"十五五"规划建议明确提出"保持制造业合理比重"。近日召开的中央经济工作会议对产业链高质量 发展作出部署。制造业是国民经济的重要支柱，保持其比重，关键要在"合理"二字上下功夫。这意味着 既不能不切实际地追求"过高"，更不能放松懈怠导致"过低"的比重，而要坚持动态跟踪、协同部署，实 现制造业质的有效提升和量的合理增长的有机结合。 形成协调的产业结构是关键。制造业发展既不能喜新厌旧、忽视传统产业改造，也不能止步不前、 怠于新兴产业培育。对于传统产业来说，核心是聚焦要素投入粗放、效率提升缓慢、增值溢价不高等问 题，加快智能化、绿色化、融合化升级。对于新兴产业和未来产业来说，核心是构建科技创新和产业创 新深度融合的发展路径，推动更多新兴产业发展壮大成为支柱产业，在全球产业格局重塑中占据先机。 如，处理好传统产业和新兴产业协调发展的问题。产业结构是决定制造业比重的直接变量。作为制 造业的有机构成，无论是传统产业大面积、过快减退，还是新兴产业规模化链群化发展受制约，都会导 致制造业比重超出合理水平的下降。传统产业的衰退减量与高精尖产业的增量贡献难以相抵，是一些发 达国家制造业占比下降的直接原因。保持制造业合理比重需要调整 ...