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三十年变奏:流水的“007”,铁打的伦敦文创
每日经济新闻· 2025-12-26 23:11
文章核心观点 - 伦敦的文化创意产业通过前瞻性的国家战略顶层设计、高聚合度的产业空间与政策赋能、以及得天独厚的国际金融中心资本禀赋,成功转型为城市支柱型产业,实现了持续增长并对社会经济转型起到了关键推动作用 [3][6][10][17][20] 产业发展历程与战略地位 - 1997年,英国政府成立创意产业特别工作小组,首次将发展创意经济上升为国家战略,伦敦成为全球“创意产业”概念的首发地 [6] - 1998年,英国首次提出“创意产业”概念并建设“创新驱动型经济”,1999年通过城市复兴计划吸引创意人才聚集 [6] - 2015年,伦敦创意产业增加值突破400亿英镑,贡献了该市超过11%的GDP [1] - 当前,伦敦创意产业已成为仅次于金融业和房地产的第三大产业,连年创造超过500亿英镑的经济效益 [2] - 每5个伦敦人中就有1人从事文化创意产业工作 [1] - 2019年,伦敦创意产业占伦敦经济总量的12.6%,2010年至2019年间其总增加值增长了46.1%,增量为英国所有地区最高 [17] 顶层设计与范式转换 - 伦敦的创意产业发展得益于开创性的“顶层设计”,如“创新驱动型城市”和“中央活动区”战略,为产业提供了丰沃土壤 [6][7][8] - “世界创意经济之父”约翰·霍金斯协助布莱尔政府完成了产业顶层设计,其2001年著作《创意经济》及提出的创意产业分类方式成为该领域开山之作和许多国家的重要依据 [9] - 发展创意经济被视为帮助城市摆脱“重规模”发展路径、实现“范式转换”的关键 [10] 产业聚合度与空间规划 - 伦敦通过规划创意企业区、创意生产走廊等精准的“空间供给”及“政策赋能”,打造高聚合度的创意载体与集群 [11][12] - 例如伦敦西区,在不足1平方英里的范围内聚集了40多家剧院,其剧院密度高于纽约百老汇,四分之三的全球游客为此来到伦敦 [13] - 南岸艺术区经过城市更新,成为年接待游客超3000万、创造几十亿英镑GDP、坐拥25座世界级文化建筑的“文化走廊” [13] - 伦敦通过就业保留计划、能源账单救济计划、文化种子基金、“伦敦创意人活动”等专项扶持计划,促进创意人群与产业的“化学聚合”与“深度同频” [15] - 2023年报告提出支持草根文化组织发展并确保其参与文化政策制定 [16] 资本禀赋与金融支持 - 伦敦创意产业的高度发达得益于其作为国际金融中心的资本禀赋,拥有高度活跃、自由的资本市场 [17] - 在《2023年全球创意城市指数报告》中,伦敦在商业环境、数字化创新等指标得分最高,综合排名全球第一(与纽约并列) [17] - 伦敦金融城汇聚了英格兰银行、伦敦证券交易所及500余家银行与金融机构,为电影、游戏等“烧钱项目”提供“金融活水” [17][18] - 约有1600多家金融科技公司总部设在伦敦,全球排名第一,并拥有超过40家金融科技独角兽,技术创新与文化创意持续“共生” [20] - 伦敦的资本生态文化重视ESG,资本退出渠道灵活,投资更有耐心(基金持有项目可达20甚至50年),有利于科技创新 [20] - 以2019-2020财年为例,伦敦创意产业缴纳的利润税、所得税、商业税共计130亿英镑,占伦敦所有税收的8% [17] 产业影响与持续增长 - 创意产业被视为城市实现“包容性增长”的关键因子,为城市从追求人口面积的线性增长转向“人与环境共同进化”的模式提供了助力 [9] - 以时尚、设计、电影和游戏为代表的创意产业已成为伦敦社会经济转型发展的“黏合剂”与“助推剂” [20] - 2010至2023年间,伦敦创意产业的增速高于英国整体经济增速 [20]