明年开始将专项奖学金名额翻一番 实施博士生创新培养计划[8] - 未来5年建设10所"鲁班工坊" 提供1万个人力资源研修培训名额[8] 机制建设规划 - 尽快启用应对安全威胁与挑战综合中心和禁毒中心[4] - 尽快建成上海合作组织开发银行 为成员国安全和经济合作提供更有力支撑[4] - 加强资源投入和能力建设 使组织机制更完善 决策更科学 行动更高效[4]

会议背景与核心议题 - 上海合作组织会议在天津梅江会展中心举行 国家主席习近平主持会议并发表题为《凝聚上合力量 完善全球治理》的重要讲话 [1] - 会议召开于世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年之际 强调全球治理体系面临新的十字路口 [1] - 上海合作组织成立24年来秉持互信互利平等协商尊重多样文明谋求共同发展的上海精神 推动国际政治经济秩序向更加民主公正合理方向发展 [3] 全球治理倡议核心内容 - 第一项倡议为奉行主权平等 坚持各国无论大小强弱贫富在全球治理中平等参与决策受益 推进国际关系民主化并提升发展中国家代表性和发言权 [2] - 第二项倡议为遵守国际法治 要求全面遵守联合国宪章宗旨和原则等国际关系基本准则 确保国际法平等统一适用不搞双标 [2] - 第三项倡议为践行多边主义 坚持共商共建共享的全球治理观 反对单边主义并坚定维护联合国地位和权威 [2] - 第四项倡议倡导以人为本 改革全球治理体系以保障各国人民共同参与治理并共享成果 更好应对共同挑战和弥合南北发展鸿沟 [2] - 第五项倡议注重行动导向 坚持系统谋划整体推进 统筹协调全球行动并打造更多可视成果避免治理滞后碎片化 [2] 国际社会反响与合作方向 - 各方高度评价全球治理倡议 认为其摒弃强权逻辑支持联合国核心作用 为解决世界紧迫问题贡献中国智慧和中国方案 [5] - 各方同意加强贸易投资创新工业农业等领域合作 合力打击恐怖主义贩毒网络犯罪 通过人文交流增进民心相通 [6] - 上海合作组织被要求发挥引领作用 为维护世界和平稳定贡献上合力量 为推动全球开放合作展现上合担当 [3] - 会议对阿富汗发生强烈地震表示关切 向阿方表示慰问并祝愿阿富汗人民早日克服困难重建家园 [6] 参会人员范围 - 参会者包括上海合作组织成员国8国领导人 观察员国蒙古国总统 对话伙伴国9国领导人及国际组织负责人 [4] - 联合国秘书长古特雷斯及上海合作组织常设机构负责人与其他国际组织和多边机制负责人出席会议 [4]