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“十五五”规划纲要,有这些新提法
财联社· 2026-03-15 10:35
“十五五”规划纲要中的新提法 - 建立未来产业投入增长和风险分担机制,组织实施未来产业发展示范工程,探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则 [2] - 建立适应新业态发展的高效便捷准入机制,探索“沙盒监管”、触发式监管等新型监管方式 [3] - 加快突破人工智能基础理论和核心技术,推进人工智能模型架构改进、算法优化,强化“模芯云用”协同创新 [4] - 构建国家数据资源体系,健全数据资源统计调查制度,建立全国数据资源“一本账” [4][5] - 促进制造业“智改数转网联”,实施智能制造工程和工业互联网创新发展工程,一体推进网络、标识、平台、数据、安全体系建设和规模化应用 [5] - 推动建立人工智能全生命周期风险管理制度,健全覆盖安全监测、风险预警、应急响应的风险防控体系 [6] - 构建全球数字合作伙伴关系网络,深化电子商务、数字支付、智慧城市等领域合作,探索建设离岸算力设施、数据跨境流动服务基础设施 [6][7] - 健全规范涉企执法长效机制,防止和纠正违规异地执法、趋利性执法,推进“综合查一次”等联合执法方式 [8] - 积极发展合成生物技术,拓展新型蛋白来源 [8] - 以跨区域跨流域大通道为基础,以城市群联动发展为载体,以体制机制协同为保障,推动区域间互融互促、互利共赢,拓展国内大循环空间 [10] - 支持流域上下游、资源输出地输入地之间开展利益补偿,因地制宜拓展流域经济等模式 [10] - 扩大生育保险制度覆盖面,合理提升产前检查医疗费用保障水平,基本实现政策范围内住院分娩个人“无自付”,将适宜的分娩镇痛项目纳入保障范围 [12] - 全面落实生育休假制度,鼓励用人单位对3岁以下婴幼儿父母职工实行弹性工作制 [13] - 综合应对外部环境变化和人工智能等新技术发展对就业的影响 [14] - 制定实施儿童伤害防控行动计划,强化未成年人违法犯罪预防和治理,有效防治学生欺凌 [15] - 有力有效管控高耗能高排放项目,加快绿色低碳技术装备创新应用,有序推动符合要求的高载能产业向可再生能源资源富集区域转移,建设零碳工厂和园区 [17] - 推进容灾备份体系建设,加强工业控制系统和新技术新应用的网络安全防护 [17] - 支持港澳打造国际高端人才集聚高地 [20] - 支持建设多层次两岸金融市场,鼓励符合条件的台资企业在大陆上市 [21]