中小金融机构退出与整合机制
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浦发银行再出手!
券商中国· 2025-12-03 11:53
文章核心观点 - 村镇银行改革重组进程加速,浦发银行等主发起行近期连续承接或吸收合并旗下村镇银行,将其改制为分支机构 [4][6][7] - 此举旨在通过市场化、法治化方式优化金融资源配置,化解部分村镇银行面临的定位模糊、资本不足及资产质量下行等风险,维护区域金融稳定 [8][9][10] - 行业呈现出集约化、规模化发展趋势,部分村镇银行的独立生存空间被挤压,吸收合并成为主流退出与整合机制 [4][10] 村镇银行解散与承接案例 - 国家金融监督管理总局山西监管局批复,同意解散泽州浦发村镇银行,其全部资产、负债、业务等由浦发银行承接 [1] - 泽州浦发村镇银行需在15个工作日内缴回许可证并办理相关手续 [2] - 浦发银行近期连续出手,此前已承接解散的大连甘井子浦发村镇银行,并获准收购重庆铜梁浦发村镇银行以设立铜梁支行 [4] 行业改革重组趋势 - 2025年以来,广东、辽宁、黑龙江、海南等多个省份推进村镇银行市场化退出与整合工作 [7] - 具体案例包括广州农商银行吸收合并深圳坪山珠江村镇银行和鹤山珠江村镇银行,哈尔滨银行吸收合并四家融兴村镇银行等 [7] - 自2024年起村镇银行兼并重组进入提速阶段,至今已有上百家村镇银行“离场”,主流模式是由主发起行吸收合并并改建为分支机构 [10] 改革背景与驱动因素 - 部分村镇银行面临定位模糊、业务单一、资本不足及资产质量下行等挑战,抗风险与盈利能力备受考验 [9] - “一股独大”、内部人控制、关联交易不规范等问题突出,导致风险内控机制失效 [9] - 在数字化浪潮和竞争加剧背景下,银行业呈现集约化发展趋势,规模过小、缺乏特色的村镇银行独立生存空间被严重挤压 [10] 改革路径与影响 - 当前重组已形成标准化操作路径,包括通过吸收合并实现集约化管理,以及将原有机构转型升级为支行或分行 [10] - 由“母行”承接的模式能确保金融服务衔接和客户权益保障,防止产生次生风险 [5] - 对高风险中小金融机构的处置与出清有助于净化金融生态,将金融资源引导至更有效率的领域 [10]