张威(商务部国际贸易经济合作研究院副院长) 12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关运作，实施以"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"为基本特征的自由化便利化政策制度。这不 仅是海南自贸港建设的里程碑，在中国对外开放的新征程上也具有十分重要的意义。海南自由贸易港扩大开放成效显著 近年来，服务业在双边、区域贸易投资谈判中的热度逐渐提升，高标准、广覆盖、边境后的服务贸易规则在区域贸易协定中逐步增多。按 照WTO统计，2000年，仅有8项区域贸易协定涉及到服务业，占当时区域贸易协定总量的比重不及十分之一。目前，已有超过200个区域 贸易协定涉及服务业，占新增区域贸易协定总量的比重超过40%。推动服务业扩大开放，是积极参与、引领国际经贸规则的重要内容和手 段。当前，我国制造业外资准入负面清单已经"清零"，扩大服务业开放成为未来开放发展的重点方向。《中共中央关于制定国民经济和社 会发展第十五个五年规划的建议》再次明确"以服务业为重点扩大市场准入和开放领域"，为下一步扩大高水平对外开放指明了方向，也对 海南自贸港下一步建设提出新的要求。需进一步探索海南自贸港扩大服务业开放 从促进贸易自由便利的效果看，"零关税"的政策红 ...